РЕШЕНИЕ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ от 25.06.1998 № 101
(ред. от 29.02.2000)
"О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ КРЕДИТНЫМИ РЕСУРСАМИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован
Первоначальный текст документа также не опубликован
Информацию о публикации документов, создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам
Утратил силу в связи с принятием Постановления Самарской Губернской Думы от 27.01.2004 № 931.
САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 1998 г. № 101
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ
КРЕДИТНЫМИ РЕСУРСАМИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(В ред. Решения Самарской Губернской Думы
от 29.02.2000 № 335)
Рассмотрев Порядок проведения конкурсов инвестиционных проектов, финансируемых кредитными ресурсами областного бюджета, представленный Губернатором области и в соответствии со ст. 87 Устава Самарской области, Самарская Губернская Дума решила:
Принять Порядок проведения конкурсов инвестиционных проектов, финансируемых кредитными ресурсами областного бюджета. (Приложение).
Председатель Думы
Л.И.КОВАЛЬСКИЙ
Приложение
к решению
Самарской Губернской Думы
от 25 июня 1998 г. № 101
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
ФИНАНСИРУЕМЫХ КРЕДИТНЫМИ РЕСУРСАМИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 23.07.1997 № 773 "О предоставлении гарантий или поручительств по займам и кредитам", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.1997 № 1470 "Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации".
1.2. Данный Порядок определяет условия организации и проведения конкурсов инвестиционных проектов, финансируемых кредитными ресурсами областного бюджета (далее - конкурсов), права и обязанности организаторов и участников конкурсов.
1.3. Конкурсы инвестиционных проектов являются открытыми. Целью их проведения является отбор наиболее эффективных, быстроокупаемых и социально значимых инвестиционных проектов для финансирования кредитными ресурсами из средств областного бюджета на срочной, возвратной и платной основе, а также стимулирование инвестиционной активности и привлечение средств отечественных и иностранных частных инвесторов в развитие экономики области.
1.4. Конкурсы проводятся Инвестиционной комиссией при Администрации области (далее - Инвестиционная комиссия). Состав Инвестиционной комиссии утверждается Губернатором области.
1.5. Термины, используемые в настоящем Порядке:
Инвестиционный проект - объект реального инвестирования, намечаемый к реализации в форме нового строительства, технического перевооружения, реконструкции или расширения.
Инвестиционный конкурс - отбор перспективных инвестиционных проектов или инвесторов, осуществляемый Администрацией области с целью оказания им государственной поддержки.
Претендент - юридическое лицо, подавшее заявку на получение кредита из средств областного бюджета.
Заемщик - юридическое лицо, получившее кредит из средств областного бюджета.
Распорядитель кредитов - Губернатор Самарской области или лицо, его замещающее.
II. Условия и критерии конкурсного отбора
инвестиционных проектов
2.1. Кредитные ресурсы из областного бюджета на финансирование инвестиционных проектов выделяются на срочной, возвратной и платной основе.
2.2. Общим условием предоставления кредитных ресурсов из средств областного бюджета является заинтересованность региона в реализации предлагаемого инвестиционного проекта, определяемая на основе заключений соответствующих отраслевых департаментов Администрации области. Приоритет в предоставлении кредитных ресурсов из средств областного бюджета имеют инвестиционные проекты, направленные на решение важнейших задач социально-экономического развития области, предусматривающие использование прогрессивных технологий, обеспечивающие производство экспортно ориентированной, импортозамещающей продукции либо продукции, пользующейся высоким спросом на внутреннем рынке, а также проекты претендентов, полностью выполняющих текущие обязательства перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами и предоставляющих бухгалтерскую и финансовую документацию в соответствии с международными стандартами.
(в ред. Решения от 29.02.2000 № 335)
2.3. Основными критериями оценки инвестиционного проекта при конкурсном отборе являются:
экономическая эффективность и финансовая устойчивость проекта;
социальная значимость;
бюджетная эффективность;
срок окупаемости инвестированных средств;
возможность своевременного возврата полученных из областного бюджета кредитов и процентов по ним;
наличие обеспечения возврата кредита.
2.4. Средства областного бюджета выделяются для реализации инвестиционных проектов, срок окупаемости которых, как правило, не должен превышать пяти лет.
2.5. Не допускаются к конкурсу инвестиционные проекты, предполагаемыми заемщиками по которым являются претенденты:
находящиеся в стадии реорганизации или ликвидации;
на имущество которых в установленном порядке наложен арест или обращено взыскание;
сообщившие о себе ложные сведения или не представившие полный пакет документов;
имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленным из областного бюджета средствам на возвратной основе.
2.6. Инвестиционные проекты принимаются к рассмотрению Инвестиционной комиссией с учетом предварительной оценки ликвидности предмета залога, передаваемого в обеспечение претендентом, осуществляемой страховыми компаниями, уполномоченными Администрацией области.
III. Определение размера государственной поддержки
3.1. Выделение средств для финансирования инвестиционных проектов претендентов носит долевой характер, за исключением случаев, предусмотренных п. 3.2. настоящего Порядка.
3.2. Размер государственной поддержки в форме кредита из средств областного бюджета для реализации инвестиционных проектов определяется в зависимости от категории проекта:
по проектам категории "А" - имеющим особо важное значение для развития Самарской области и входящим в региональные инвестиционные программы, а также реализуемым на территории особых экономических зон - до 90%, а по решению распорядителя кредитов - до 100%;
по проектам категории "Б" - обеспечивающим производство конкурентоспособной импортозамещающей или экспортной продукции с использованием прогрессивных инновационных технологий - до 80%;
по проектам категории "В" - имеющим социальную направленность (обеспечивающих создание новых рабочих мест, решение социально-экономических, экологических проблем территорий (районов) области, улучшение качества жизни и здоровья населения) - до 70%:
по проектам категории "Г" - обеспечивающим производство продукции, пользующейся спросом на внутреннем рынке - до 60%,
3.3. Размер государственной поддержки из средств областного бюджета для реализации инвестиционных проектов устанавливается:
для вновь начинаемого строительства (инвестиционного проекта) - в процентах от сметной стоимости проекта, определенной на основании проектно-сметной документации или стоимости строительства, рассчитанной при обосновании инвестиций;
для переходящего строительства (инвестиционного проекта) - в процентах от остаточной сметной стоимости инвестиционного проекта. Стоимость переходящего строительства (инвестиционного проекта) определяется на основе общей сметной стоимости проекта и выполненных ко времени разработки бизнес - плана и подачи конкурсной заявки объемов работ, подтвержденных данными статистической отчетности (форма 2-КС, 8-КС - годовые и 2-КС - "стройка" ежемесячная).
3.4. Объем собственных средств претендента, направляемых на финансирование проекта к началу его реализации, подтверждается формой годовой бухгалтерской отчетности за предыдущий год, а за период текущего года - справками претендента о нераспределенной прибыли неиспользованной амортизации, денежных средствах от реализации основных фондов, продажи акций, о полученных кредитах и других источниках в объеме их поступления на счет претендента.
IV. Порядок организации и проведения конкурсов
4.1. Информация о проведении конкурсов инвестиционных проектов, предлагаемых к финансированию кредитными ресурсами областного бюджета, публикуется департаментом по экономике Администрации области в средствах массовой информации с указанием: порядка подачи заявок на участие в конкурсе, условий его проведения, места и срока подачи заявок на участие в конкурсе, телефона и адреса, по которым можно получить дополнительные разъяснения.
4.2. Претенденты направляют в Администрацию области на имя Губернатора области заявки на участие в конкурсе (приложение № 1 к настоящему Порядку) с приложением двух экземпляров комплекта документов, перечисленных в приложении № 2 к настоящему Порядку. Губернатор области направляет представленные претендентом документы для предварительного анализа в департамент по экономике Администрации области.
4.3. Департамент по экономике Администрации области регистрирует заявки претендентов, определяет полноту представленных документов, осуществляет предварительный анализ инвестиционных проектов и направляет их для подготовки заключения в соответствующие отраслевые департаменты Администрации области, а также в специализированные экспертные организации для прохождения независимой экспертизы.
4.4. Отраслевые департаменты Администрации области на основании полученных документов в 10-дневный срок готовят и направляют в департамент по экономике Администрации области свои заключения по представленным инвестиционным проектам, включающие:
- оценку организационно-институционального статуса претендента (надежности и деловой репутации претендента, опыта работы на рынке выпускаемой продукции, правильности оформления юридического статуса, наличия полного пакета разрешительной документации и необходимых согласовании);
- оценку технического и технологического уровня проекта (технологической и конструктивной состоятельности и новизны проекта, качества его продукции или услуг, соответствия российским и мировым стандартам, оптимальности технических решений), оценку рынка и стратегии маркетинга;
- оценку социальных аспектов проекта (соответствия проекта отраслевым задачам и региональным программам, обоснованности данных по созданию новых и сохранению существующих рабочих мест, оценку влияния проекта на улучшение условий жизни и качество услуг, на экологическую ситуацию и архитектурный облик города (района);
- рекомендации о целесообразности или нецелесообразности рассмотрения инвестиционного проекта на Инвестиционной комиссии.
4.5. Экспертиза инвестиционного проекта осуществляется на платной основе за счет средств претендента и может быть проведена специализированными экспертными организациями (по выбору претендента), перечень которых утверждается Инвестиционной комиссией. Требования к содержанию экспертизы разрабатываются департаментом по экономике Администрации области и утверждаются Инвестиционной комиссией.
4.6. В случае необходимости департамент по экономике Администрации области оказывает методическую и организационную помощь претендентам по доработке инвестиционного проекта и приведению его в соответствие с предъявляемыми требованиями, определенными настоящим Порядком.
4.7. Департамент по экономике Администрации области готовит комплексные заключения по инвестиционным проектам, соответствующим условиям конкурса, и направляет их на рассмотрение Инвестиционной комиссии.
4.8. Инвестиционная комиссия проводит конкурсный отбор инвестиционных проектов и принимает рекомендации о целесообразности оказания государственной поддержки проекту с указанием ее размера и условий предоставления либо принимает заключение о нецелесообразности предоставления такой поддержки.
4.9. При наличии существенных замечаний и предложений Инвестиционной комиссии инвестиционный проект направляется претенденту для доработки. После соответствующей доработки инвестиционный проект может быть рассмотрен на заседании Инвестиционной комиссии вторично.
4.10. Заседания Инвестиционной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
4.11. Секретарь Инвестиционной комиссии оповещает членов Инвестиционной комиссии и приглашенных о времени и месте проведения заседания комиссии по согласованию с председателем Инвестиционной комиссии за 5 дней до заседания.
4.12. Инвестиционная комиссия правомочна принимать решение, если на заседании присутствует более половины членов Инвестиционной комиссии. Решение Инвестиционной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины членов комиссии, участвующих в заседании.
4.13. На заседание Инвестиционной комиссии при рассмотрении инвестиционных проектов могут приглашаться:
представители претендента;
специалисты Администрации области;
независимые эксперты;
представители средств массовой информации.
4.14 Представление и защита инвестиционного проекта на Инвестиционной комиссии осуществляется менеджерами претендента во главе с его первым руководителем.
4.15. Учет инвестиционных проектов, рассмотренных на заседании Инвестиционной комиссии, ведет секретарь Инвестиционной комиссии.
4.16. Инвестиционная комиссия при проведении конкурса обязана производить оценку инвестиционных проектов исходя из принципов равенства и объективности, предъявляя тождественные требования к претендентам.
4.17. Инвестиционная комиссия имеет право:
запрашивать от отраслевых департаментов Администрации области, а также от претендентов дополнительные документы и материалы, необходимые для полной и объективной оценки инвестиционного проекта;
утверждать требования к составу документов и содержанию экспертизы инвестиционных проектов;
определять перечень специализированных экспертных организаций, осуществляющих разработку и экспертизу инвестиционных проектов предприятий - претендентов;
направлять распорядителю кредитов предложения по объему выдаваемых кредитных ресурсов областного бюджета исходя из критериев оценки и категории инвестиционного проекта, срокам и условиям их предоставления.
V. Оформление результатов инвестиционного конкурса
5.1. По результатам инвестиционного конкурса оформляется протокол Инвестиционной комиссии с рекомендациями о целесообразности или нецелесообразности предоставления кредитных ресурсов из средств областного бюджета для реализации предлагаемого инвестиционного проекта или необходимости доработки проекта претендентом. Протокол подписывается председателем и секретарем Инвестиционной комиссии и в трехдневный срок направляется распорядителю кредитов.
5.2. Решение о предоставлении или не предоставлении кредитных ресурсов из средств областного бюджета принимается распорядителем кредитов с учетом рекомендаций Инвестиционной комиссии и оформляется распоряжением Губернатора области, которое передается в департамент финансов Администрации области с приложением одного экземпляра комплекта документов, перечисленных в приложении № 2 настоящего Порядка, для оформления соответствующих документов на выделение кредитных ресурсов из средств областного бюджета с заемщиком.
5.3. Секретарь Инвестиционной комиссии в пятидневный срок со дня выхода распоряжения Губернатора области, информирует претендента о принятом решении.
5.4. Департамент финансов Администрации области после подписания распоряжения Губернатором области оформляет все необходимые документы о выделении кредитных ресурсов из средств областного бюджета на финансирование рассмотренного инвестиционного проекта в соответствии с действующим законодательством Самарской области.
VI. Контроль за реализацией инвестиционных
проектов, целевым использованием средств областного бюджета
и современным погашением кредитов
(в ред. Решения от 29.02.2000 № 335)
6.1. Заемщик ведет раздельный учет операций, связанных с реализацией инвестиционного проекта, финансируемого с участием кредитных средств областного бюджета.
6.2. Контроль за целевым использованием и своевременным возвратом кредитов, выдаваемых за счет средств областного бюджета, осуществляет департамент финансов администрации области с привлечением членов Инвестиционной комиссии путем сбора и накопления информации по ведению заемщиком финансовых операций, связанных с реализацией инвестиционного проекта. Для этих целей заемщик ежеквартально представляет в департамент финансов администрации области бухгалтерский баланс, заверенный налоговой инспекцией, приложения к балансу, а также расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности.
6.3. Контроль за реализацией инвестиционных проектов, финансируемых на долевой основе за счет кредитных средств областного бюджета, осуществляется соответствующим отраслевым департаментом администрации области совместно с департаментом по экономике администрации области на основании ежеквартального отчета заемщика о выполнении и соблюдении календарного и финансового планов реализации инвестиционного проекта по формам в соответствии с приложениями № 3 и № 4 к Порядку.
6.4. При систематических отклонениях фактических финансовых и экономических показателей проекта от расчетных департамент по экономике администрации области совместно с департаментом финансов администрации области и соответствующими отраслевыми департаментами администрации области при реальной угрозе срыва его реализации готовят губернатору области предложения о прекращении дальнейшего финансирования инвестиционного проекта и взыскании с заемщика ранее полученных средств областного бюджета или формируют предложения по оказанию помощи в его завершении.
6.5. По мере необходимости информация о фактическом ходе реализации и финансирования инвестиционных проектов рассматривается на заседании Инвестиционной комиссии.
6.6. Окончательное решение о прекращении финансирования инвестиционного проекта и взыскании с заемщика задолженности, сложившейся на момент принятия решения, или о необходимости оказания помощи в реализации инвестиционного проекта принимает губернатор области на основании рекомендаций Инвестиционной комиссии.
6.7. Условия, предусмотренные настоящим разделом, включаются в договор о предоставлении бюджетного кредита.
Приложение № 1
к Порядку проведения
конкурсов инвестиционных проектов,
финансируемых кредитными
ресурсами областного бюджета
ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КРЕДИТНЫХ РЕСУРСОВ ИЗ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ
15. Гарантийные обязательства: ___________________________________
(при залоге недвижимости, акций предприятия, имущественных прав
указать оценку залога, юридическое обоснование, страхование, при
предоставлении гарантий банка или поручительства третьего лица -
указать наименование, реквизиты, объем гарантий)
Подпись и печать руководителя
(должность, ФИО)
Дата подачи заявки
Паспорт инвестиционного проекта
Паспорт содержит информацию для предварительного ознакомления, экспресс - оценки инвестиционного проекта.
СЛУЖЕБНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Код проекта __________________
Дата регистрации _________________ Код отрасли __________________
Дата обновления _________________ Уровень проекта ______________
Код региона реализации ___________________________________________
1. Информация о проекте
1.1. Полное наименование проекта (не более 6 строк):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1.2. Характер проекта (здесь и далее по тексту нужно отметить V):
___ создание нового производства ___ расширение действующего
производства
___ техническое перевооружение
___ другое (указать в дополнительной информации по разделу)
1.3. Направления использования инвестиции:
___ исследования и разработки ___ строительство
___ приобретение лицензий и "ноу-хау" ___ подготовка производства
___ закупка оборудования ___ приобретение недвижимости
___ пополнение оборотных средств
___ другое (указать в дополнительной информации по разделу)
1.4. Место реализации проекта (область, город, район)
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1.5. Ориентировочная дата начала реализации проекта ______________
1.6. Дополнительная информация по разделу_________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Продукция (услуги)
2.1. Наименование продукции (услуги) _____________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2.2. Назначение и основные технические характеристики_____________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2.3. Характер новизны:
___ принципиально новая конструкция
___ новый дизайн изделий
___ модернизация известной продукции
___ аналог лучших зарубежных изделий
___ аналог выпускаемой продукции
___ сборка из зарубежных комплектующих
___ наличие собственных "ноу - хау"
2.4. Необходимость патентной защиты основных технологических
решений:
___ не знаю ___ требуется ___ не требуется ___ запатентовано
2.5. Необходимость лицензирования:
продукции:__ не знаю __ требуется __ не требуется __ лицензировано
вида деятельности: ___ не знаю ___ требуется ___ не требуется
___ лицензировано
закупки сырья, оборудования: __не знаю __ требуется__ не требуется
___ лицензировано
2.6. Необходимость сертификации:
продукции: ___ не знаю ___ требуется ___ не требуется
___ сертифицировано
технологии: ___ не знаю ___ требуется ___ не требуется
___ сертифицировано
2.7. Масштабы и направления использования:
___ город, района ___ регион ___ Россия ___ СНГ и Балтия
___ экспорт в другие страны ___ импортозамещение
2.8. Потребительская характеристика:
___ общепромышленное применение
___ специальное промышленное применение
___ массовое потребление
___ двойное - в промышленности и быту
2.9. Выпуск продукции предусмотрен программой:
___ федеральной ___ президентской ___ конверсии ___ региональной
2.10. Дополнительная информация по разделу _______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Маркетинговые исследования
3.1. Характеристика рынка сбыта продукции, услуг:
___ известен объем спроса и предложения
___ известны основные потребители продукции, услуг
___ известна статистика экспорта и импорта аналогичной продукции
___ известны оптовые покупатели
___ известны текущие цены на аналогичную продукцию (услуги)
___ имеется прогноз цен реализации продукции, услуг
3.2. Обеспеченность сбыта продукции, услуг:
___ имеются договоры поставки или протоколы о намерении
приобретения продукции, услуг на ___ месяцев работы
___ определены каналы сбыта и реализации продукции, услуг
___ разработаны меры по расширению спроса на продукцию
3.3. Программа производства и производственные издержки:
___ определен объем производства по годам на период реализации
проекта
___ выполнен постатейный расчет издержек производства
3.4. Конкуренция:
___ известны основные конкуренты
___ проведен анализ и оценка конкурентоспособности продукции
4. Степень готовности инвестиционного проекта
4.1. Реализованные стадии проекта:
___ только идея проекта ___ научно - техническая документация
___ макет, опытный образец ___ проектно - сметная документация
___ конструкторская документация ___ готовность к передаче в
производство
___ подготовлено производство ___ ведется серийное производство
4.2. Обеспеченность ресурсами:
___ кадры ___ земля ___ производственные
площади
___ оборудование ___ материал ___ комплектующие
___ водоснабжение ___ электроснабжение ___ теплоснабжение
___ транспорт ___ связь ___ очистные сооружения
4.3. Наличие развернутого технологического графика проведения
работ (да, нет)
4.4. Проведена независимая экспертиза проекта:
___ техническая ___ финансово - экономическая ___ экологическая
___ иные (в дополнительной информации по разделу)
4.5. Нужны ли импортные :
___ оборудование ___ комплектующие___ расходуемое сырье, материалы
4.6. Наличие: технико - экономического обоснования (да, нет)
бизнес - плана (да, нет)
Бизнес - план (при его наличии) составлен "___"_________ 199____г.
по методике_______________________________________________________
__________________________________________________________________
4.7. Разработчик инвестиционного проекта (бизнес - плана)_________
__________________________________________________________________
4.8. Дополнительная информация по разделу ________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Финансово - экономические показатели проекта
5.1. Общие характеристики выполненных расчетов :
расчеты проведены на период___ лет по ___ месяцам, ___ кварталам,
___ годам,
в проекте принят курс 1 доллар - ____ рублей
выполнены расчеты:___ прибылей и убытков ___ потока реальных денег
(Cash- Flow)
___ балансовые расчеты выполнены по методике (или компьютерной
программе)________________________________________________________
__________________________________________________________________
5.2. Показатели проекта
общая стоимость проекта__________________________________тыс .руб.
и __________________________________ тыс.дол.
срок окупаемости проекта (РВР)_______________________________ лет
определен чистый приведенный доход (NVP), равный__________тыс.руб.
определена внутренняя норма рентабельности (IRR), равная________%
определен индекс прибыльности (PI), равный _____________________
обеспечивается положительное сальдо на всех расчетных периодах
_______________________________________________________(да, нет)
5.3. Рассматривались ли варианты реализации (устойчивость) проекта
при изменениях:
___ объема производства (продаж)
___ цен на продукцию, услуги
___ себестоимости (производственных издержек)
___ дебиторской задолженности
___ сроков и условий представления инвестиций
___ инвестиционных затрат
___ длительности инвестиционного и производственного циклов
___ комплексный сценарий
5.4. Финансовое обеспечение проекта
собственные средства ________________тыс.руб. и ____________ тыс.дол.
государственное финансирование_______тыс.руб. и ____________ тыс.дол.
привлеченные средства _______________тыс.руб. и ____________ тыс.дол.
недостающие средства_________________тыс.руб. и ____________ тыс.дол.
5.5. Дополнительная информация по разделу ________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Предложения инвестору
6.1. Требуемый объем инвестиций _________тыс.руб. и _________тыс.дол.
6.2. Полезность проекта для региона
привлечение предприятий области для реализации проекта:
проектирование_______________ тыс. руб. _______тыс.дол.
строительство_______________ тыс. руб. _______тыс.дол.
закупка оборудования, комплектующих________тыс. руб._______тыс.дол.
решение социальных вопросов:______________________________________
строительство дорог, теплоэнергосетей, других коммуникации________
__________________________________________________________________
сохранение(создание новых) рабочих мест __________________________
другое ___________________________________________________________
6.3. Срок возврата заемных средств___________лет
6.4. Дополнительная информация по разделу ________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Гарантии возврата инвестиций и риски
7.1. Обеспечение возврата кредитов:
___ федеральные гарантии
___ региональные гарантии
___ страхование ___ залог активов ___ банковские гарантии
___ передача прав __ прочее в дополнительной информации по разделу
7.2. Имеется решение органов власти и управления о поддержке :
___ федеральных ___ региональных ___ местных ___ других государств
___ другая поддержка в дополнительной информации по разделу
7.3. Возможные риски по проекту (конкретно) ______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7.4. Дополнительная информация по разделу ________________________
__________________________________________________________________
8.2. Полное и сокращенное наименование____________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8.3. Форма собственности _________ в т.ч. доля государства ______%
8.4. Дата основания "______"___________________ 19 г.
8.5. Среднесписочная численность работников ______________________
в т.ч. постоянных______________________чел.
8.6. Сфера и продолжительность деятельности_______________________
__________________________________________________________________
8.7. Уставный капитал предприятия (по балансу)___________тыс. руб.
8.8. Стоимость основных и оборотных средств_______________тыс.руб.
8.9. Величина долговых обязательств предприятия__________тыс. руб.
в т.ч. долгосрочные (на срок более года)____________тыс. руб.
8.10. Дата последней аудиторской проверки "____"________ 199___г.
Почтовый индекс _____Регион (республика, область, край)__________
_________________________________________________________________
Тел. ___________________________Факс ____________________________
Руководитель предприятия_________________________________________
Лицо для контакта________________________________________________
Составитель паспорта удостоверяет правильность информации
на дату составления.
Подпись руководителя предприятия
"__"________199_г.
Приложение № 2
к Порядку проведения
конкурсов инвестиционных проектов,
финансируемых кредитными ресурсами
областного бюджета
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ ПРЕТЕНДЕНТАМИ ДЛЯ УЧАСТИЯ
В КОНКУРСЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ
КРЕДИТНЫМИ РЕСУРСАМИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
1. Утвержденный претендентом бизнес - план, разработанный в соответствии с "Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования", утвержденными Госстроем Российской Федерации, Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Госкомпромом Российской Федерации от 31.03.1994 № 7-12/47 и постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.1997 № 1470 "Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств бюджета развития Российской Федерации и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов бюджета развития Российской Федерации". В бизнес - плане, утвержденном руководителем предприятия - претендента, в обязательном порядке должны быть приведены обоснования размера инвестиций по данным технико-экономического обоснования проекта (ТЭО), прошедшего государственную вневедомственную экспертизу согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 20.06.1993 № 585 "О государственной вневедомственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства".
2. Справка из налоговой инспекции об открытых расчетных счетах в коммерческих банках
3. Справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами.
4. Бухгалтерские балансы (со всеми приложениями) на последнюю отчетную дату и за три предшествующих периода, заверенные налоговой инспекцией, результаты последней аудиторской проверки.
5. Учредительные документы претендента - Устав, Учредительный договор, реестр акционеров (учредителей) со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявки, свидетельство о государственной регистрации.
6. Справка банков, обслуживающих претендента, об объеме операций на счете, по остаткам средств, расчетам по ранее выданным кредитам.
7. Справка территориального агентства Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) в Самарской области об отсутствии данного предприятия в реестре неплатежеспособных.
8. Копии договоров или протоколов о намерениях на реализацию производимой в рамках проекта продукции, на поставку оборудования, сырья, комплектующих, проведение строительно-монтажных и подрядных работ, договоров аренды производственных помещений.
9. Сметы на выполнение строительно-монтажных, пуско-наладочных и других видов работ, подтверждающие объемы капитальных затрат, включенных в стоимость проекта.
10. Для объектов нового строительства и расширения - разрешение на проектирование и строительство, паспорт застройщика.
11. Документы о праве владения (аренды) землей.
12. Заключения технической и технологической экспертизы, подтверждающие высокий технический уровень применяемых технологий и оборудования. Проекты, обеспечивающие производство продукции, не имеющей зарубежных и отечественных аналогов, должны иметь копии патентов Российской Федерации или зарубежных стран или международные заявки на патентование, а также заключение о наукоемкости проекта и отношения к приоритетным направлениям науки и техники.
13. Лицензии на право соответствующей деятельности, если таковая подлежит лицензированию, сертификаты на продукцию и технологию.
14. Экспертные заключения органов экологии и природных ресурсов об условиях природопользования, местных органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора о санитарно-гигиенических условиях размещения объекта.
15. Сведения о кредитах (ссудах) и гарантиях, ранее выданных претенденту за счет средств областного бюджета.
16. Предложения по обеспечению возврата кредитных средств.
Приложение № 3
к Порядку проведения конкурсов
инвестиционных проектов,
финансируемых кредитными
ресурсами областного бюджета
(в ред. Решения от 29.02.2000 № 335)
БЮДЖЕТ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ ПО ИНВЕСТИЦИОННОМУ ПРОЕКТУ
ПО СОСТОЯНИЮ НА "____" ______________ ГОДА
<*> фактические показатели деятельности предприятия по реализации проекта (при условии ведения отдельного аналитического бухгалтерского учета операций, связанных с реализацией инвестиционного проекта).
Приложение № 4
к Порядку проведения конкурсов
инвестиционных проектов,
финансируемых кредитными
ресурсами областного бюджета
(в ред. Решения от 29.02.2000 № 335)
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
__________________________________________________________________
(наименование инвестиционного проекта)
__________________________________________________________________
предприятие (организация)
---------------------------------T----------------------T--------------------------------------------------------------¬
¦ Наименование статьи ¦Единица измерения ¦ Значение показателей ¦
¦ ¦ +--------------------------------T-----------------------------+
¦ ¦ ¦с начала реализации проекта ¦ в отчетном периоде ¦
¦ ¦ +-----T---------------T----------+------T-----------T----------+
¦ ¦ ¦План ¦ Фактически ¦Отклонение¦План ¦Фактически ¦Отклонение¦
¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦(+/-) ¦ ¦ <*> ¦ (+/-) ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦1. Сроки реализации проекта ¦натуральные показатели¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦2. Объем производства продукции ¦натуральные показатели¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦3. Объем реализации продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦ Движение денежных средств ¦
+--------------------------------T----------------------T-----T---------------T----------T------T-----------T----------+
¦4. Выручка от реализации продук-¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ции/услуг (валовый доход) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦5. Полная себестоимость продук- ¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ции/услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1. Постоянные издержки текущей¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.2. Переменные издержки текущей¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦6. Сумма налогов на добавленную ¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦стоимость и другие налоговые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦платежи, входящие в цену продук-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦7. Сумма налогов на прибыль и ¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦других обязательных платежей за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦счет прибыли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦8. Чистая прибыль/убыток от ¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦текущей деятельности (п.4 - п.5-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦п.6 - п.7) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦9. Затраты на приобретение акти-¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦10. Другие издержки подготови- ¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тельного периода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦11. Поступления от реализации ¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦активов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦12. Проценты полученные ¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦13. Дивиденды полученные ¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦14. Прибыль/убыток от инвестици-¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦онной деятельности (п.13 + п.12+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦+ п.11 - п.10 - п.9) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦15. Увеличение уставного (скла- ¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дочного) капитала и целевое фи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦16. Финансовый лизинг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦17. Заемные средства ¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦18. Выплаты в погашение займов ¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦19. Финансовые вложения ¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦20. Поступления от финансовых ¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вложений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦21. Выплаченные дивиденды ¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦22. Прибыль/убыток от финансовой¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности (п.15 + п.16+ п.17+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦+п.20 - п.18 - п.19 - п.21) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦23. Баланс наличности на начало ¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦периода (п.8 + п.14 + п.22) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦24. Баланс наличности на конец ¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦периода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦ Основные показатели проекта ¦
+--------------------------------T----------------------T-----T---------------T----------T------T-----------T----------+
¦25. Коэффициент рентабельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦текущих затрат п.8 : п.5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦26. Коэффициент рентабельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦активов п.8 : п.9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦27. Коэффициент рентабельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦реализации продукции п.8 : п.3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦28. Точка безубыточности (порог ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рентабельности) п.5.1 : (1 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦п.5.2 / п.4) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦29. Коэффициент рентабельности ¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвестиций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦30. Срок окупаемости ¦ месяцев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦31. Чистый дисконтированный до- ¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ход ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+----------+
¦32. Запас финансовой прочности ¦ млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(п.4 - п.28) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------+----------------------+-----+---------------+----------+------+-----------+-----------
--------------------------------
<*> Фактические показатели деятельности предприятия по реализации проекта (при условии ведения отдельного аналитического бухгалтерского учета операций, связанных с реализацией инвестиционного проекта).
