Законодательство
Самарской области

Самарская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 07.06.1999 № А55-3876/99
<ПО ИСКУ К ГОСНИ О ВОЗВРАТЕ ИЗ БЮДЖЕТА НЕЗАКОННО ВЗЫСКАННЫХ САНКЦИЙ>

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 7 июня 1999 года Дело № А55-3876/99


(извлечение)

Арбитражный суд Самарской области рассмотрел в судебном заседании дело по иску ОАО "Аврора", г. Самара, к ГосНИ по Октябрьскому району г. Самара о возврате из бюджета незаконно взысканных санкций.
ОАО "Аврора", г. Самара, обратилось с иском к ГосНИ по Октябрьскому району г. Самары о возврате из бюджета взысканного в безакцептном порядке штрафа в размере 654 202 руб. 99 коп.
В отзыве на иск ответчик с требованиями истца не согласился по тем основаниям, что имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение арбитражного суда Самарской области от 25.05.1997 по делу № А55-69/97-10А.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

За период деятельности истца с 20.04.1995 по 26.08.1996 ответчиком была проведена документальная проверка, выявившая, что истец, занимаясь оптовой реализацией ликеро-водочной продукции, должен быть отнесен к плательщикам лицензионного сбора на оптовую продажу алкогольной продукции.
Данный факт отмечен в акте документальной проверки от 04.09.1995, явившемся основанием к принятию решения № 06-25/133 от 14.09.1996, которым, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 127 от 08.02.1995 "О лицензировании деятельности по производству и оптовой реализации этилового спирта и алкогольной продукции", с истца взыскан лицензионный сбор в сумме 4 891600 руб., пени за просрочку уплаты сбора в сумме 352 800 руб. и штраф в размере 759 000 000 руб.
Решением арбитражного суда от 25.06.1997 по делу № А55-68/97 в иске ОАО "Аврора" о признании недействительным последнего решения налогового органа было отказано.
Таким образом, спор между теми же сторонами был решен совершенно по другому предмету и иным основаниям, нежели спор по настоящему делу.
На основании инкассового распоряжения № 10361 от 16.10.1997, в период со 02.07.1998 до 29.01.1999 со счета истца в безакцептном порядке были списаны денежные средства на сумму 654 202 руб. 99 коп., что подтверждено двадцатью девятью мемориальными ордерами и выписками банка.
Оценив имеющиеся в деле материалы и доводы сторон, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Действительно правомерность решения ГосНИ № 06-25/133 от 14.09.1996 принятого на основании действовавшего на тот момент законодательства установлена и закреплена судебными актами по делу № А55-68/97-10А.
Вместе с тем, постановлением Конституционного Суда РФ № 20-П от 17.12.1996 признано не соответствующим Конституции производство взыскания с юридических лиц сумм штрафов в бесспорном порядке без их согласия.
Тогда как не только сумма лицензионного сбора и пени, но и штраф был взыскан ответчиком с расчетного счета истца в безакцептном порядке в 1998 - 1999 годах, т.е. после принятия указанного постановления Конституционного Суда.
Кроме того, постановление Конституционного Суда РФ № 3-П от 18.02.1997 признаны неконституционными и утратившими силу с 18.08.1997 Постановление Правительства РФ № 197 от 28.02.1995 "О введении платы за выдачу лицензий на производство, разлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции", а также "Порядок внесения в бюджет лицензионных сборов за производство, розлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции". Ст. 54 Конституции РФ предусмотрено, что акты законодательства, устраняющие ответственность, имеют обратную силу.
Таким образом, решение ответчика № 06-25/133 от 14.09.1996, правомерно вынесенное до 18.02.1997 и не исполненное до 18.08.1997, исполнению в дальнейшем не подлежало. Тогда как ответчик исполнил решение значительно позднее, в 1998 - 1999 годах.
Аналогично решен вопрос и в п. 3 ст. 5 Налогового Кодекса РФ. Но после вступления его в силу ответчик продолжал неправомерно исполнять свое решение в 1999 г.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 124,128 АПК РФ арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.
Государственной налоговой инспекции по Октябрьскому району г. Самары возвратить истцу из бюджета финансовые санкции в сумме 654 202 руб. 99 коп., списанные в безакцептном порядке на основании инкассового распоряжения № 10361 от 16.10.1997.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru