РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 26.05.2000 № А55-4986-5633/2000-35
<ПО ИСКУ ИНСПЕКЦИИ МНС РФ О ВЗЫСКАНИИ ШТРАФА И ПО ВСТРЕЧНОМУ ИСКУ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ РЕШЕНИЯ В ЧАСТИ ВЗЫСКАНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2000 года Дело № А55-4986-5633/2000-35
(извлечение)
Арбитражный суд Самарской области рассмотрел в судебном заседании дело по иску Инспекции МНС РФ по г. Чапаевску Самарской области к ОАО "Чапаевскгоргаз", г. Чапаевск Самарской области, о взыскании штрафа 180 600 руб. и встречный иск о признании недействительным решения в части взыскания 942 494 руб.
Налоговая инспекция просит взыскать с ответчика налоговую санкцию в размере 180 600 руб. в соответствии с Решением № 3 от 26.01.00.
ОАО "Чапаевскгоргаз" с иском не согласно и просит признать Решение № 3 от 26.01.00 недействительным в части взыскания 942 494 руб.
Принимая во внимание, что:
В ходе выездной налоговой проверки налоговый орган выявил нарушения налогового законодательства, допущенные ответчиком: завышение расходов от внереализационных операций; завышение убытков на сумму 6 785 448 руб.; всего по материалам проверки сумма неуплаченного налога на прибыль составила 903,3 тыс. руб.
По результатам проверки 18.02.00 было вынесено Решение № 3 о привлечении ответчика к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде взыскания пени за несвоевременную уплату налога на прибыль в размере 387,2 тыс. руб. и штрафа в соответствии с п.1 ст.122 НК РФ в размере 20% от неуплаченной суммы налога на прибыль, что составило сумму 180.6 тыс. руб. (л. д.6-8).
Поводом к иску послужил факт неоплаты ответчиком штрафа в размере 180 600 руб. согласно выставленному требованию № 11 от 18.02.00.
Ответчик иск признает в части взыскания 65934 руб., в остальной части - возражает против иска и просит признать Решение № 3 недействительным в части взыскания 942 494 руб., в том числе доначисленного налога на прибыль в сумме 573 331 руб., пени за просрочку уплаты налога на прибыль в сумме 254 497 руб., штрафа в размере 114 666 руб.
ОАО "Чапаевскгоргаз" в бухгалтерской отчетности за 1998 год включило в состав внереализационных доходов сумму присужденных, но не поступивших на расчетный счет штрафов и пени в размере 1 638 088 руб. На перечисление в бюджет уточненного налога на прибыль за 6 месяцев 1998 года ответчик 20.01.99 в банк предъявил платежное поручение № 9, которое согласно сообщению банка от 25.05.00 помещено в картотеку № 2.
Поводом ко встречному иску послужил спор между сторонами о том, каким нормативом пользоваться при определении налогооблагаемой базы для начисления налога на прибыль с сумм присужденных, но не полученных штрафов, пеней и других санкций.
Налоговая инспекция полагает, что в этом случае должна применяться ст.2 ФЗ РФ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций": впредь до принятия федерального закона, при расчете налогооблагаемой прибыли следует руководствоваться действующим порядком определения состава затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость, и формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли. В связи с чем ответчиком должно применяться Положение о составе затрат по производству и реализации..., утвержденное Постановлением Правительства РФ от 05.08.92 № 552, а именно пункты 14 и 15 Положения, включающие в состав внереализационных доходов присужденные или признанные должником штрафы, пени, неустойки. В соответствии с п.66 Положения о бухгалтерском учете и отчетности в РФ, утвержденного Приказом МФ РФ от 26.12.94 № 170 штрафы, пени и неустойки, признанные или по которым получены решения суда об их взыскании, относятся на финансовые результаты у коммерческой организации и до их получения или уплаты отражаются в бухгалтерском балансе получателя и плательщика соответственно по статьям дебиторов и кредиторов.
Налогоплательщик, возражая истцу, ссылается на Постановление Конституционного Суда РФ № 14-П от 28.10.99 "По делу о проверке конституционности ст.2 ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" в связи с жалобой ОАО "Энергомашбанк".
Согласно ч. З п.1 резолютивной части Постановления Конституционного суда РФ № 14-П в соответствии с п.12 ч.1 ст.75 и ч.4 ст.79 ФЗ "О конституционном суде Российской Федерации" впредь до принятия федерального закона при определении налогооблагаемой базы для начисления налога на прибыль в части присужденных, но не полученных сумм штрафов, пеней и других санкций подлежат применению нормы Налогового Кодекса РФ и Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций", а также не противоречащие им нормативные акты.
Конституционный суд признал не соответствующей Конституции РФ ст.2 ФЗ РФ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" в той части, в которой она допускает действие подзаконного акта, на основании которого в противоречие с действующим налоговым законодательством при начислении налога на прибыль банка в налогооблагаемую базу включатся суммы присужденных, но не полученных штрафов, пеней; и констатировал наличие пробела в налоговом законодательстве в связи с этим для всех хозяйствующих субъектов.
На основании изложенного, в соответствии с п.7 ст.3 Налогового Кодекса РФ, согласно которому все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика, встречный иск подлежит удовлетворению в полном объеме, а основной - в части взыскания штрафа в размере 65 934 руб. В остальной части основного иска следует отказать.
Согласно ст.95 АПК РФ в части удовлетворения основного иска на ОАО "Чапаевскгоргаз" следует отнести расходы по госпошлине в размере 2 578 руб., и с учетом оплаты госпошлины 834 руб.90 коп., довзыскать с ответчика госпошлину в размере 1 743 руб. В остальной части основного и встречного исков госпошлину следует отнести на налоговый орган, а поскольку он освобожден от уплаты госпошлины, рассмотреть дело в этой части без взимания госпошлины.
Руководствуясь ст.127 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично. Взыскать с ОАО "Чапаевскгоргаз", г. Чапаевск, в бюджет штраф в размере 65 934 руб. и в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1 743 руб.
В остальной части иска отказать.
Встречный иск удовлетворить. Признать Решение Инспекции МНС РФ по г. Чапаевку № 3 от 18.02.00 недействительным в части доначисления налога на прибыль в сумме 573 331 руб., пени за просрочку уплаты этой части налога на прибыль в сумме 254 497 руб., штрафа в сумме 114 666 руб., а всего в части взыскания суммы 942 494 руб.
