Законодательство
Самарской области

Самарская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 16.02.2000 № А55-12615/99-22
<ПО ИСКУ ИНСПЕКЦИИ МНС РФ К ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ О ВЗЫСКАНИИ ШТРАФА>

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 16 февраля 2000 года Дело № А55-12615/99-22


(извлечение)

Арбитражный суд Самарской области рассмотрел в судебном заседании дело по иску ИМНС РФ по Кировскому району г. Самары к предпринимателю П., г. Самара, о взыскании 400 руб.
ИМНС по Кировскому району г. Самары обратилась и иском о взыскании с предпринимателя П, г. Самара, штрафа в размере 400 руб.
Ответчик отзыв на иск не представил, однако указал, что является нетрудоспособным не только в связи с достижением пенсионного возраста, но и в связи с наличием у него инвалидности 2 группы.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Будучи зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица, чему подтверждением является свидетельство № 8042 от 31.07.1996, ответчик является плательщиком подоходного налога и налога на прибыль.
25.08.1999 истцом была проведена камеральная проверка соблюдения ответчиком Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" и Закона Самарской области "О налоге с продаж на территории Самарской области". В результате проверки выявлено несвоевременное представление ответчиком декларации о совокупном доходе за 1997,1998 годы. Нормативно установленный срок подачи, соответственно, до 01.04.1998 и до 30.04.1999. Декларации по налогу с продаж за 1 квартал 1999 и за 2 квартал 1999 подлежали представлению, соответственно, не позднее 01.05.1999 и 01.08.1999 Декларации поданы 25.08.1999, с пропуском установленных сроков. Несмотря на то, что согласно представленным декларациям ответчик доходов не имел, истец принял постановление № 193 от 25.08.1999 о привлечении ответчика к налоговой ответственности по признакам п. 1 ст. 119 НК РФ. Требование об оплате штрафных санкций в размере 400 руб. осталось не выполненным.
Оценив имеющиеся в деле материалы, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего:
Так, просрочка подачи декларации за 1997 год не может иметь правовых последствий, поскольку срок ее представления до 01.04.1998 свидетельствует о правонарушении, допущенном до вступления в силу Налогового кодекса РФ, в связи с чем и в соответствии с п. 2 ст. 5 НК РФ, штраф в размере 100 руб. за просрочку подачи данной декларации неправомерно наложен на ответчика. Также неправомерно наложение на ответчика штрафа за просрочку им подачи декларации по налогу с продаж за 1 квартал 1999 в связи с тем, что налог с продаж не подлежал уплате за 1 квартал 1999.
Налог с продаж введен на территории Самарской области Законом Самарской области "О налоге с продаж на территории Самарской области", принятом Самарской Губернской Думой 29.12.1998. Закон подписан Губернатором области 14.01.1999, официально опубликован 20.01.1999. Согласно ст. 11 Закона, он вступает в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования. Однако согласно п. 1 ст. 5 Налогового кодекса РФ, который действовал до 2.04.99, акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее, чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1 числа очередного налогового периода по соответствующему налогу. Согласно п. 3 ст. 7 Закона в редакции от 29.12.1998 налогоплательщики представляют в налоговые органы расчеты по налогу ежеквартально.
Таким образом, исходя из положений п. 1 ст. 55 Налогового кодекса РФ, согласно которому под налоговым периодом понимается период времени, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате, при принятии закона налоговый период был определен в один квартал.
Согласно п. 5 ст. 3 Налогового кодекса РФ налоги и сборы субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом.
Указание в Законе Самарской области "О налоге с продаж на территории Самарской области" на вступление его в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования противоречило п. 1 ст. 5 Налогового кодекса РФ, исходя из которого закон не мог вступить в силу ранее 01.04.1999.
Согласно ст. 76 Конституции РФ в случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон, поскольку законы и иные нормативные правовые акты субъектов федерации, принятые по предметам совместного ведения не могут противоречить федеральным законам.
Таким образом, правомерным и обоснованным является наложение на истца штрафа в сумме 200 руб. за просрочку подачи деклараций о совокупном доходе за 1998 год и за второй квартал 1999 по налогу с продаж.
Вместе с тем, арбитражный суд учитывает нетрудоспособность ответчика в качестве смягчающего его ответственность обстоятельства, в связи с чем и в соответствии с п. 3 ст. 114 НК РФ размер штрафа, подлежащего взысканию с налогоплательщика, подлежит уменьшению вдвое и не может превышать 100 руб.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 134, 128 АПК РФ,
суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.
Взыскать с ответчика штраф в размере 100 руб. В остальной части в иске отказать.
Взыскать с предпринимателя П., в доход федерального бюджета госпошлину в размере 83 руб.49 коп.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru