РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 15.11.1999 № А55-8735/99-13
<ПО ИСКУ К ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОМИТЕТУ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 15 ноября 1999 года Дело № А55-8735/99-13
(извлечение)
Арбитражный суд Самарской области рассмотрел в судебном заседании дело по иску ООО "Локус", г. Самара, к Государственному комитету по охране окружающей среды Самарской области, г. Самара, о признании недействительным постановления.
Истец просит признать недействительным постановление ответчика от 24.08.99.
Ответчик отзыва не представил.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском о признании недействительным постановления Государственного комитета по охране окружающей среды Самарской области от 24.08.99 в связи с тем, что протокол о правонарушении от 16.08.99 составлен без участия представителя ответчика, а при наложении штрафа его размер установлен без учета требований п.2 ст.84 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды".
Ответчик отзыва на иск не представил, иск не признал, т. к. правонарушение подтверждается протоколом от 16.08.99, а постановление от 24.08.99 соответствует ст.84 Закона РСФСР "Об охране окружающей среды".
Оценив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя при этом из следующего.
16.08.99 инспекцией по охране окружающей среды был составлен протокол об экологическом правонарушении, выразившемся в вывозе на несанкционированную свалку 80 тонн сернокислого натрия и 30 тонн хлопкового шрота и лузги какао без согласования с органами надзора по охране окружающей среды, с указанием на присутствие от нарушителя директора Богатовского комбикормового завода Б.
Вместе с тем истец представил выписку из штатного расписания, из которого следует, что с 5.01.99 директором ООО "Локус" является И., а указанная в протоколе как директор Б. в штате общества не числится.
Таким образом следует считать протокол об экологическом правонарушении составленным в одностороннем порядке. Кроме того, не конкретизировано место составления протокола (Богатовский район) и не указано местонахождения свалки и, следовательно, протокол от 16.08.99 не имеет доказательной силы.
На основании протокола от 16.08.99 ответчиком на ООО "Локус" наложен штраф на основании ст.84 Закона РСФСР "Об охране окружающей среды" в размере 20 минимальных окладов, в сумме 1 669 руб.80 коп., что соответствует санкции, предусматривающей ответственность должностного лица, а не юридического лица.
Таким образом постановление принято на основании протокола от 16.08.99, не имеющего юридической силы, и с применением к ООО "Локус" санкций ст.84 Закона, предусматривающей ответственность должностного лица, а не юридического.
При таких обстоятельствах иск следует удовлетворить и признать постановление Государственного комитета по охране окружающей среды Самарской области от 24.08.99 недействительным.
Ответчик от уплаты госпошлины освобожден.
На основании изложенного, ст.84 Закона РСФСР "Об охране окружающей среды", руководствуясь ст.127 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать недействительным постановление Государственного комитета по охране окружающей среды Самарской области, г. Самара, от 24.08.99 о наложении штрафа на ООО "Локус", г. Самара.
