РЕШЕНИЕ ТОЛЬЯТТИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 18.10.2000 № 56
"О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА ОБЪЕКТОВ (ИМУЩЕСТВА) В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ Г. ТОЛЬЯТТИ И ПЕРЕДАЧЕ ОБЪЕКТОВ (ИМУЩЕСТВА) МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Городские ведомости", № 38(104), 05.12.2000
ТОЛЬЯТТИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 октября 2000 г. № 56
О ПОЛОЖЕНИИ
"О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА ОБЪЕКТОВ (ИМУЩЕСТВА)
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ Г. ТОЛЬЯТТИ И ПЕРЕДАЧЕ
ОБЪЕКТОВ (ИМУЩЕСТВА) МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Рассмотрев проект положения "О порядке приема объектов (имущества) в муниципальную собственность г. Тольятти и передачи объектов (имущества) муниципальной собственности в государственную собственность Самарской области", руководствуясь ст. 19 Устава г. Тольятти, городская Дума решила:
1. Положение "О порядке приема объектов (имущества) в муниципальную собственность г. Тольятти и передачи объектов (имущества) муниципальной собственности в государственную собственность Самарской области" утвердить (приложение № 1).
2. Положение "О порядке передачи объектов (имущества) в муниципальную собственность г. Тольятти", утвержденное Решением Тольяттинской городской Думы № 243а от 05.06.1996, считать утратившим силу.
3. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на комиссию по контролю и правопорядку (В.Н. Поплавский).
Мэр города
Н.Д.УТКИН
Председатель Думы
А.Н.ДРОБОТОВ
Приложение № 1
к Решению
Тольяттинской городской Думы
Самарской области
от 18 октября 2000 г. № 56
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА ОБЪЕКТОВ (ИМУЩЕСТВА)
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ Г. ТОЛЬЯТТИ И
ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ (ИМУЩЕСТВА) МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Постановлением Верховного Совета РФ "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27.12.1991 № 3020-1, Положением "Об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности", утвержденным Распоряжением Президента РФ от 18.03.1992 № 114-РП, законодательством Самарской области, Уставом города Тольятти и определяет порядок и условия приема в муниципальную собственность г. Тольятти объектов (имущества), являющихся собственностью:
- Российской Федерации;
- субъектов Российской Федерации;
- граждан;
- юридических лиц,
а также определяет порядок передачи объектов (имущества) муниципальной собственности г. Тольятти в государственную собственность Самарской области.
1.2. Под объектами (имуществом) федеральной (государственной) собственности, порядок приема в муниципальную собственность г. Тольятти которых определяется настоящим Положением, понимаются:
- государственные предприятия как имущественные комплексы и государственные учреждения;
- объекты (имущество), находящиеся в федеральной (государственной) казне;
- объекты (имущество), находящиеся на балансе приватизированных предприятий, не вошедшие в уставный капитал при их приватизации;
- акции;
- иное движимое и недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации или Российской Федерации.
1.3. Прием в муниципальную собственность г. Тольятти объектов (имущества) федеральной (государственной) собственности может быть осуществлен по следующими основаниям:
1.3.1. на основании приложения № 3 Постановления ВС РФ № 3020-1 в порядке, предусмотренном Распоряжением Президента РФ № 114-РП, путем приема в муниципальную собственность г. Тольятти объектов (имущества) федеральной (государственной) собственности, независимо от согласия или несогласия на это балансодержателя, пользователя либо других заинтересованных лиц;
1.3.2. На основании Постановления ВС РФ № 3020-1 (кроме объектов, определенных в приложении № 3) в порядке, предусмотренном распоряжением Президента РФ № 114-РП, путем приема в муниципальную собственность г. Тольятти объектов (имущества) федеральной (государственной) собственности.
1.4. Прием в муниципальную собственность г. Тольятти объектов (имущества) от граждан и юридических лиц осуществляется на основании решения Тольяттинской городской Думы, а в случаях, указанных в разделе 4 настоящего Положения, на основании постановления мэра г. Тольятти.
1.5. Объекты (имущество), входящие в состав муниципальной собственности г. Тольятти и необходимые для обеспечения жизнедеятельности населения Самарской области, могут быть переданы в государственную собственность Самарской области в порядке, определяемом законодательством Самарской области и настоящим Положением, на основании решения Тольяттинской городской Думы.
1.6. Объекты (имущество) муниципальной собственности г. Тольятти могут быть переданы в государственную собственность Самарской области на возмездной основе, в том числе: путем обмена, зачета. На основании решения городской Думы о возмездной передаче объектов (имущества) муниципальной собственности г. Тольятти в государственную собственность Самарской области мэр г. Тольятти заключает с администрацией Самарской области соответствующий договор. Порядок передачи объектов (имущества) муниципальной собственности г. Тольятти в государственную собственность Самарской области осуществляется в соответствии со ст. 5 настоящего Положения.
Возмездная передача объектов государственной собственности области в муниципальную собственность г. Тольятти осуществляется на основании решения городской Думы путем заключения договора между главой исполнительной власти субъекта Федерации и мэром г. Тольятти в соответствии с действующим законодательством РФ и соответствующих субъектов Федерации.
1.7. Рассмотрение вопросов о приеме в муниципальную собственность г. Тольятти объектов недвижимости от граждан, юридических лиц и по основаниям, указанным в п. 1.3.2 настоящего Положения, возможно только после регистрации прав собственности на них передающей стороной в органах государственной регистрации.
2. Порядок
и условия приема в муниципальную собственность
г. Тольятти объектов (имущества) федеральной
(государственной) собственности
2.1. Решение о приеме из федеральной (государственной) собственности в муниципальную собственность г. Тольятти объектов (имущества) осуществляется по ходатайству заинтересованной стороны, направляемому на имя мэра в канцелярию мэрии г. Тольятти.
2.2. Канцелярия мэрии г. Тольятти направляет указанное ходатайство в Департамент экономики, который в течение 5 дней с момента его поступления направляет запросы балансодержателю передаваемого объекта (по основаниям, предусмотренным пунктом 1.3 данного Положения) и (или) соответствующему отраслевому федеральному (государственному) органу (только по основаниям, предусмотренным п. п. 1.3.2 п. 1.3 данного Положения) для получения согласия на передачу объекта в муниципальную собственность г. Тольятти.
В те же сроки Департамент экономики направляет предполагаемому муниципальному балансодержателю передаваемого объекта (далее в тексте муниципальный балансодержатель), заинтересованным отраслевым подразделениям мэрии города и Комитету по управлению муниципальным имуществом города (далее в тексте Комитет) запросы о целесообразности и возможных условиях приема данного объекта (имущества) в муниципальную собственность г. Тольятти.
2.3. Муниципальный балансодержатель в течение 10 дней с момента получения запроса Департамента экономики производит техническое обследование состояния передаваемого объекта (имущества), по результатам которого готовит предложение о целесообразности и условиях приема объектов (имущества) в муниципальную собственность г. Тольятти.
Аналогичные предложения и в те же сроки представляются в Департамент экономики заинтересованными отраслевыми подразделениями мэрии города и Комитетом.
2.4. В течение 10 дней с учетом представленных предложений Департамент экономики готовит экономическое обоснование возможности бюджетного финансирования объекта по объемам и срокам, а затем, согласовав его со стороной, передающей объекты (имущество), направляет обоснованное заключение на коллегию мэрии.
2.5. В случае принятия коллегией мэрии города положительного решения оно направляется в Комитет, который в течение 10 дней готовит пакет необходимых документов и направляет их на подпись мэру города для дальнейшего представления в городскую Думу для утверждения перечня объектов (имущества), принимаемых в муниципальную собственность г. Тольятти.
2.6. В случае несогласия (только по основаниям, предусмотренным п. п. 1.3.2 п. 1.3 данного Положения) соответствующего федерального (государственного) отраслевого органа либо балансодержателя передаваемых объектов (имущества) на передачу их в муниципальную собственность г. Тольятти Департамент экономики в течение 3 дней с момента получения отрицательного ответа направляет заявившей ходатайство стороне мотивированный ответ о невозможности приема данных объектов (имущества) в муниципальную собственность и уведомляет об этом все заинтересованные подразделения мэрии города.
2.7. Утвержденные в порядке, предусмотренном действующим законодательством, перечни объектов, принимаемых в муниципальную собственность, направляются Тольяттинской городской Думой в Комитет, который в течение 10-и дней с момента получения утвержденных перечней направляет их в двух идентичных экземплярах в орган по управлению государственным имуществом соответствующего субъекта РФ. Представляемые в Департамент перечни объектов должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатями утвердившего их органа (постранично).
В случае принятия Думой отрицательного решения копия данного решения в течение 3 дней с момента его принятия направляется Комитетом заявителю и всем заинтересованным подразделениям мэрии города.
2.8. При приеме в муниципальную собственность объектов (имущества) на основании, предусмотренном п. п. 1.3.1 п. 1.3:
После принятия уполномоченным органом по управлению государственным имуществом субъекта РФ решения о даче согласия на передачу данных объектов (имущества) в муниципальную собственность г. Тольятти либо по истечении двух месяцев с момента получения перечня, если соответствующее решение уполномоченным органом по управлению государственным имуществом субъекта федерации принято не было, не исключенные из перечней объекты считаются переданными в муниципальную собственность г. Тольятти и подлежат включению в реестр муниципальной собственности г. Тольятти.
2.9. При приеме в муниципальную собственность объектов (имущества) на основании, предусмотренном п. п. 1.3.2 п. 1.3:
После принятия уполномоченным на то органом (главой исполнительной власти субъекта федерации либо органом законодательной власти субъекта РФ) решения о передаче данных объектов (имущества) в муниципальную собственность г. Тольятти не исключенные из перечней объекты считаются переданными в муниципальную собственность г. Тольятти и подлежат включению в реестр муниципальной собственности г. Тольятти.
2.10. Конкретный порядок и условия приема-передачи каждого конкретного объекта (имущества) в состав муниципальной собственности г. Тольятти определяются соглашением о порядке приема-передачи объектов (имущества) на баланс муниципального балансодержателя.
3. Порядок
и условия приема в муниципальную собственность
г. Тольятти объектов (имущества), находящихся
в собственности граждан юридических лиц
3.1. Ходатайства о передаче в муниципальную собственность г. Тольятти объектов (имущества), находящихся в собственности граждан и юридических лиц, заявляются и рассматриваются в том же порядке, что и ходатайства о передаче в муниципальную собственность г. Тольятти объектов (имущества) федеральной (государственной) собственности.
В случае заявления ходатайства собственником передаваемых объектов к ходатайству прилагаются документы, подтверждающие право собственности на передаваемые объекты. Ходатайство должно быть подписано непосредственно собственником либо органом юридического лица, уполномоченным его учредительными документами на совершение подобных действий.
В случае заявления ходатайства лицом, не являющимся собственником передаваемых объектов, кроме правоустанавливающих документов, к ходатайству также прилагается решение о согласии на передачу указанных объектов в муниципальную собственность, подписанное непосредственно собственником либо органом юридического лица, уполномоченным его учредительными документами на совершение подобных действий.
3.2. Решение Тольяттинской городской Думы об утверждении перечня объектов (имущества), принимаемых в муниципальную собственность г. Тольятти, имеет те же юридические последствия, что и решение уполномоченных на то органов о передаче в муниципальную собственность г. Тольятти объектов федеральной (государственной) собственности. Объекты (имущество) считаются принятыми в муниципальную собственность г. Тольятти и подлежат включению в реестр муниципальной собственности г. Тольятти с момента принятия Думой решения об утверждении перечня объектов (имущества), принимаемых в муниципальную собственность г. Тольятти на условиях, определяемых соглашением о порядке и условиях приема-передачи объектов (имущества) в муниципальную собственность.
3.3. О принятом Тольяттинской городской Думой решении Комитет в 10-дневный срок направляет официальное уведомление заявителю.
4. Упрощенный порядок
безвозмездной передачи в муниципальную
собственность г. Тольятти объектов (имущества),
находящихся в собственности граждан и юридических лиц
4.1. Данный раздел определяет упрощенный порядок и условия передачи в муниципальную собственность г. Тольятти квартир (незаселенных), участков инженерных коммуникаций и другого имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, при условии ограничения стоимости передаваемых объектов.
4.2. Предельная стоимость объектов, порядок и условия передачи которых в муниципальную собственность определяются данным разделом, не должна превышать 1 (один) млн. рублей.
4.3. Передача в муниципальную собственность г. Тольятти квартир (незаселенных), участков инженерных коммуникаций и другого имущества осуществляется по ходатайству собственника, направляемому мэру г. Тольятти. Ходатайство должно быть подписано непосредственно собственником либо органом юридического лица, уполномоченным его учредительными документами на совершение подобных действий.
При этом к ходатайству прилагаются:
- на объекты недвижимости - копии документов о государственной регистрации прав собственности заявителя на передаваемые объекты;
- на другое имущество - план приватизации, договор купли-продажи, дарения, мены или другие документы, подтверждающие право собственности на передаваемое имущество.
4.4. В течение 5 дней с момента поступления ходатайства Департамент экономики направляет запросы муниципальному балансодержателю, заинтересованным отраслевым подразделениям мэрии города и Комитету для получения предложений о целесообразности и возможности приемки указанных объектов (имущества) в муниципальную собственность г. Тольятти.
4.5. Ответы на запросы должны быть направлены в Департамент экономики не позднее 5 дней с момента получения запросов адресатами.
4.6. С момента получения положительных заключений от всех структур, указанных в п. 4.4 настоящего Положения, Департамент экономики в течение 5 дней готовит экономическое обоснование возможности бюджетного финансирования передаваемых объектов по объемам и по срокам и проект соглашения о порядке и условиях приема-передачи объектов в муниципальную собственность (в т.ч. на баланс) между мэрией города и передающей стороной и направляет его передающей стороне на согласование.
4.7. После подписания соглашения передающей стороной Департамент экономики направляет соглашение и необходимые документы заместителю мэра города, курирующему соответствующую отрасль городского хозяйства, на согласование, после чего они поступают в Комитет. Последний в течение 10 дней готовит проект постановления мэра об утверждении перечня принимаемых в муниципальную собственность объектов, включении передаваемых объектов в реестр муниципальной собственности г. Тольятти, определении их балансодержателя и направляет его мэру города.
4.8. В случае получения Департаментом экономики заключения какой-либо из структур, указанных в п. 4.4 настоящего Положения, о нецелесообразности приема объектов в муниципальную собственность г. Тольятти, либо при невозможности финансирования их содержания, Департамент экономики готовит обоснованное заключение и направляет заместителю мэра г. Тольятти, курирующему соответствующую отрасль городского хозяйства, для принятия решения об отказе в приеме данных объектов в муниципальную собственность г. Тольятти с указанием причин.
5. Порядок
и условия передачи объектов (имущества)
муниципальной собственности г. Тольятти
в государственную собственность Самарской области
5.1. Передача из муниципальной собственности г. Тольятти в государственную собственность Самарской области объектов (имущества) осуществляется по ходатайству заинтересованной стороны, направляемому мэру в канцелярию мэрии г. Тольятти.
5.2. Канцелярия мэрии г. Тольятти направляет указанное ходатайство в Департамент экономики, которое в течение 5 дней с момента его поступления направляет запрос соответствующему отраслевому органу исполнительной власти Самарской области для подготовки предложений о возможности и условиях приема объекта в государственную собственность Самарской области.
В те же сроки Департамент экономики направляет муниципальному балансодержателю передаваемого объекта, заинтересованным отраслевым подразделениям мэрии города и Комитету запросы о целесообразности и возможных условиях передачи данного объекта (имущества) в государственную собственность Самарской области.
5.3. Муниципальный балансодержатель в течение 10 дней с момента получения запроса Департамента экономики готовит заключение о целесообразности и условиях передачи объектов (имущества) в государственную собственность Самарской области и передает заключение в Департамент экономики мэрии.
Аналогичные заключения и в те же сроки представляются в Департамент экономики заинтересованными отраслевыми подразделениями мэрии города и Комитетом.
5.4. В течение 5 дней на основании указанных выше заключений и предложений отраслевого органа исполнительной власти Самарской области Департамент экономики готовит экономическое обоснование невозможности финансирования данного объекта из бюджета города и (или) целесообразности его передачи в государственную собственность и направляет обоснованные предложения на рассмотрение и принятие решения коллегией мэрии.
5.5. Решение коллегии мэрии города направляется в Комитет, который в течение 10 дней готовит пакет необходимых документов и направляет их на подпись мэру города для дальнейшего представления в городскую Думу для утверждения перечня муниципальных объектов (имущества), передаваемых в государственную собственность Самарской области.
5.6. В случае несогласия соответствующего государственного отраслевого органа принять указанные объекты муниципальной собственности в государственную собственность Департамент экономики в течение 3 дней с момента получения отрицательного ответа направляет заявившей ходатайство заинтересованной стороне мотивированный ответ о невозможности передачи данных объектов (имущества) в государственную собственность и уведомляет об этом все заинтересованные подразделения мэрии города.
5.7. Утвержденные и оформленные в порядке, предусмотренном действующим законодательством, перечни объектов, передаваемых в государственную собственность, направляются Тольяттинской городской Думой в Комитет, который в течение 10-и дней с момента получения утвержденных перечней направляет их в двух идентичных экземплярах в адрес руководителя уполномоченного органа по управлению государственным имуществом Самарской области. Представляемые перечни объектов должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатями утвердившего их органа (постранично).
В случае принятия Думой отрицательного решения копия данного решения в течение 3 дней с момента его принятия направляется Комитетом заявителю и всем заинтересованным подразделениям мэрии города.
5.8. После принятия Самарской Губернской Думой решения о принятии указанных объектов (имущества) в состав государственной собственности Самарской области Комитет готовит проект постановления мэра города о передаче этих объектов на баланс государственного балансодержателя и об исключении их из реестра муниципальной собственности г. Тольятти.
5.9. Конкретный порядок и условия приема-передачи каждого конкретного объекта (имущества) в состав государственной собственности Самарской области определяются соглашением о порядке приема-передачи объектов (имущества) на баланс государственного балансодержателя или договором в соответствии с п. 1.6 настоящего Положения, которые готовятся Департаментом экономики мэрии г. Тольятти.
6. Ответственность за невыполнение настоящего Положения
6.1. За ненадлежащее выполнение требований настоящего Положения должностные лица и работники органов местного самоуправления города несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Руководители юридических лиц и граждане, уклоняющиеся от передачи муниципальной собственности на баланс собственника - муниципального образования город Тольятти, подлежат привлечению к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
