Законодательство
Самарской области

Самарская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ от 31.10.2000 № 21
"ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2000 ГОД"

Официальная публикация в СМИ:
"Волжская коммуна", № 192-193, 29.11.2000
   ------------------------------------------------------------------

"Информационный бюллетень Самарской Губернской Думы", № 26,27 (50,51), 2001


Вступил в силу с 31 октября 2000 года (пункт 2 данного документа).



САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2000 г. № 21

ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2000 ГОД

Рассмотрев представленные Губернатором Самарской области итоги социально-экономического развития Самарской области за 2000 год, Самарская Губернская Дума постановляет:
1. Принять к сведению информацию об итогах социально-экономического развития Самарской области за 2000 год (Приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Думы
Л.И.КОВАЛЬСКИЙ





Приложение
к постановлению
Самарской Губернской Думы
от 31 октября 2000 г. № 21

ИТОГИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2000 ГОД

Макроэкономическая ситуация в области

В 2000 году произошли существенные позитивные изменения в экономике области. Тенденция роста наблюдается во всех основных сферах экономики: производственной, инвестиционной, финансовой (основные показатели социально-экономического развития области в январе - августе 2000 года приведены в таблице 1). Растет реальная заработная плата, снижается задолженность по заработной плате.
В 2000 году темп роста цен предприятий - производителей (август к декабрю 1999 года - 120,6%) опережает темп роста потребительских цен (112,7%). Это свидетельствует о большей активности производственного спроса по сравнению со спросом потребительским и способствует улучшению финансового положения предприятий. Прибыль предприятий области в январе-июле выросла по сравнению с аналогичным периодом 1999 года в 2,3 раза.
Происходит дальнейшее развитие сферы малого бизнеса. В 2000 году число малых предприятий возрастет на 4,2% и составит 28,3 тысячи. Численность занятых на малых предприятиях увеличится более чем на 10%.
Улучшение экономической ситуации способствовало снижению на 13 тысяч числа зарегистрированных безработных граждан.
За счет увеличения экспорта в январе - июле внешнеторговый оборот вырос на 36,3%. По оценке, за год рост составит 20%. Более чем в 1,5 раза (в денежном выражении) увеличится экспорт аммиака, азотных удобрений, каучука и резиновых изделий, легковых автомобилей, нефтепродуктов.
По-прежнему значительными статьями импорта, который снизится, по оценке, на 12%, останутся машины и оборудование, продовольственные товары и сырье для их производства.

Таблица 1

Основные показатели социально-экономического
развития Самарской области в январе - августе
2000 года

   ----------------------------------T--------------T---------------¬

¦ Показатели ¦ Единица ¦Январь - август¦
¦ ¦ измерения ¦ 2000 года ¦
+---------------------------------+--------------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---------------------------------+--------------+---------------+
¦Объем промышленной продукции ¦ млрд. рублей ¦ 100,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в % к преды- ¦ ¦
¦ ¦ дущему году ¦ 110,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Объем валовой продукции в ¦ млрд. рублей ¦ 2,3 ¦
¦сельскохозяйственных предприятиях¦ ¦ ¦
¦ ¦ в % к преды- ¦ ¦
¦ ¦ дущему году ¦ 91,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Инвестиции в основной капитал ¦ млрд. рублей ¦ 10,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в % к преды- ¦ ¦
¦ ¦ дущему году ¦ 109,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Прибыль по экономике<*> ¦ млрд. рублей ¦ 14,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в % к преды- ¦ ¦
¦ ¦ дущему году ¦ в 2,3 раза ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Индекс потребительских цен на ¦ % ¦ 112,7 ¦
¦товары и услуги (август к декабрю¦ ¦ ¦
¦1999 года) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Индекс цен предприятий- ¦ % ¦ 120,6 ¦
¦производителей (август к декабрю ¦ ¦ ¦
¦1999 года) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Оборот розничной торговли ¦ млрд. рублей ¦ 48,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в % к преды- ¦ ¦
¦ ¦ дущему году ¦ 91,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Объем платных услуг населению ¦ млрд. рублей ¦ 7,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в % к преды- ¦ ¦
¦ ¦ дущему году ¦ 104,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Начисленная номинальная средняя ¦ рублей ¦ 2272,6 ¦
¦заработная плата одного ¦ ¦ ¦
¦работающего в июле ¦ в % к июлю ¦ ¦
¦ ¦ 1999 года ¦ 133,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Реальная заработная плата в июле ¦ в % к июлю ¦ 114,1 ¦
¦ ¦ 1999 года ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Номинальные денежные доходы на ¦ рублей ¦ 2245,0 ¦
¦душу населения в месяц ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в % к преды- ¦ ¦
¦ ¦ дущему году ¦ 122,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Реальные располагаемые денежные ¦ % ¦ 99,5 ¦
¦доходы населения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Прожиточный минимум в среднем на ¦ рублей ¦ 952,9 ¦
¦душу населения (на конец периода)¦ ¦ ¦
¦ ¦ в % к преды- ¦ ¦
¦ ¦ дущему году ¦ 114,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Численность зарегистрированных ¦ тыс. человек ¦ 31,4 ¦
¦безработных (на конец периода) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в % к преды- ¦ ¦
¦ ¦ дущему году ¦ 57,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Уровень официальной безработицы ¦ % ¦ 1,9 ¦
¦от экономически активного ¦ ¦ ¦
¦населения (на конец периода) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Внешнеторговый оборот<*> ¦ млрд. рублей ¦ 1,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в % к преды- ¦ ¦
¦ ¦ дущему году ¦ 136,3 ¦
L---------------------------------+--------------+----------------


   -----------------------------

<*> Данные за январь - июль 2000 года.


Замедление темпов инфляции, улучшение финансового состояния предприятий и активизация инвестиционной деятельности, восстановительные процессы в производстве, импортозамещение положительно воздействовали на динамику совокупного предложения, характеризуемого объемом произведенного валового регионального продукта (далее - ВРП).
Рост производства по основным товаропроизводящим отраслям экономики (в промышленности по оценке за год - на 7%, строительстве и транспорте - на 4%, сельском хозяйстве - на 2%), а также снижение оборота розничной торговли на 5% позволяют ожидать прироста физического объема ВРП по итогам текущего года на 2,2%.
Структура производства ВРП, в значительной степени определяемая динамикой производства ее составляющих, характеризуется ростом доли отраслей, производящих товары (на 2,4 процентных пункта - далее п.п.), и снижением доли отраслей - производителей услуг (на 2,6 п.п.). Структура производства ВРП отражена в таблице 2.

Таблица 2

Структура производства ВРП

в процентах к итогу
   -------------------------------------------T----------T----------¬

¦ ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦
¦ ¦ (оценка) ¦ (оценка) ¦
+------------------------------------------+----------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+------------------------------------------+----------+----------+
¦Всего валовой региональный продукт ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦ В том числе: ¦ ¦ ¦
¦ производство товаров: ¦ 47,2 ¦ 49,6 ¦
¦ промышленность ¦ 35,2 ¦ 37,8 ¦
¦ сельское хозяйство ¦ 7,3 ¦ 6,9 ¦
¦ строительство ¦ 4,4 ¦ 4,7 ¦
¦ прочие виды деятельности по ¦ 0,3 ¦ 0,2 ¦
¦производству товаров ¦ ¦ ¦
¦ производство услуг: ¦ 42,0 ¦ 39,4 ¦
¦ транспорт ¦ 10,7 ¦ 11,9 ¦
¦ связь ¦ 0,8 ¦ 0,8 ¦
¦ торговля и общественное питание ¦ 15,8 ¦ 13,1 ¦
¦ прочие отрасли по производству ¦ 14,7 ¦ 13,6 ¦
¦услуг ¦ ¦ ¦
¦ чистые налоги ¦ 10,8 ¦ 11,0 ¦
L------------------------------------------+----------+-----------


В структуре использования ВРП отмечается снижение доли расходов на конечное потребление материальных благ и услуг с 83,6% (оценка 1999 года) до 72,5% (оценка 2000 года) за счет существенного сокращения доли расходов на покупку товаров и услуг сектором домашних хозяйств. Продолжается снижение доли расходов сектора государственных учреждений, составившей в 2000 году 9,8% против 10,3% в 1999 году.
Впервые за последние годы наблюдается незначительное увеличение доли валового накопления (на 0,4 п.п.) вследствие увеличения объема инвестиций на 4%. Существенным моментом в такой динамике является повышение доли валового накопления основного капитала, что, в свою очередь, должно положительно сказаться на обновлении производственно-технической базы реального сектора экономики.
Стабильность ситуации подтверждается повышением кредитного рейтинга области. Рейтинговое агентство Standard & Poors повысило долгосрочный кредитный рейтинг Самарской области с "CCC" до "B-", который выше рейтинга г. Москвы и Российской Федерации.

Демографическая ситуация

В 2000 году в области продолжился процесс депопуляции населения. За I полугодие 2000 года численность постоянного населения области сократилась на 8,7 тыс. человек (за I полугодие 1999 года - на 6,7 тыс. человек). По оценке, численность постоянного населения области к началу 2001 года составит 3277,3 тыс. человек и уменьшится за год на 17,3 тыс. человек.
Определяющим фактором процесса депопуляции остается естественная убыль населения. Ее величина достигла 8,8 промилле против 7,3 промилле в I полугодии 1999 года. В абсолютном выражении естественные потери составили 14,4 тыс. человек. Число умерших в 2 раза превысило число родившихся.
В территориальном разрезе минимальные показатели естественной убыли в I полугодии текущего года отмечены в г. Тольятти (1,8 промилле) и Большечерниговском районе (2,8 промилле), а максимальные - в г. Октябрьске (16,1 промилле) и Шенталинском районе области (15,1 промилле).

Таблица 3

Основные показатели движения населения области

   -------------------T----------T------------T------------T------------¬

¦ ¦ Единица ¦ I полугодие¦ I полугодие¦ I полугодие¦
¦ ¦ измерения¦ 1998 года ¦ 1999 года ¦ 2000 года ¦
+------------------+----------+------------+------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+------------------+----------+------------+------------+------------+
¦Число родившихся ¦ человек ¦ 8,1 ¦ 7,5 ¦ 7,7 ¦
¦на 1000 населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Число умерших на ¦ человек ¦ 13,9 ¦ 14,8 ¦ 16,5 ¦
¦1000 населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Естественная убыль¦ человек ¦ 5,8 ¦ 7,3 ¦ 8,8 ¦
¦на 1000 населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Миграционный ¦ тыс. ¦ 6,9 ¦ 5,5 ¦ 5,7 ¦
¦прирост ¦ человек ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------+----------+------------+------------+-------------


Уровень рождаемости в I полугодии 2000 года был немного выше, чем в прошлом году - 7,7 и 7,5 промилле соответственно (см. таблицу 3). По оценке, к концу 2000 года эта ситуация сохранится за счет роста численности женщин активного детородного возраста (20-29 лет), в 2000 году количество женщин этого возраста увеличилось на 2,6 тыс. человек по сравнению с прошлым годом.
Уровень смертности во многом зависит от возрастной структуры населения области. Несмотря на небольшое снижение численности населения пенсионного возраста (на 2,7 тыс. человек по сравнению с 1999 годом - 0,4%), доля этой возрастной группы в общей численности населения остается высокой - 21%. Общий коэффициент смертности в I полугодии 2000 года составил 16,5 промилле (почти на 12% выше уровня прошлого года).
Рост количества умерших произошел по всем основным причинам смерти: от болезней системы кровообращения, несчастных случаев, отравлений и травм, новообразований.
В 2000 году продолжилось снижение младенческой смертности - в I полугодии на 1000 родившихся приходилось 9,6 умерших в возрасте до 1 года (в I полугодии 1999 года - 10,9).
Положительное сальдо миграции (5,7 тыс. человек) почти на 40% скомпенсировало естественную убыль населения в I полугодии текущего года, в прошлом году - на 44%. Большинство мигрантов (почти 73%) расселяются в городской местности, где есть возможность трудоустроиться.
Наиболее привлекательными территориями для притока мигрантов остаются г. Тольятти и Ставропольский район. В г. Самаре - единственном среди городов области - зафиксирован отрицательный миграционный прирост (почти 600 человек).
По оценке, в 2000 году за счет миграционного прироста население области пополнится на 13,5 тыс. человек.
В I полугодии текущего года ухудшились семейные отношения: на 1000 браков приходилось 1115 разводов (в I полугодии 1999 года - 910 разводов).
Таким образом, для демографического развития области характерны следующие основные процессы:
сокращение численности населения;
суженное воспроизводство населения;
деформация возрастной структуры и, как следствие, старение населения;
непрочность семейных отношений.

Уровень жизни населения

Основные показатели уровня жизни населения области приведены в таблице 4.

Таблица 4

Основные индикаторы уровня жизни населения области
в январе - августе 2000 года

   ---------------------------------------------T----------T------------¬

¦ ¦ 2000 год ¦ Справочно: ¦
¦ ¦ ¦ 1999 год ¦
+--------------------------------------------+----------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+--------------------------------------------+----------+------------+
¦Среднемесячные номинальные денежные ¦ ¦ ¦
¦доходы в среднем на душу населения, рублей ¦ 2245 ¦ 1836 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Реальное содержание располагаемых доходов ¦ ¦ ¦
¦населения, в % к соответствующему периоду ¦ ¦ ¦
¦предыдущего года ¦ 99,5 ¦ 95,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Потребительские расходы в среднем на душу ¦ ¦ ¦
¦населения, рублей ¦ 2178,5 ¦ 1896 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Среднемесячная номинальная начисленная ¦ ¦ ¦
¦заработная плата<*>, рублей ¦ 2062 ¦ 1596** ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Реальное содержание заработной платы, в % ¦ ¦ ¦
¦к соответствующему периоду предыдущего ¦ 111,7 ¦ 65,3 ¦
¦года<**> ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Средний размер назначенных месячных пенсий ¦ ¦ ¦
¦(на конец июня), рублей ¦ 765 ¦ 433 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Величина прожиточного минимума в среднем ¦ ¦ ¦
¦на душу населения (на конец августа), рублей¦ 952,9 ¦ 831 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Доля населения с доходами ниже величины ¦ ¦ ¦
¦прожиточного минимума (за I полугодие) ¦ 23,2 ¦ 24,5 ¦
L--------------------------------------------+----------+-------------

_____________________________
<*> За январь - июль.
<**> По крупным и средним предприятиям.

Инфляционные процессы в анализируемом периоде 2000 года развивались на фоне устойчивого обменного курса рубля к доллару США, сравнительно невысоких инфляционных ожиданий, умеренных темпов роста цен производителей промышленной продукции. За январь - август 2000 года индекс потребительских цен на товары и услуги составил 112,7% против 125,1% в 1999 году. Среднемесячный темп инфляции снизился почти в 2 раза и составил 101,5% против 102,8% за январь - август 1999 года.
Опережающими темпами росли цены на товары по сравнению с ростом цен и тарифов на платные услуги населению. При этом повышение цен на непродовольственные товары (113,8%) опередило изменение цен на продовольственные товары (111,8%).
С учетом повышения в области цен и тарифов на ряд услуг (телефонная связь, городской пассажирский транспорт в г. Самаре), роста розничных цен на газ, реализуемый населению, объявленного увеличения тарифов на железнодорожные перевозки ожидаемый годовой сводный индекс потребительских цен оценивается на уровне 120%.
Положительным фактом для повышения уровня жизни малообеспеченных слоев населения является то, что темп роста стоимости прожиточного минимума (август текущего года к декабрю 1999 года - 110,2%) отстает от темпа роста потребительских цен (112,7%). На начало сентября стоимость прожиточного минимума в среднем на душу населения составила 953 рубля.
Стоимость минимального набора продуктов питания по области в конце июля составила 780,5 рубля, что является максимальным показателем в Приволжском федеральном округе (среднее значение по регионам округа - 694,1 рубля). Для сравнения: в среднем по России стоимость минимального набора продуктов питания за тот же период сложилась в размере 738,6 рубля.
Реальные располагаемые денежные доходы населения за 8 месяцев текущего года практически сохранились на уровне аналогичного периода прошлого года (99,5%). По оценке, за год их прирост составит 1,5%.
Несколько увеличилась дифференциация между наиболее и наименее обеспеченным населением (коэффициент фондов за I полугодие 2000 года составил 16,1 раза против 15,5 раза в I полугодии 1999 года).
Основную долю в денежных доходах населения занимает оплата труда - 33,3%. Рост номинальной заработной платы отмечен во всех отраслях экономики. При этом сохраняется характерная для ряда лет дифференциация в уровне оплаты труда работников различных отраслей экономики.
Среди регионов, входящих в Приволжский федеральный округ, Самарская область за прошедший период 2000 года по показателю среднемесячной начисленной заработной платы занимала 2-е место после Пермской области, сохраняя лидерство в Поволжье. За 2000 год в целом среднемесячная начисленная заработная плата в экономике области оценивается в размере 2240 рублей. Реальное содержание заработной платы увеличится на 14,5%.
На 01.09.2000 просроченная задолженность по заработной плате составила 227,2 млн. рублей, что на 39% ниже, чем на 01.09.1999. Наибольшая доля задолженности приходится на сельское хозяйство (53% от общей задолженности) и промышленность (18%).
89% задолженности по заработной плате приходится на задолженность из-за отсутствия собственных средств у предприятий.
Задолженность из-за отсутствия финансирования из бюджетов всех уровней на 01.09.2000 составила 25,5 млн. рублей, что на 42% ниже, чем на 01.09.1999. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года доля федерального бюджета в структуре бюджетной задолженности по заработной плате увеличилась на 5 п.п. Абсолютная сумма задолженности из федерального бюджета сократилась на 38% и составила 19,4 млн. рублей.
Существенную задолженность из-за недофинансирования из федерального бюджета имеют такие предприятия, как Приборостроительный завод "Рейд" (г. Самара) - 48% в общей задолженности из федерального бюджета, Государственное унитарное предприятие "Конструкторское бюро автоматических систем" (г. Самара) - 36% в общей задолженности из федерального бюджета.
Задолженность по заработной плате из областного бюджета на 01.09.2000 отсутствует.
Задолженность из местного бюджета городов и районов области составила 6,1 млн. рублей, что на 44% меньше, чем на 01.09.1999. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доля задолженности из-за недофинансирования из местного бюджета в общей бюджетной задолженности снизилась на 1 п.п. Подавляющее число предприятий, имеющих задолженность по заработной плате из-за отсутствия финансирования из местного бюджета, относятся к отрасли жилищно - коммунального хозяйства.
Доля социальных трансфертов в денежных доходах населения по итогам I полугодия 2000 года составила 10,5%.
Принимаемые в Самарской области меры по улучшению пенсионного обеспечения населения способствовали тому, что отношение величины среднемесячной назначенной пенсии к прожиточному минимуму пенсионера повысилось с 99% в конце 1999 года до 112% в июле текущего года; численность пенсионеров, получающих пенсии ниже размера прожиточного минимума пенсионера, снизилась с 94,8% в июле 1999 года до 38,5% в июле 2000 года. Задержек с выплатой пенсий и государственных пособий на детей в области нет.
В I полугодии в области продолжались выплаты повышенных по сравнению с федеральным уровнем пенсий за счет средств областного бюджета, осуществлялись доплаты к пенсиям Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда и гражданам, награжденным орденами Славы и Трудовой Славы трех степеней, с таким расчетом, чтобы сумма их пенсии и доплаты составляла три тысячи рублей в месяц.
Доля доходов от предпринимательской деятельности в денежных доходах населения за I полугодие 2000 года сохранилась на уровне соответствующего периода прошлого года (15,3%). Увеличились доли доходов населения от собственности и от продажи иностранной валюты соответственно с 4,3% до 5% и с 3,4% до 3,6% (в общем объеме денежных доходов населения). Удельный вес других доходов сократился с 36,1% в I полугодии 1999 года до 30,3% в I полугодии 2000 года.
Изменение структуры денежных расходов населения в I полугодии 2000 года по сравнению с I полугодием 1999 года характеризуется следующими данными:
По величине потребительских расходов в расчете на душу населения Самарская область в I полугодии текущего года занимала 1-е место среди регионов, входящих в Приволжский федеральный округ, а также 3-4 места в Российской Федерации.
Прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах за январь - август 2000 года составил 4313,1 млн. рублей, превысив в 1,6 раза уровень аналогичного периода 1999 года. На приобретение иностранной валюты населением израсходовано 3273,2 млн. рублей, что на 20,1% больше, чем в соответствующем периоде 1999 года при росте курса доллара США на 11,9%.
Остатки вкладов в Самарском банке Сберегательного банка России и коммерческих банках на 01.09.2000 составили 2465 рублей на душу населения против 1774 рублей на начало текущего года и 1611 рублей на 01.09.99. Прирост остатков вкладов на душу населения составил 52,4% к уровню на 01.09.99.
В январе - августе 2000 года реальный объем розничной торговли снизился на 8,2% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. К факторам, обусловившим данную ситуацию, можно отнести некоторое снижение к уровню прошлого года реальных располагаемых денежных доходов населения, а также увеличение доли расходов на оплату услуг (образования, санаторно-оздоровительных, физкультуры и спорта, туристско-экскурсионных), прирост сбережений во вкладах в банках, рост объемов покупок недвижимости. Аналогичная тенденция отмечается и в сфере общественного питания. Оборот общественного питания в январе - августе 2000 года к уровню соответствующего периода 1999 года составил 88,7%.
Однако несмотря на отрицательную динамику, по объему оборота розничной торговли в расчете на 1-го жителя за 7 месяцев текущего года Самарская область заняла 1-е место в Приволжском федеральном округе и 2-е - по Российской Федерации. Удельный вес оборота розничной торговли Самарской области в объеме розничных продаж Приволжского федерального округа, включающего 14 регионов, составил 22%. На предприятиях малого бизнеса формировалось 57,5% оборота розничной торговли (в Российской Федерации - 39%), доля вещевых, смешанных и продовольственных рынков составила 19,5% (в Российской Федерации - 29%). В структуре оборота розничной торговли удельный вес продовольственных товаров в июле 2000 года составил 43,7% (в Российской Федерации - 47%), непродовольственных товаров - 56,3% (в Российской Федерации - 53%).
С декабря прошлого года сеть предприятий розничной, оптовой торговли и общественного питания увеличилась на 1,8 тыс. единиц.
Объем оборота розничной торговли с учетом активизации покупательского спроса во II полугодии текущего года (закупки к началу нового учебного года, осенние заготовки пищевых продуктов и овощей, традиционный рост продаж в конце года) ожидается в сумме 76,8 млрд. рублей, или 95% от уровня прошлого года.
В январе-августе 2000 года населению области оказано услуг на сумму 7,6 млрд. рублей, что на 4,7% выше уровня соответствующего периода 1999 года. Опережающими темпами растут объемы услуг, предоставляемых предприятиями, и снижается доля услуг, оказываемых индивидуальными предпринимателями. Так, в январе-августе 2000 года удельный вес услуг, оказанных предприятиями, составил 80,3% против 76,5% в январе-августе прошлого года. За январь-июль текущего года по объему реализации платных услуг в расчете на 1-го жителя Самарская область заняла 1-е место в Приволжском федеральном округе и 15-е - по Российской Федерации. Темпы роста тарифов на платные услуги в области сложились ниже среднероссийских, в августе текущего года (к декабрю 1999 года) индекс цен на услуги составил на 113,3%, в Российской Федерации - 123%. В структуре расходов населения на оплату услуг преобладающую долю занимали жилищно-коммунальные, бытовые услуги, а также услуги пассажирского транспорта и связи. При оценке темпа прироста объема услуг в 2000 году в пределах 5%, абсолютный объем услуг составит 12,8 млрд. рублей.
Развитие отраслей социальной сферы. В 2000 году продолжалась работа по развитию системы образования, здравоохранения и культуры, обеспечению доступности и приемлемого качества базовых социальных благ. Принят Закон Самарской области "О государственных минимальных социальных стандартах Самарской области".
В I полугодии 2000 года на финансирование отраслей социальной сферы было израсходовано 384,9 млн. рублей, что составило 51,8% в расходах консолидированного бюджета области (см. таблицу 5).

Таблица 5

Удельный вес финансовых средств, направленных на
развитие отраслей социальной сферы, в общих расходах
консолидированного бюджета области

в процентах
   ------------T-----------T-------------T--------T--------T----------¬

¦ ¦ ¦Здравоохране-¦ ¦Средства¦ ¦
¦ ¦Образование¦ние, физичес-¦Культура¦массовой¦Социальная¦
¦ ¦ ¦кая культура ¦ ¦информа-¦ политика ¦
¦ ¦ ¦ и спорт ¦ ¦ ции ¦ ¦
+-----------+-----------+-------------+--------+--------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-----------+-----------+-------------+--------+--------+----------+
¦I полугодие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2000 года ¦ 20,6 ¦ 13,2 ¦ 1,9 ¦ 0,3 ¦ 15,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦I полугодие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1999 года ¦ 23,2 ¦ 15,3 ¦ 2,0 ¦ 0,3 ¦ 10,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------+-----------+-------------+--------+--------+-----------


В 2000 году более 460 тысяч малообеспеченных граждан получат помощь в том или ином виде за счет средств областного бюджета, на эти цели предусмотрено 239 млн. рублей.
Продолжают работу 47 центров социального обслуживания - учреждений для обслуживания одиноких престарелых граждан и инвалидов. Пунктами бытового обслуживания при городских и районных центрах социального обслуживания в I полугодии текущего года по льготным прейскурантам оказаны социально значимые виды бытовых услуг (услуги парикмахерских, прачечных, проката бытовой техники, ремонт одежды, обуви и др.) 24,4 тыс. инвалидам и пенсионерам области. Из бюджетов всех уровней дотировались расходы за пользование услугами бань инвалидам, участникам Великой Отечественной войны и малоимущим гражданам. По итогам года автомобилями "Ока" планируется обеспечить более 400 лиц, имеющих медицинские показания.
В целях усиления адресности предоставления социальной помощи населению с доходами ниже прожиточного минимума принят Закон Самарской области "О социальной помощи в Самарской области".
Особым направлением проводимой социальной политики является семейная политика. В Самарской области в семьях воспитывается 13 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в приемных семьях - 1500 детей. В настоящее время своевременно осуществляются выплаты приемным семьям из областного бюджета в размере 1290 рублей в месяц на одного ребенка; для приобретения жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в 2000 году из областного бюджета выделен 1 млн. рублей. В летний период 8,1 тыс. детей из малообеспеченных семей получили бесплатные путевки в загородные оздоровительные центры за счет средств областного бюджета, израсходовано на эти цели 21 млн. рублей.
Основными направлениями развития системы образования являются оптимизация структуры образовательных учреждений, нормативная система финансирования, обеспечение преемственности образовательных программ различных ступеней профессионального образования, повышение качества образовательных услуг. Внесен на рассмотрение Самарской Губернской Думы проект закона Самарской области "Об образовании в Самарской области".
В целях усиления роли региональной системы профессионального образования принята Концепция развития системы профессионального образования Самарской области. Продолжается структурная перестройка подготовки специалистов в соответствии с требованиями рынка труда. На основе анализа состояния рынка труда Самарской области произведена замена невостребованных специальностей в учреждениях среднего профессионального образования.
Развитие системы образования осуществляется в рамках Программы "Малокомплектная сельская школа в Самарской области на 1997-2005 годы", Комплексной программы перехода в 1997-2000 годы на свободную продажу школьных учебников, территориальной целевой программы "Обеспечение транспортными средствами образовательных учреждений Самарской области в 2000-2002 годах".
В области здравоохранения в соответствии с Концепцией развития здравоохранения основная деятельность была направлена на обеспечение реализации прав граждан на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь.
Продолжалась реструктуризация учреждений отрасли, способствующая постепенному сокращению сети стационарных и развитию амбулаторно-поликлинических учреждений.
Продолжается реформирование первичной медико-санитарной помощи по принципу врача общей практики. Количество работающих врачей общей практики по состоянию на 01.07.2000 составляет 458 человек.
В связи с формированием рынка медицинских услуг и необходимостью урегулирования отношений в частной системе здравоохранения был принят Закон Самарской области "О частной медицинской деятельности в Самарской области".
Продолжалась реализация территориальных целевых программ "Здоровье населения Самарской области в 1997-2000 годах", "Вакцинопрофилактика" на 1998-2000 годы", "Медицина высоких технологий для социально незащищенных слоев населения Самарской области" на 1999-2000 годы, "АнтиСПИД" по предупреждению распространения в Самарской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2000-2004 годы" (далее - "АнтиСПИД"), "Развитие реконструктивной микрохирургии кисти в Самарской области" на 2000-2002 годы, областных целевых программ "Сахарный диабет" на 1999-2000 годы, "Совершенствование медицинской помощи больным острыми и хроническими лейкозами на 1998-2000 годы". Всего на финансирование указанных программ в 2000 году было выделено (по состоянию на 24.08.2000) 37,6 млн. рублей (47,3% от годового плана). Из них полностью профинансированы территориальные целевые программы "АнтиСПИД" и "Развитие реконструктивной микрохирургии кисти в Самарской области" на 2000-2002 годы.
Осуществляются меры по противодействию незаконному обороту наркотических средств, по профилактике наркомании, по лечению и реабилитации наркозависимой части населения области в рамках областной целевой комплексной программы на 1999-2000 годы. В соответствии с программой открыт областной реабилитационный центр для лиц, страдающих наркоманией.
В сфере физической культуры и спорта приоритет отдается развитию детского и юношеского спорта, подготовке спортивных кадров.
Продолжалась работа по созданию благоприятной среды жизнедеятельности для людей с ограниченными возможностями здоровья. Самарской областной Федерацией физической культуры и спорта инвалидов всех категорий был проведен благотворительный спортивно-культурный фестиваль, в котором приняло участие более 230 человек. В спортивных комплексах велась подготовка зрительских мест для инвалидов-колясочников. В клубах, секциях по видам спорта и группах физкультурно-оздоровительной направленности занималась 1 тысяча детей-инвалидов. Это самый высокий показатель среди регионов Российской Федерации. В 2000 году проведен VI Международный легкоатлетический турнир "Кубок Губернатора - 2000".
В сфере культуры политика Администрации области была направлена на сохранение и развитие культурного потенциала общества, национальных традиций жителей Самарской области, обеспечение разнообразия культурной жизни и доступности услуг учреждений культуры для всех социальных слоев населения. Основой этой деятельности стала реализация программных мероприятий, посвященных 150-летию Самарской губернии.
Реализуются: программа "Центры открытого доступа к сети Интернет в центральных библиотеках Самарской области", программные мероприятия по национально-культурному развитию народов Самарской области ("Возрождение").
По итогам российского конкурса "Окно в Россию", организованного газетой "Культура" и Министерством культуры Российской Федерации, Самарская государственная филармония признана лучшей и заняла 1 место среди филармоний России. В филармонии производится установка органа немецкой фирмой "Беккерата".

Занятость и рынок труда области

Состояние и развитие сферы занятости в определяющей степени обусловлены динамикой социально-экономического развития области. Оживление экономики, закрепление тенденции роста в промышленности способствовало увеличению спроса на рабочую силу.
Впервые с 1994 года в I полугодии текущего года произошло увеличение занятости в промышленности, где среднесписочная численность работников против аналогичного периода 1999 года выросла на 2,1%. Наиболее существенный рост числа работников отмечен в цветной металлургии - на 10%, химической и нефтехимической промышленности - на 8,1%, машиностроении и металлообработке - на 2,1%, легкой - на 9,4%, пищевой - на 7,6%, медицинской промышленности - на 166,1%.
В других основных отраслях производственной сферы численность работающих сократилась, в том числе в сельском хозяйстве и строительстве - почти на 5%.
В отраслях сферы услуг увеличение среднесписочной численности работников произошло в организациях бытового обслуживания населения, здравоохранения и социального обеспечения, культуры и искусства, а снижение - в организациях жилищно - коммунального хозяйства, образования.
На новые рабочие места за шесть месяцев текущего года принято 4,7 тыс. человек, причем 39% из них приходится на рабочие места в промышленности (в I полугодии 1999 года - 33,9%).
Положительной тенденцией в 2000 году является значительное сокращение масштабов неполной занятости. В I полугодии текущего года по сравнению с аналогичным периодом 1999 года численность работников крупных и средних предприятий области, работавших в режиме неполного рабочего времени по инициативе администрации, сократилась на 76% и составила 40,6 тыс. человек (4% от среднесписочной численности работающих), а имевших вынужденные административные отпуска - на 60% и составила 29,4 тыс. человек (2,9%).
По оценочным данным, в 2000 году среднегодовая численность занятых в экономике области стабилизируется на уровне предыдущего года и составит 1438 тыс. человек.
Структурные изменения в экономике области выразились в дальнейшем увеличении в общей численности занятых доли отраслей непроизводственной сферы. В материальном производстве выросла доля промышленности, торговли и общественного питания (см. таблицу 6).

Таблица 6

Структура занятости населения по отраслям
экономики области

в процентах
   -----------------------------------------------T-----------------¬

¦ ¦ Доля в общей ¦
¦ ¦ занятости ¦
¦ Отрасли +--------T--------+
¦ ¦1999 год¦2000 год¦
¦ ¦(отчет) ¦(оценка)¦
+----------------------------------------------+--------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+
¦Всего занято в экономике ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦
¦ В том числе: ¦ ¦ ¦
¦ в сфере материального производства: ¦ 69,1 ¦ 68,9 ¦
¦ промышленность ¦ 28,6 ¦ 28,9 ¦
¦ сельское хозяйство ¦ 7,3 ¦ 7,1 ¦
¦ транспорт ¦ 7,4 ¦ 7,3 ¦
¦ связь ¦ 1,4 ¦ 1,4 ¦
¦ строительство ¦ 7,0 ¦ 6,7 ¦
¦ торговля и общественное питание ¦ 15,5 ¦ 15,7 ¦
¦ другие отрасли ¦ 1,9 ¦ 1,8 ¦
¦ в непроизводственной сфере: ¦ 30,9 ¦ 31,1 ¦
¦ жилищно-коммунальное хозяйство ¦ 4,65 ¦ 4,6 ¦
¦ непроизводственные виды бытового ¦ 0,9 ¦ 0,9 ¦
¦обслуживания населения ¦ ¦ ¦
¦ здравоохранение, физическая культура ¦ 7,3 ¦ 7,4 ¦
¦и спорт, социальное обеспечение ¦ ¦ ¦
¦ образование ¦ 8,9 ¦ 8,8 ¦
¦ культура и искусство ¦ 1,5 ¦ 1,6 ¦
¦ наука и научное обслуживание ¦ 1,4 ¦ 1,4 ¦
¦ кредитование, финансы и страхование ¦ 1,25 ¦ 1,3 ¦
¦ аппарат органов управления ¦ 4,55 ¦ 4,6 ¦
¦ другие отрасли ¦ 0,45 ¦ 0,5 ¦
L----------------------------------------------+--------+---------


При общем стабильном уровне занятости численность работающих на малых предприятиях области возрастет на 2,8%, что произойдет в основном за счет увеличения численного состава персонала организаций отраслей производственной сферы (промышленности, строительства, торговли и общественного питания). В результате доля числа работников сферы малого предпринимательства в общей занятости составит 14,2% против 13,8% в 1999 году.
Позитивные изменения в экономике положительно сказались на состоянии рынка труда области. Тенденция снижения размеров безработицы, начавшаяся в марте прошлого года, остается стабильной и в 2000 году.
С начала текущего года численность зарегистрированных безработных сократилась на 28,4% и на 01.08.2000 составила 32,3 тыс. человек. Уровень зарегистрированной безработицы снизился за полугодие текущего года с 2,7 до 1,9% от экономически активного населения, достигнув отметки начала 1996 года. По оценке, в конце года число зарегистрированных безработных составит 35 тыс. человек (снижение в целом за год - на 22,5%). Кроме экономического фактора, существенное влияние на это оказывает установление более жесткого порядка регистрации и снятия с учета незанятых граждан.
Сокращение размеров безработицы произошло во всех городах и районах области, за исключением Большечерниговского района. Особенно заметное снижение отмечено в городах Октябрьске, Похвистнево, районах: Кошкинский, Похвистневский, Сергиевский, Шигонский, Челно-Вершинский, Нефтегорский.
Территориальные рынки труда области по-прежнему изолированы, что обусловлено низкой мобильностью населения, недостаточной развитостью информационной и транспортной инфраструктур, дороговизной и слабой развитостью рынка жилья и т.д. Коэффициент дифференциации (соотношение максимального и минимального уровня зарегистрированной безработицы) увеличился с начала года по городам области с 6,6 до 8 раз, по районам менее значительно - с 7,3 до 7,7 раза.
Пополнение числа зарегистрированных безработных происходило в основном в результате увольнения с предприятий области по собственному желанию: их доля увеличилась по сравнению с I полугодием прошлого года с 53,7% до 61%. В то же время снизилась доля высвобожденных работников - с 26,2% до 21%.
Характерной особенностью I полугодия текущего года является устойчивый рост числа вакансий, заявленных организациями в службу занятости населения. Спрос на рабочую силу увеличился с начала года в 1,5 раза и на 01.07.2000 составил 21,3 тыс. вакансий, что обусловило снижение напряженности на рынке труда области (до 2 против 3 человек в начале года на одну вакансию).
В то же время возможности трудоустройства осложняются несбалансированностью профессионально-квалификационной структуры рабочих мест и безработных. Около 40% безработных имеют высшее и среднее профессиональное образование, тогда как более 82% всех вакансий приходится на рабочие специальности. Это свидетельствует о том, что безработица в области имеет структурный характер. Данная ситуация является одним из факторов возможного обострения ситуации на рынке труда.
За полугодие текущего года с помощью службы занятости населения трудоустроено 65,7% обратившихся граждан (в 1999 году - 56,7%). Если по городам области процент трудоустройства снизился с 82,1% до 71%, то по сельским районам значительно увеличился - с 17,9% до 52,9%.
Сокращение расходов бюджета Государственного фонда занятости населения по Самарской области на выплату пособий по безработице (с 79,7% до 47,3% соответственно в I полугодии 1999 и 2000 годов) позволило увеличить долю расходов на мероприятия активной политики занятости до 12%, или почти в 2 раза.
С начала года на профессиональное обучение службой занятости населения направлено 3,8 тыс. человек (на 56,6% больше, чем в I полугодии 1999 года); из числа закончивших обучение практически все нашли работу. В общественных работах приняли участие 6,6 тыс. человек, во временных работах для взрослого населения - 1,3 тыс. человек, для подростков - 10,7 тыс. человек, на временные ученические рабочие места направлено 665 безработных, что выше прошлогодних значений. Для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, на предприятиях области заквотировано 326 рабочих мест (в 1,5 раза больше, чем за полугодие прошлого года).
Посредством службы занятости населения создано 134 рабочих места, оказана помощь в организации предпринимательской деятельности 1,1 тыс. безработным гражданам, из которых 275 человек открыли собственное дело.
В результате проводимых мероприятий средняя продолжительность безработицы в области сократилась с начала года с 7,4 до 6,9 месяца, доля лиц, состоящих на учете более одного года, снизилась с 24% до 18% общего числа зарегистрированных безработных.
В области активно развивается рынок негосударственных услуг по трудоустройству граждан. В I полугодии т.г. Администрацией области выдано 10 лицензий на право осуществления деятельности по оказанию платных услуг в содействии занятости граждан (всего за период с 1998 года - 49 лицензий).

Охрана окружающей среды

В результате реализации комплекса экологических мер на территории области отмечается некоторая тенденция к улучшению экологической, санитарно-гигиенической и эпидемиологической обстановки. Предполагается, что в 2000 году объем сброса загрязненных сточных вод составит 630 млн. куб. метров (98,5% к уровню 1999 года). Из-за увеличения объемов производства в экологоемких отраслях (химическая промышленность, цветная металлургия, машиностроение) объем вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух от стационарных источников загрязнения, в 2000 году превысит уровень 1999 года на 1,3% и составит 355,1 тыс. тонн.
Важнейшим средством осуществления экологической политики Администрации области принят программно-целевой метод. На реализацию мероприятий пяти федеральных целевых программ (далее - ФЦП), направленных на оздоровление экологической ситуации в регионе, из федерального бюджета (на 01.09.2000) поступило 12,7 млн. рублей (лимит 20,7 млн. рублей), из федерального экологического фонда - 4,5 млн. рублей в соответствии с лимитом.
На реализацию ФЦП "Социально-экологическая реабилитация территории Самарской области и охрана здоровья ее населения" из федерального бюджета при лимите 6,0 млн. рублей получено только 1,6 млн. рублей, что негативно сказывается на сроках выполнения работ. За счет этих средств продолжаются работы по совершенствованию мониторинга окружающей среды, организуются реабилитационно-профилактические центры по заболеваниям, связанным с негативным воздействием загрязненной окружающей среды городов Самары, Чапаевска, Новокуйбышевска, ведется проектирование и строительство первой очереди установки ультрафиолетового облучения на очистных сооружениях МП "Самараводоканал" (г. Самара), строительство второй очереди канализационных очистных сооружений г. Жигулевска, реконструкция очистных сооружений и сетей канализации в г. Отрадном, строительство онкологического центра в г. Самаре, берегоукрепительные работы на Куйбышевском водохранилище у с. Хрящевка.
На осуществление мероприятий ФЦП "Социально-экологическая реабилитация территории и охрана здоровья населения г. Чапаевска Самарской области" из федерального бюджета выделено 1,2 млн. рублей при лимите 2,8 млн. рублей, из федерального экологического фонда - 1,5 млн. рублей в полном соответствии с лимитом. В городе продолжаются работы по реконструкции городской противопаводковой дамбы, строительство городского водозабора "Пойменный-2", осуществляется комплекс профилактических мероприятий для жителей города, подвергшихся неблагоприятному воздействию окружающей среды.
Из областного бюджета на реализацию экологических мероприятий направлено (на 01.09.2000) 24,8 млн. рублей (54,8% предусмотренного объема финансирования).
В основном за счет средств областного бюджета ведутся работы по проектированию, строительству и реконструкции очистных сооружений бытовых стоков в городах Жигулевске, Октябрьске, Похвистнево, Отрадном, Тольятти, Сызрани, в пос. Управленческий г. Самары, райцентрах: Большая Глушица, Клявлино, Исаклы, Алексеевка. Осуществляется организация производства демеркуризации люминесцентных ламп и ртутьсодержащих приборов в г. Самаре и рекультивация городской свалки г. Тольятти, проведение изыскательских работ по подземному водозабору для питьевого водоснабжения г. Новокуйбышевска. Продолжаются берегоукрепительные работы на Саратовском водохранилище у пос. Зольное и Бахилова Поляна, строительство противоэрозионного гидротехнического сооружения на реке М. Вязовка в пос. Озерки Волжского района, осуществляются противопожарные мероприятия в лесном массиве Бузулукский Бор. Ведутся работы по социально-экологическому оздоровлению г. Чапаевска: рекультивация почвенного слоя в районах городской застройки, строительство городского водозабора "Пойменный-2", строительство полигона по захоронению промышленных отходов.
До конца года намечается ввод пускового комплекса станции ультрафиолетового обеззараживания сточных вод на очистных сооружениях г. Отрадного, аэробного минерализатора очистных сооружений г. Жигулевска, пускового комплекса полигона бытовых отходов г. Новокуйбышевска, очистных сооружений в райцентре Большая Глушица. Завершится строительство установки по получению многофункциональной добавки к автомобильным бензинам на Новокуйбышевском заводе "Этанол".

Промышленность

В целом по промышленности области сохраняется тенденция роста производства. За январь-август 2000 года объем промышленного производства увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 10,1%.
Темпы роста промышленного производства области в течение I полугодия 2000 года превышали аналогичные общероссийские показатели.
По объему промышленного производства Самарская область среди 15 регионов Приволжского федерального округа занимает 2 место (после Республики Татарстан), а по величине индекса физического объема - 11 место.
В течение 2000 года достигнута стабилизация динамики промышленного производства - помесячный прирост по сравнению с соответствующим месяцем прошлого года устойчиво положителен и колеблется от 2% до 15,5%. Однако в течение 2000 года наблюдается постоянное сокращение прироста промышленного производства.
Положительная динамика промышленного производства определяется в основном тремя факторами:
1. Увеличение выпуска продукции в отраслях, которые ориентированы на экспорт. Так, в химической и нефтехимической промышленности рост производства за январь-август 2000 года по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года составил 22,2% (за счет увеличения выпуска продукции основной химии на ЗАО "Куйбышевазот", ОАО "Тольяттиазот", пластмасс и изделий из них на ОАО "Пластик", производства синтетического каучука на ОАО "Тольяттикаучук", продуктов оргсинтеза на ЗАО "Новокуйбышевская нефтехимическая компания"), в цветной металлургии - 37,6% (за счет увеличения объема производства Самарским филиалом (Самарский металлургический завод) ОАО "Объединенная компания "Сибирский алюминий").
2. Продолжение процессов импортозамещения. Объем выпуска продукции легкой промышленности за январь-август 2000 года увеличился на 20,7% (за счет роста выпуска трикотажных изделий на ЗАО "Новокуйбышевская фабрика трикотажного полотна", швейных изделий - на ОАО "Сызранская швейная фабрика", сумок - предприятием "Пластико СОП ВОИ", обуви - ЗАО "Обувьпром"), пищевой промышленности - на 23,9% (за счет увеличения производства продукции на ОАО "Кондитерское объединение "Россия", ОАО "Самарский жиркомбинат"), полиграфической - на 3,0%.
3. Улучшение финансового положения промышленных предприятий, расширение промежуточного спроса в результате увеличения выпуска отраслей, производящих конечную продукцию. За январь-август 2000 года рост производства в машиностроении составил 108,6%, в том числе в машиностроении без автомобилестроения - 23,0% (за счет роста выпуска продукции предприятиями, связанными с ОАО "АвтоВАЗ": ОАО "Завод им. Тарасова", ЗАО "ВАЗинтерсервис", ОАО "АвтоВАЗагрегат", ЗАО "РосЛада", ОАО "Энерготехмаш", ОАО "Электрощит", ЗАО "Самарская кабельная компании", ЗАО "Росскат", ОАО "Волгабурмаш"), в промышленности строительных материалов - 116,6% (за счет выпуска линолеума на ООО "Синтерос", продукции ООО "ТОАЗ-Керамика").
В отраслевой структуре промышленности области наблюдаются некоторые изменения. Снизилась доля ведущей отрасли - машиностроения с 58,9% до 56,2%, возросла доля химической и нефтехимической промышленности с 10,7% до 13,1%, нефтедобывающей промышленности - с 2,7% до 4,1%; практически не изменилась доля электроэнергетики, цветной металлургии, пищевой и нефтеперерабатывающей промышленности. Эти структурные сдвиги отражают, прежде всего, укрепление позиций и расширение производства крупнейших предприятий-экспортеров. Такие предприятия сосредоточены именно в химической и нефтехимической промышленности, доля экспортируемой продукции в данной отрасли составляет более 50%.
В целом по промышленности области сохраняется тенденция роста цен предприятий - производителей. Прирост цен на промышленную продукцию за январь-август 2000 года составил 20,6%, что выше, чем рост потребительских цен. Темпы роста цен в топливно-энергетических отраслях выше среднепромышленного уровня (в нефтеперерабатывающей промышленности - 131,8%, в нефтедобывающей промышленности - 130,7%). Наименьший рост цен наблюдается в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (на 3,5%).
По оценке, за год объем промышленного производства возрастет на 7% к предыдущему году, что выше прогнозных значений.
Рост прогнозируется во всех отраслях промышленности, за исключением нефтеперерабатывающей промышленности (снижение на 10% из-за уменьшения поставки объемов нефти на переработку), лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (снижение на 10% из-за снижения производства мебели).

Агропромышленный комплекс

В истекшем году продолжалось осуществление мер по внедрению современных и передовых технологий возделывания сельскохозяйственных культур и выращивания животных, по финансовому оздоровлению предприятий агропромышленного комплекса (далее - АПК) и восстановлению их платежеспособности за счет реструктуризации долгов.
В 2000 году увеличены (по сравнению с первоначально предусмотренными в областном бюджете) расходы на поддержку приоритетных направлений АПК с 174,3 до 397,5 млн. рублей, продлен срок погашения кредитов в сумме 251,2 млн. рублей, предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям в 1995-1999 годах. На кредитование весенне-полевых и уборочных работ из областного бюджета выделено 140,0 млн. рублей в счет поставок сельскохозяйственной продукции в региональный фонд. Закуплено 100 зерноуборочных комбайнов и переданы сельскохозяйственным товаропроизводителям.
При содействии Администрации области введен в действие кукурузокалибровочный завод на 5000 тонн семян, что позволит полностью обеспечить потребность области в семенах, улучшить кормовую базу животноводства и реализовать в другие регионы до 1000 тонн высококачественных семян кукурузы.
Данные мероприятия позволили, несмотря на сложные погодные условия, обеспечить в 2000 году рост производства валовой продукции растениеводства и замедление темпов снижения производства животноводческой продукции.
Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай текущего года составила 1964 тыс. га, что на 8,5% меньше прошлого года. Сократились на 40,8 тыс. га (3,2%) по сравнению с 1999 годом посевные площади зерновых культур, подсолнечника на 107,0 тыс. га (32,6%), сахарной свеклы на 1,1 тыс. га (60,0%).
Зерновые культуры по состоянию на 04.10.2000 убраны с 95% площадей, урожайность составила 14,0 ц/га против 12,8 ц/га в 1999 году. Зерна намолочено около 1,6 млн. тонн, что на 11,8% выше уровня прошлого года. Завершена уборка озимых зерновых, их валовой сбор составил 680 тыс. тонн, в том числе озимой пшеницы - 515,0 тыс. тонн. Средняя урожайность озимых зерновых составила 20,0 ц/га против 19,7 ц/га в 1999 году. В 2000 году 27 хозяйств области работают по ресурсосберегающей технологии, посевные площади расширены до 56,6 тыс. га против 40 тыс. га в 1999 году. Урожайность зерновых в этих хозяйствах на 2-3 ц/га выше урожайности по традиционной технологии.
Озимые посеяны на площади 453,0 тыс. га, что на 15% выше уровня 1999 года.
По состоянию на 29.09.2000 в региональный продовольственный фонд закуплено 50,9 тыс. тонн, что уже в 1,7 раза превышает объем закупок зерна за весь 1999 год. С целью обеспечения формирования регионального продовольственного фонда зерном необходимого качества Администрация области повысила закупочные цены на зерно, поставляемое в региональный фонд. Например, закупочная цена на пшеницу продовольственную III класса увеличена с 2500 до 3000 рублей за 1 тонну.
Валовой сбор зерна в 2000 году ожидается в объеме 1700 тыс. тонн (109,3% к среднегодовому уровню 1995-1999 годов), что на уровне прогнозных значений. По сравнению с прошлым годом зерна будет собрано на 21% больше. Прирост получен за счет увеличения урожайности. Потребность области в продовольственном зерне в основном будет обеспечена за счет собственного производства.
Валовой сбор семян подсолнечника и овощей в 2000 году ожидается соответственно в объеме 170 и 180 тыс. тонн, что на уровне прогнозных показателей, однако ниже уровня 1999 года на 7% и 6,4%. Уменьшение произошло за счет сокращения посевных площадей. Ожидаемая урожайность подсолнечника в 2000 году составит 7,6 ц/га, что на 1,2 ц/га (18%) превысит фактическую урожайность 1999 года.
Производство картофеля в 2000 году составит 470 тыс. тонн, или 101,3% к уровню 1999 года. Большая часть картофеля (90%) выращивается в хозяйствах населения. В сельхозпредприятиях весь картофель возделывается по западноевропейской технологии.
Высокая трудоемкость и себестоимость возделывания сахарной свеклы, остановка производства на Тимашевском сахарном заводе привели к тому, что большинство сельхозпредприятий отказалось от возделывания данной культуры. Площади сахарной свеклы в 2000 году сократились в сравнении с 1999 годом на 60% и составили 0,7 тыс. га. Валовой сбор ожидается менее 10 тыс. тонн.
Основными производителями зерна и технических культур остаются сельскохозяйственные предприятия: их доля в производстве зерна составляет 93,5%, подсолнечника - 91,2%.
В животноводстве в хозяйствах всех категорий товаропроизводителей в январе-августе 2000 года производство мяса сократилось на 0,4%, молока - на 4%, яиц - на 26%. Надои молока на одну корову в сельскохозяйственных предприятиях уменьшились по сравнению с январем-августом 1999 года на 3% и составили 1645 кг.
До конца года в производстве продукции животноводства сохранится тенденция уменьшения объемов производства, что в большей степени связано со снижением численности скота и птицы в результате роста затрат на содержание животных, вызванного высокими ценами на энергоносители, корма и т.д.
Снижение объемов производства животноводческой продукции происходит в сельскохозяйственных предприятиях. В результате меняется структура производства продукции животноводства: растет доля продукции личных подсобных хозяйств (по скоту и птице - с 55,2% в 1995 - 1999 годах до 64,9% в 2000 году, по молоку - с 50,4% до 57,4%, яйцам - с 40,1% до 72,2%), сокращается доля сельскохозяйственных предприятий.
В 2000 году в области функционировало 3,6 тыс. крестьянских хозяйств, которыми будет произведено 6,5% общего объема зерна, 8,8% подсолнечника. На развитие животноводства и перерабатывающих производств в фермерских хозяйствах из областного бюджета ежегодно выделяется около 6,0 млн. рублей.
По оценке, общий объем валовой продукции сельского хозяйства в 2000 году составит 102% к уровню 1999 года. Увеличение будет достигнуто за счет роста продукции растениеводства на 8%, в то время как производство продукции животноводства снизится на 4%. Хозяйствами населения будет произведено более половины общего объема валовой продукции сельского хозяйства.
Несмотря на некоторые достижения в развитии сельского хозяйства области в 2000 году, медленно проходят процессы реформирования самих сельскохозяйственных предприятий, создания и развития рыночной инфраструктуры, не запущен механизм биржевой торговли сельскохозяйственной продукцией. Личные подсобные хозяйства испытывают большие трудности с реализацией произведенной продукции. Практически отсутствует сеть снабженческо-сбытовых, кредитных кооперативов в районах области.
Проведение технического перевооружения пищевых и перерабатывающих предприятий с введением ресурсосберегающих технологий позволило обеспечить повышение качества, конкурентоспособности и увеличение производства продукции пищевой промышленности.
Продолжается рост производства основных видов продукции в молочной промышленности. В январе-августе 2000 года по сравнению с аналогичным периодом 1999 года увеличилось на 26,4% производство цельномолочной продукции, сыра - на 13,9%.
Производство растительного масла за 8 месяцев текущего года возросло в 2 раза, маргариновой продукции - в 1,7 раза, кондитерских и макаронных изделий - в 1,3 раза.
Производство мясной продукции снижается. Так, производство мяса и субпродуктов 1 категории за 8 месяцев текущего года составило 93,9% к соответствующему периоду 1999 года, однако за год его производство ожидается на уровне 1999 года - 18 тыс. тонн. Производство колбасных изделий в 2000 году может сократиться к уровню 1999 года на 12%.
Продовольственные ресурсы области формируются в основном за счет собственного производства. Кроме того, область вывозит в другие регионы зерно, муку, подсолнечник, растительное масло, кондитерские изделия и другую продукцию. Основными продовольственными товарами, ввозимыми в область, являются сахар, рыба и рыбопродукты, яйца и яйцепродукты, мясные и молочные консервы.

Инвестиционная деятельность

В 2000 году происходит стабилизация и постепенное оживление инвестиционной деятельности. Этому способствует рост производства, сохранение выгодной конъюнктуры на продукцию основных экспортных отраслей, улучшение финансового положения отдельных отраслей промышленности, положительная динамика налоговых поступлений в бюджет, замедление инфляции и ряд других факторов.
За 8 месяцев текущего года в Самарской области на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования использовано 10532,7 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что на 9,8% больше аналогичного периода прошлого года. По оценке, за год объем инвестиций возрастет на 4%. Динамика инвестиционных процессов в основной капитал сдерживается высокими рисками инвестирования, нестабильностью и недостаточной проработанностью налогового законодательства, медленным восстановлением банковской системы, низкой расчетной дисциплиной предприятий и др.

Таблица 7

Структура инвестиций в основной капитал по основным
отраслям экономики по крупным и средним предприятиям
за I полугодие 2000 года

   ---------------------------------T-----------T-----------------------¬

¦ ¦Инвестиции ¦ В % к общему объему ¦
¦ ¦в основной ¦ инвестиций ¦
¦ ¦капитал, +-----------T-----------+
¦ ¦млн. рублей¦I полугодие¦I полугодие¦
¦ ¦ ¦ 2000 года ¦ 1999 года ¦
+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+--------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Всего ¦ 6208,7 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ отрасли, производящие товары,¦ 3771,6 ¦ 60,7 ¦ 53,2 ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ промышленность ¦ 3246,2 ¦ 52,3 ¦ 49,0 ¦
¦ сельское хозяйство ¦ 101,9 ¦ 1,6 ¦ 1,7 ¦
¦ строительство ¦ 422,8 ¦ 6,8 ¦ 1,9 ¦
¦ отрасли, оказывающие услуги, ¦ 2437,1 ¦ 39,3 ¦ 46,8 ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ торговля и общественное ¦ ¦ ¦ ¦
¦питание ¦ 66,8 ¦ 1,1 ¦ 0,8 ¦
¦ транспорт ¦ 1398,4 ¦ 22,6 ¦ 22,1 ¦
¦ жилищно-коммунальное ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйство ¦ 570,1 ¦ 9,2 ¦ 9,4 ¦
¦ связь ¦ 74,3 ¦ 1,2 ¦ 2,1 ¦
¦ прочие ¦ 327,5 ¦ 5,2 ¦ 12,4 ¦
L--------------------------------+-----------+-----------+------------


Значительный рост инвестиционной активности в I полугодии 2000 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошел в нефтедобывающей промышленности в 5,6 раза, в нефтеперерабатывающей - в 2,2 раза, в цветной металлургии - в 4 раза, в химической - в 3,2 раза.
Особенностью инвестиционного процесса в Самарской области является то, что на долю 10 промышленных предприятий приходится более 40% всех инвестиций.

Таблица 8

Динамика объемов инвестиций в основной
капитал за I полугодие 2000 года по ряду крупных
предприятий области

   --------------------------------------T--------------T-----------¬

¦ ¦Удельный вес в¦ В % к ¦
¦ Наименование ¦ общем объеме ¦январю-июню¦
¦ предприятий ¦ инвестиций ¦ 1999 года ¦
¦ ¦ (%) ¦ ¦
+-------------------------------------+--------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+-------------------------------------+--------------+-----------+
¦ОАО "АвтоВАЗ" ¦ 17,0 ¦ 86,4 ¦
¦ОАО "Самаранефтегаз" ¦ 10,1 ¦в 4,6 раза ¦
¦ОАО "Самараэнерго" ¦ 1,6 ¦ 122,2 ¦
¦ОАО "Новокуйбышевский НПЗ" ¦ 2,8 ¦в 4,3 раза ¦
¦ОАО "Куйбышевский НПЗ" ¦ 1,0 ¦ 121,9 ¦
¦ОАО "Сызранский НПЗ" ¦ 1,4 ¦в 2,5 раза ¦
¦Куйбышевская железная дорога ¦ 5,3 ¦ 106,6 ¦
¦Самарский металлургический завод ¦ 0,6 ¦в 3,8 раза ¦
¦КФ "Весна" ¦ 1,4 ¦ 100,5 ¦
¦ОАО "Тольяттиазот" ¦ 2,7 ¦в 4,8 раза ¦
L-------------------------------------+--------------+------------


Таблица 9

Видовая структура инвестиций в основной капитал
по крупным и средним предприятиям

   -------------------------------T-------------T-------T-----------¬

¦ ¦Январь - июнь¦ ¦Справочно: ¦
¦ ¦ 2000 года, ¦ В % к ¦январь-июнь¦
¦ ¦млн. рублей ¦ итогу ¦1999 года, ¦
¦ ¦ ¦ ¦в % к итогу¦
+------------------------------+-------------+-------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+------------------------------+-------------+-------+-----------+
¦Инвестиции в основной ¦ ¦ ¦ ¦
¦капитал ¦ 7555,1 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ жилища ¦ 831,8 ¦ 11,0 ¦ 11,8 ¦
¦ здания (кроме жилых) и ¦ ¦ ¦ ¦
¦сооружения ¦ 2987,2 ¦ 39,5 ¦ 39,3 ¦
¦ машины, оборудование, ¦ ¦ ¦ ¦
¦инструмент, инвентарь ¦ 3403,9 ¦ 45,1 ¦ 46,0 ¦
¦ прочие ¦ 332,2 ¦ 4,4 ¦ 2,9 ¦
L------------------------------+-------------+-------+------------


По-прежнему наибольший объем инвестиций в основной капитал приходится на активную часть, т.е. на ввод в эксплуатацию оборудования.
Главным источником финансирования инвестиций остаются собственные средства предприятий, доля которых составляет 69,8% (по крупным и средним предприятиям), причем 60,5% их составляют амортизационные отчисления. Привлечение заемных средств остается проблематичным из-за недостаточного уровня капитализации банковской системы, отсутствия опыта у банков по работе с реальным сектором экономики, высокой стоимости инвестиционных кредитов.
Структура средств по источникам финансирования в I полугодии 2000 года приводится в таблице 10.

Таблица 10

Структура средств по источникам финансирования

в процентах к итогу
   -----------------------------------------T-----------T-----------¬

¦ ¦I полугодие¦I полугодие¦
¦ ¦ 2000 года ¦ 1999 года ¦
+----------------------------------------+-----------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+----------------------------------------+-----------+-----------+
¦Объем инвестиций за счет всех ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦источников финансирования - всего ¦ ¦ ¦
¦ В том числе финансируемых за счет: ¦ ¦ ¦
¦ внебюджетных средств ¦ 92,8 ¦ 92,0 ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦
¦ собственные средства предприятий ¦ 69,8 ¦ 71,9 ¦
¦ средства внебюджетных фондов ¦ 11,9 ¦ 9,2 ¦
¦ прочие; ¦ 11,1 ¦ 10,9 ¦
¦ бюджетных средств ¦ 7,2 ¦ 8,0 ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦
¦ федерального бюджета ¦ 2,2 ¦ 2,3 ¦
¦ консолидированного бюджета ¦ 5,0 ¦ 5,7 ¦
L----------------------------------------+-----------+------------


На строительстве объектов областной инвестиционной программы за 8 месяцев текущего года освоено за счет средств бюджета области 650,6 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 471,6 млн. рублей, которые профинансированы в выполненном объеме.
По отрасли "Газификация" областная инвестиционная программа на 2000 год будет выполнена и профинансирована в полном объеме.
До конца 2000 года за счет средств областного бюджета предполагается построить 5 крупных межрайонных газопроводов высокого давления общей протяженностью 42,2 км, провести около 400 км разводящих газопроводов низкого давления, газифицировать природным газом более 8 тыс. квартир (домов).
За счет средств местных бюджетов городов и районов области предполагается построить около 200 км разводящих газопроводов низкого давления, газифицировать природным газом более 2 тыс. квартир (домов) в основном в сельской местности.
До конца 2000 года предполагается довести уровень газификации по области до 87,9%, в том числе в городской местности - до 92,7%, в сельской - до 76,3%.
По отрасли "Жилищное строительство" введен специализированный жилой дом для инвалидов и участников Великой Отечественной войны в г. Самаре на 126 квартир и будет построено и приобретено в городах и районах области для данной категории лиц более 8 тыс. кв. метров жилья.
В 2000 году полностью будут профинансированы лимиты капиталовложений на обеспечение жильем ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС, за счет которых будет приобретено около 2 тыс. кв. метров жилья.
На выдачу жилищных кредитов через фонд поддержки индивидуального жилищного строительства на селе выделено 30 млн. рублей, за 8 месяцев 2000 года использовано 20 млн. рублей, за счет которых уже введен в эксплуатацию 31 дом на 4,1 тыс. кв. метров общей жилой площади. До конца года намечается ввести более 10 тыс. кв. метров общей площади жилых домов.
Впервые в 2000 году было приобретено жилье за счет средств областного бюджета для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обеспечено жильем 23 ребенка.
По отрасли "Коммунальное хозяйство" будут введены 3 скважины водозабора в райцентре Хворостянка, реконструированы системы водоснабжения в райцентре Челно-Вершины, с. Красносельское Сергиевского района, с. Старое Афонькино Шенталинского района, в пос. Серноводск Сергиевского района. Введена в эксплуатацию 1 скважина и 0,43 км водопроводных сетей в г. Октябрьске, вводится баня в пос. Усть-Кинельский.
За счет бюджетов различных уровней по отрасли "Образование" до конца года будут сданы в эксплуатацию школы в городах Сызрани, Тольятти, в райцентре Красноармейское.
В с. Воротнее Сергиевского района будет введена 1-я очередь дома-интерната для детей-инвалидов взамен сгоревшего. В райцентре Исаклы за счет средств областного бюджета введен центр общения и здоровья.
В 2000 году продолжилось строительство областного онкологического центра (ожидается освоение около 200 млн. рублей), строится детская поликлиника со стационаром в г. Чапаевске, идет реконструкция областной станции переливания крови (реконструкция технологического корпуса). Будут освоены объемы работ по областному наркологическому диспансеру в пос. Песчаная Глинка Куйбышевского района.
Проведена реконструкция отделения эндоскопической хирургии Самарской областной клинической больницы имени М.И. Калинина.
За счет средств областного бюджета будет приобретено 66 автобусов для межрайонных перевозок, Администрация области примет долевое участие в финансировании строительства железнодорожного вокзала в г. Самаре и логистического центра.
Будет продолжено строительство метрополитена в г. Самаре. На строительстве станции "Московская" за счет всех источников финансирования сумма освоенных средств составит 150% от 1999 года.
Из федерального бюджета на финансирование федеральных целевых программ средства поступили в объеме 22% от предусмотренного лимита финансирования. Средства направлялись на финансирование строительства метрополитена, областного онкологического центра, протезно-ортопедического предприятия, на осуществление мер по экологической реабилитации Самарской области и др.
На территории области в январе-августе 2000 года реконструированы линии электропередач напряжением 6-20 кВ - 13,7 км, 0,4 кВ - 36,3 км.
Построено 91,6 км новых автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, реконструировано - 84,4 км.
Введены городские АТС на 16,7 тыс. номеров, в сельских районах на 0,5 тыс. номеров, медицинский колледж в г. Тольятти на 1200 учащихся, гостиница железнодорожного вокзала на 70 мест и переход из гостиницы в конкорс станции "Самара".
Введены в эксплуатацию 285,8 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, что на 14,8% больше соответствующего периода прошлого года. Из общего количества жилья более 50% введено индивидуальными застройщиками, т.е. 143,3 тыс. кв. метров, что на 25,6% больше, чем за соответствующий период прошлого года.
В I полугодии 2000 года в Самарскую область поступили иностранные инвестиции в объеме 118,1 млн. долларов США, что на 60% больше, чем за аналогичный период 1999 года. Инвестиции из-за рубежа поступили в химическую и нефтехимическую, пищевую промышленность, машиностроение, транспорт. Наибольшие объемы инвестиций были направлены из Швейцарии, США, Великобритании и Швеции.
Из общего объема инвестиций 26,6 млн. долларов США (снижение на 30%) составили прямые инвестиции в основном в виде кредитов от зарубежных совладельцев предприятий с иностранными инвестициями и 91,5 млн. долларов США (рост в 2,6 раза) - прочие инвестиции в виде различных торговых кредитов и кредитов от контрагентов (см. таблицу 11).

Таблица 11

Объем и структура иностранных инвестиций
в 2000 году

млн. долларов США
   -----------------------------T-----------------------------------¬

¦ ¦ I полугодие 2000 года ¦
¦ +----------T-----------T------------+
¦ ¦ объем ¦ в % к ¦ доля в ¦
¦ ¦инвестиций¦I полугодию¦общем объеме¦
¦ ¦ ¦ 1999 года ¦ инвестиций ¦
+----------------------------+----------+-----------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----------------------------+----------+-----------+------------+
¦Иностранные инвестиции - ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ 118,1 ¦ 159,6 ¦ 100,0 ¦
¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ прямые инвестиции ¦ 26,6 ¦ 68,5 ¦ 22,5 ¦
¦ прочие инвестиции ¦ 91,5 ¦ в 2,6 раза¦ 77,5 ¦
L----------------------------+----------+-----------+-------------


Прямые инвестиции направлялись на следующие предприятия: ЗАО "Самарская оптическая кабельная компания", ООО "Пепси Интернешнл Боттлерс (Самара)" и ООО "Кока-Кола Боттлерс Самара".
Значительный рост объемов прочих инвестиций произошел за счет увеличения объемов торговых кредитов, получаемых ОАО "Тольяттиазот" в связи с ростом экспорта продукции и цен на нее, а также поступления на ОАО "Волготанкер" торговых кредитов и кредитов на пополнение оборотных средств от зарубежных контрагентов.
По оценке, за год общий объем иностранных инвестиций в экономику Самарской области прогнозируется в объеме 230 млн. долларов США (на 54,5% больше, чем в 1999 году). Структура инвестиций, сложившаяся в I полугодии, не изменится. Сохранится тенденция роста прочих инвестиций и снижения прямых. Объем прямых инвестиций составит около 92% к 1999 году, а прочие инвестиции возрастут в 2,2 раза.
До конца года предполагается поступление торговых кредитов на ОАО "Тольяттиазот", получение ЗАО "ВАЗинтерсервис" кредита зарубежного банка на реализацию проекта по производству колес для легковых автомобилей, а также поступление медицинского оборудования для строящегося областного онкологического центра в счет кредитной линии Германии.

Финансовое состояние области

За 7 месяцев 2000 года крупными и средними предприятиями Самарской области получена прибыль в сумме 14,7 млрд. рублей, что в 2,3 раза больше, чем за соответствующий период 1999 года. По оценке, за 2000 год прибыль составит 23,3 млрд. рублей.
Наибольшая доля прибыли в общей ее сумме приходится на промышленность - 78,2%, в том числе 47,6% - на машиностроение, 15% - на транспорт.
Наибольший рост прибыли по сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдался в топливной промышленности - в 7,9 раза в основном за счет нефтедобывающей промышленности. При росте цен в 2,2 раза прибыль росла более быстрыми темпами, чем издержки на производство продукции. Относительно аналогичного периода прошлого года прибыль в данной подотрасли возросла в 22,5 раза. Кроме того, в 3 раза по сравнению с соответствующим периодом прошлого года возросла прибыль предприятий нефтеперерабатывающей отрасли. На рост прибыли также повлияло повышение рентабельности выпускаемой продукции, значительно опережающее рост издержек.
В 11,5 раза произошел рост прибыли в нефтехимической промышленности. Главной причиной роста прибыли в этой отрасли явилось эффективное проведение реструктуризации предприятий и, как следствие, существенное снижение затрат, в том числе сокращение издержек производства и накладных расходов. Кроме этого, на рост прибыли повлияло увеличение объема производства (в 1,3 раза) вследствие расширения ассортимента выпускаемой продукции и увеличения спроса, а также рост цен (в 1,3 раза).
Предприятиями автомобильной промышленности за 7 месяцев текущего года получено прибыли почти в 2,4 раза больше, чем за 7 месяцев прошлого года, что обусловлено ростом цен и увеличением спроса на продукцию.
Несмотря на рост прибыли, сохраняется высокой доля убыточных предприятий - 37,5% от общего числа крупных и средних предприятий области. Наибольшие суммы убытков у предприятий цветной металлургии и коммунального хозяйства.
Сумма средств для образования государственных внебюджетных фондов, по оценке, за 2000 год составит 13,3 млрд. рублей, что на 20% больше, чем в 1999 году. Доходы целевых бюджетных фондов увеличатся на 154%, главным образом, за счет роста поступления в дорожный фонд налога на пользователей автомобильных дорог в связи с ростом выручки от реализации продукции (работ, услуг).
Дебиторская задолженность предприятий области на 01.08.2000 составила 61,5 млрд. рублей (снижение на 2,2%), из которой 44,5% является просроченной. В отраслевом разрезе наибольшая доля просроченной дебиторской задолженности у предприятий электроэнергетики - почти 71,7%.
Кредиторская задолженность предприятий области на 01.08.2000 составила 94,3 млрд. рублей (снижение на 3,5%), в том числе 50,3% является просроченной.
В структуре кредиторской задолженности произошли некоторые изменения. При снижении доли задолженности в бюджеты всех уровней растет доля задолженности во внебюджетные фонды, поставщикам и подрядчикам за товары и услуги.
В целом по предприятиям области текущие кредиторские обязательства предприятий в достаточной мере обеспечены текущими активами (коэффициент покрытия 104%). Однако в ряде отраслей значение данного показателя крайне низко. Неплатежеспособными являются предприятия нефтехимической, сахарной, рыбной промышленности, отдельных отраслей машиностроения, наземного железнодорожного транспорта, связи, у которых коэффициент покрытия не превышает 40-55%.
Доля денежных средств в структуре оборотных активов предприятий области возросла с 1,96% до 3,1%. Однако этих средств по-прежнему недостаточно.
За 7 месяцев 2000 года в бюджетную систему Российской Федерации с территории Самарской области поступило налоговых платежей и других доходов на сумму 18,2 млрд. рублей, что в 1,5 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Доля поступлений в федеральный бюджет увеличилась в сравнении с соответствующим периодом прошлого года на 4 п.п. и составляет 54,8%.
В условиях взаимных неплатежей и отсутствия достаточных сумм денежных средств на расчетных счетах предприятий образуется задолженность по налоговым платежам во все уровни бюджетов. На 01.08.2000 она составила 20,9 млрд. рублей, в том числе 59% - в федеральный бюджет, 41% - в территориальный бюджет. Почти 44% от общей суммы задолженности составляет недоимка.
По сравнению с началом текущего года недоимка во все уровни бюджетов возросла на 20,8%, сумма отсроченных платежей - на 82%.
На 01.08.2000 исполнение консолидированного бюджета по доходам составило 9897,7 млн. рублей (72,2% от годовых назначений), по расходам - 8676,1 млн. рублей (62,5% от годовых назначений). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года выполнение годовых назначений по доходам увеличилось на 11 п.п., по расходам - на 3,4 п.п.
В структуре доходов консолидированного бюджета доля налога на прибыль увеличилась с 15,6% за 7 месяцев 1999 года до 23,8% в аналогичном периоде текущего года, что объясняется ростом прибыли.
Доля налога с продаж снизилась с 7,4% до 5,1%. На это повлияло снижение розничного товарооборота по непродовольственным товарам, реализация которых облагается данным налогом. Кроме того, некоторые крупные плательщики налога с продаж (автозаправочные станции) перешли на уплату единого налога на вмененный доход.
Увеличение доли прочих налогов на 1,7 п.п. произошло за счет роста поступлений налога на содержание жилищного фонда, составляющего более 80% в общей сумме прочих налогов. Поступления данного налога в 1,5 раза превышают уровень поступлений прошлого года. Этот рост обусловлен увеличением налогооблагаемой базы, которой является выручка от реализации продукции, работ, услуг.

Таблица 12

Структура доходов консолидированного
бюджета области

в процентах
   ---------------------------------------------T---------T---------¬

¦ Наименование источника ¦7 месяцев¦7 месяцев¦
¦ ¦1999 года¦2000 года¦
+--------------------------------------------+---------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+--------------------------------------------+---------+---------+
¦Доходы - всего ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦ В том числе: ¦ ¦ ¦
¦ налоговые доходы ¦ 96,0 ¦ 94,3 ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦
¦ налог на прибыль ¦ 15,6 ¦ 23,8 ¦
¦ подоходный налог ¦ 19,1 ¦ 19,4 ¦
¦ налог на добавленную стоимость ¦ 20,4 ¦ 13,6 ¦
¦ акцизы ¦ 2,4 ¦ 3,1 ¦
¦ налог на имущество ¦ 12,9 ¦ 9,8 ¦
¦ налог с продаж ¦ 7,4 ¦ 5,1 ¦
¦ платежи за пользование природными ¦ ¦ ¦
¦ресурсами ¦ 3,0 ¦ 3,2 ¦
¦ прочие налоги, сборы и пошлины; ¦ 15,2 ¦ 16,3 ¦
¦ неналоговые доходы ¦ 3,1 ¦ 3,8 ¦
¦ безвозмездные перечисления ¦ 0,6 ¦ 1,2 ¦
¦ доходы целевых бюджетных фондов ¦ 0,3 ¦ 0,7 ¦
L--------------------------------------------+---------+----------



В структуре расходов консолидированного бюджета произошло увеличение доли расходов на капитальное строительство с 5,4% на 01.08.99 до 6,7% - на 01.08.2000 при абсолютном увеличении суммы капитальных вложении в 1,8 раза. Следует отметить значительное увеличение доли расходов на социальную политику - с 10,9% до 15,3%, по данным на 01.08.99 и 01.08.2000 соответственно. Сумма расходов на проводимую социальную политику возросла за данный период в 2 раза и составила за 7 месяцев 2000 года 1330,5 млн. рублей.
В I полугодии 2000 года в области проведено 45,7 тысячи конкурсов и других способов закупок продукции (40,3% - областными государственными заказчиками, 59,7% - получателями средств местных бюджетов и муниципальных внебюджетных фондов). По результатам проведенных закупок заключено контрактов и выписано счетов-фактур - 46,4 тысячи. Общая сумма закупок продукции составила 4,3 млрд. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета и внебюджетных фондов - 2,7 млрд. рублей (62,8%) и за счет средств местных бюджетов и внебюджетных фондов - 1,6 млрд. рублей (37,2%).
Экономия бюджетных средств составила 17,2 млн. рублей, из которых 89% приходится на областных государственных заказчиков.

Таблица 13

Структура контрактов в разрезе
получателей средств

   ---------------------T-----------------------------------------------¬

¦ ¦Удельный вес контрактов (в % от общей стоимости¦
¦ ¦ контрактов), заключенных по итогам: ¦
¦ Заказчики +----------T----------T----------T--------------+
¦ ¦ открытых ¦ закрытых ¦ закупок ¦ закупок у ¦
¦ ¦конкурсов ¦конкурсов ¦ способом ¦единственного ¦
¦ ¦ ¦ ¦котировок ¦ источника ¦
+--------------------+----------+----------+----------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+--------------------+----------+----------+----------+--------------+
¦Получатели средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦областного бюджета и¦ 86,0 ¦ 0,3 ¦ 10,9 ¦ 2,8 ¦
¦внебюджетных фондов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Получатели средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦местных бюджетов и ¦ 26,3 ¦ 2,3 ¦ 17,5 ¦ 53,9 ¦
¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦внебюджетных фондов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------+----------+----------+----------+---------------


Средняя по области стоимость одного контракта (счета - фактуры) составила 93,3 тыс. рублей, в том числе при закупках областного уровня - 143,1 тыс. рублей, местного уровня - 59,3 тыс. рублей.
Значительную часть закупок продукции традиционно составляют закупки подрядных работ - 37,6% от общей стоимости контрактов, заключенных за счет консолидированного бюджета области.
В I полугодии 2000 года стоимость контрактов, заключенных с поставщиками - субъектами малого предпринимательства, составила 417,3 млн. рублей, или 9,6% от общей стоимости контрактов, заключенных областными государственными и муниципальными органами власти на поставки продукции.

Финансовый рынок

На 01.07.2000 в Самарской области функционировало 24 самостоятельных кредитных организации. Количество региональных банков увеличилось за счет перевода юридического адреса коммерческого банка (далее - КБ) "Промэк-Банк" из г. Москвы в г. Самару.
Несмотря на то что в структуре банковской системы области по-прежнему основная доля приходится на средние банки с уставным капиталом до 30 млн. рублей, доля банков, имеющих более крупный уставный капитал, растет и составляет 25% против 21,7% на начало года.
Как и прогнозировалось, первая половина 2000 года стала для банков Самарской области периодом выхода на докризисные объемы банковских операций. О положительной динамике развития региональных банков свидетельствуют номинальные показатели их работы.
За I полугодие 2000 года денежные средства и остатки на счетах региональных банков по сравнению с началом года выросли в 1,1 раза, кредитные вложения - в 1,6 раза. Такими же темпами рос и объем пассивных операций: остатки на счетах клиентов увеличились в 1,3 раза, привлеченные депозиты - в 1,5 раза, выпуск собственных долговых обязательств - в 1,1 раза.
Размер собственных средств региональных банков увеличился в 2,5 раза. По данному показателю банки области практически достигли докризисного уровня: капитал региональных банков на 01.07.2000 составлял около 97% от аналогичного показателя на 01.07.98.
Валюта бухгалтерского баланса кредитных учреждений области на 1 июля 2000 года по сравнению с аналогичной датой прошлого года возросла на 27,9%. С учетом сложившейся за этот период инфляции активность банковской деятельности выросла на 6,3% при росте объема промышленного производства на 10,3%.
В структуре ресурсов всей совокупности кредитных организаций региона значительное место занимают привлеченные средства - 89%. Их сумма по сравнению с началом года выросла на 34% и на 01.07.2000 составила 25421 млн. рублей.
Главным источником ресурсной базы банков продолжают оставаться средства, привлеченные от предприятий, организаций и населения. На 01.07.2000 они превышали средства, привлеченные от банковского сектора, в 11,4 раза. Данное обстоятельство явилось одной из причин замедления процесса восстановления рынка межбанковского кредитования, начавшегося в 1999 году: возросшие остатки на счетах клиентов позволили банкам частично отказаться от более дорогостоящих пассивов в виде межбанковских кредитов.
В текущем году в банковском секторе наблюдается оживление активных операций. Об этом свидетельствует тенденция снижения остатков средств на корсчетах банков, открытых в Банке России. С февраля их среднедневная величина стала постепенно снижаться (на 31,5% за полугодие) и в июне достигла своего минимального значения, соответствующего остаткам в марте и ноябре 1999 года.
Общий объем размещенных всеми кредитными организациями (включая филиалы инорегиональных банков и Сберегательного банка Российской Федерации) ресурсов на 1 июля 2000 года составил 25630 млн. рублей.
Наибольший удельный вес в структуре размещенных активов кредитных организаций региона занимают операции по кредитованию своих клиентов (41%), межбанковские операции (26%), вложения в ценные бумаги (17%).
Общий объем выданных всеми кредитными организациями области кредитов предприятиям и населению в рублях и иностранной валюте за I полугодие текущего года составил 56220 млн. рублей, что в 1,3 раза больше суммы за соответствующий период 1999 года. Значительная часть суммы кредитов (92,3%) была направлена в реальный сектор экономики области.
Наибольший объем средств в экономику региона в I полугодии текущего года разместили ООО КБ "Автомобильный Банкирский Дом" (32,3% вновь выданных кредитов), ООО КБ "Тольяттихимбанк" (18,9%), ЗАО АКБ "Газбанк" (13,8%), ЗАО КБ "Фиа-банк" (16,3%), ООО КБ "Солидарность" (8,8%).
Как и в предыдущие годы, в структуре кредитных вложений основное место занимают кредиты, предоставленные на срок до 1 года, хотя за полугодие доля их снизилась с 92,8% до 88,6%. Краткосрочный характер кредитов определяет дефицит долгосрочных привлеченных ресурсов, наличие высоких кредитных рисков и отсутствие грамотно сформированных инвестиционных проектов.
Объем долгосрочных (свыше 1 года) ссуд, предоставленных реальному сектору экономики региональными кредитными организациями, продолжал снижаться как в абсолютной, так и в относительной величине (на 4,7 п.п. по сравнению с началом года).
Отраслевая структура кредитных вложений претерпела некоторые изменения: по сравнению с аналогичным периодом прошлого года кредитование промышленности возросло более чем на 15 п.п., несколько увеличились кредитные вложения в строительство (на 1,3 п.п.), сельское хозяйство (на 0,5 п.п.) и торговлю (на 1 п.п.) и имеют следующий вид: промышленность - 40,6%, торговля - 34,0%, транспорт - 5,8%, строительство - 2,3%, сельское хозяйство - 1,5%.
Как и в предыдущие годы, банки, как правило, выдают кредиты на пополнение оборотных средств хозяйствующим субъектам, показатель оборачиваемости активов которых наиболее высок (торговля), а в промышленности - предприятиям отраслей с коротким производственным циклом, чья продукция направлена на конечное потребление.
Таким образом, региональные банки активизировали реализацию краткосрочных программ поддержки экономики. Однако кредитные организации пока в полной мере не удовлетворяют потребности экономики Самарской области.
Для регионального фондового рынка, как и для общероссийского в целом, в I полугодии 2000 года было характерно состояние стагнации. В наибольшей степени это характерно для рынка корпоративных бумаг. Несмотря на высокий потенциал доходности рынка акций, высокие риски по-прежнему делают вложения в них самыми непредсказуемыми в средне- и долгосрочном периоде.
Для ряда предприятий области первая половина 2000 года стала периодом возвращения на докризисные позиции. Так, крупнейшая фондовая биржа страны Российская торговая система (РТС) включила акции ОАО "Нефтяная компания "ЮКОС" в число наиболее котируемых ценных бумаг, по которым рассчитывается фондовый индекс РТС. По этим ценным бумагам, а также по акциям еще одной "голубой фишки" ОАО "Самарасвязьинформ" достаточно активно проводятся операции на Московской межбанковской валютной бирже.
Как и прогнозировалось, государственные ценные бумаги остались наиболее привлекательными для инвесторов, поскольку в I полугодии 2000 года они обеспечивали самую высокую прибыль по сравнению с прочими инструментами фондового рынка.
В Самарской области все операции по продаже-покупке государственных ценных бумаг осуществляются на торговой площадке Самарской валютной биржи. По итогам I полугодия 2000 года общий оборот расчетов внутри биржи превысил аналогичный показатель 1999 года в 1,1 раза, размер перечислений на торги - в 4,3 раза.
В I полугодии 2000 года наблюдался рост активности на фондовом рынке со стороны юридических и физических лиц. Косвенно об этом свидетельствует показатель количества зарегистрированных Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Самарской области доверенностей на осуществление операций с государственными ценными бумагами, который по сравнению с 01.01.2000 увеличился почти в 1,4 раза. Причем в основном увеличилось число доверенностей физических лиц - на 64%, тогда как юридических лиц - на 14%.
На 01.07.2000 в Самарской области действуют 42 инвестиционных института, в том числе 40 из них имеют лицензию на осуществление брокерской деятельности и 31 - дилерской.
В регионе действуют один независимый реестродержатель (ОАО "Агентство регистрации и трансферта "Волга-Рекордс") и 3 депозитарные организации.
Страховой рынок Самарской области является наиболее крупным и быстро развивающимся в Поволжском регионе. По объему страховых операций самарские страховщики входят в первую пятерку по России.
По состоянию на 01.07.2000 в области зарегистрированы 34 страховые организации и 19 филиалов иногородних компаний. Прекратили свою деятельность 2 страховые организации (ЗАО "Поволжская страховая Гильдия", ЗАО "Центромед").
В I полугодии 2000 года по сравнению с I полугодием 1999 года страховая премия выросла в среднем на 35-40%, а по отдельным видам - на 40-50%. Объем страховых взносов, собранных страховыми организациями за I полугодие 2000 года, составил 1,4 млрд. рублей, или 60% от всех страховых поступлений 1999 года. Доля добровольного страхования составляет 21% от общего объема страховых взносов, что свидетельствует о недостаточном развитии данного сегмента страхового рынка.
Размер страховых выплат по всем видам страхования по итогам I полугодия 2000 года составил около 1,2 млрд. рублей, или 81,5%, от суммы страховых взносов. Доля выплат по отношению к объемам поступлений по обязательному страхованию составляет 97,1%. Основная доля взносов по обязательному страхованию приходилась на медицинское страхование. В целом по страховым организациям области выплаты осуществлялись стабильно.
По сравнению с началом года несколько изменилась структура самарского страхового портфеля по видам добровольного страхования. Объем страховых взносов по личному страхованию (кроме жизни) вырос на 3,5% и составил 19,4%, страхованию ответственности и страхованию жизни сократился на 2,5% и соответственно составил 6,6% и 4,6%. Страхование имущества осталось на прежнем уровне - 69%.
Страхование жизни остается пока самым неразвитым сектором регионального страхового рынка. За I полугодие 2000 года по сравнению с аналогичным периодом 1999 года объем страхования жизни сократился на 18%.
В I полугодии 2000 года наиболее эффективно работали компании ЗАО "Самара-АСКО", ОАО "Инкасстрах", ЗАСО "Возрождение", ОАО "Росгосстрах-Самара", ОАО "Самара-РОСНО", ООО "Инвестфлот", ОАСО "АСТРО-Волга".
Доля филиалов иногородних страховых компаний в общем объеме страховых премий составляет 6,6%. Среди лидеров по объемам собранной премии находятся московские филиалы АО "Восточно-Европейское Страховое Агентство", АСО "Континент-Полис", ЗАО "Медведь ЛК". Структура страховых портфелей филиалов иногородних компаний следующая: добровольное страхование - 40,4%, страхование имущества - 22,3%, личное страхование (кроме жизни) - 20,1%, страхование ответственности - 17,2%.
Для Самарской области характерна концентрация страховых операций, 80% страховой премии приходится на 8 (из 34) наиболее крупных страховых организаций области.
Итоги развития рынка показывают, что страхование развивается достаточно динамично. Одной из причин, сдерживающей развитие страхования, было действовавшее ограничение в размере 1% от стоимости производства товаров, работ и услуг, законодательно разрешенного уровня затрат на страхование имущественных интересов предприятий. С увеличением возможности предприятий расходовать с 01.07.2000 (постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2000 № 420) на страхование 3% от стоимости продукции, увеличение объема страховой премии к концу 2000 года составит порядка 30%.

Социально-экономическое развитие
муниципальных образовании Самарской области

В большинстве городов области в I полугодии 2000 года произошло заметное улучшение экономической ситуации (смотри приложение). В 8 из 10 городов в сопоставимых ценах произведено промышленной продукции больше, чем за аналогичный период прошлого года. По экспертным оценкам, до конца 2000 года предполагается сохранить эту положительную динамику.
Наибольшее влияние на общую ситуацию в промышленности области оказывают города Тольятти и Самара, которые в совокупности производят более 85% от общегородского объема выпускаемой промышленной продукции.
Опережающий рост объемов промышленного производства в ряде городов привел к изменению доли отдельных территорий в общегородском промышленном производстве: по сравнению с I полугодием 1999 года снизился удельный вес городов Тольятти (на 3 п.п.) и Новокуйбышевска (на 0,43 п.п.), вырос - городов Самары (на 1,7 п.п.) и Отрадного (на 1 п.п.).
Разрыв в крайних значениях показателя "Объем промышленной продукции на душу населения" (г. Тольятти и г. Октябрьск) в I полугодии 2000 года увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года с 65 раз до 71 раза.
Рост объемов промышленного производства в г. Тольятти за январь-июнь 2000 года (на 7,4%) по сравнению с соответствующим периодом прошлого года связан с увеличением объемов в автомобилестроении (на 5%) и химической промышленности (на 22,2%), составляющих основу экономики города, а также в большинстве других отраслей промышленности.
Вторым по объему выпускаемой продукции городом в области является г. Самара. В I полугодии 2000 года здесь произведено продукции на 14,6% больше, чем в I полугодии 1999 года, за счет роста практически во всех отраслях промышленности (за исключением лесной и деревообрабатывающей). Более чем на 30% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличились объемы производства в цветной металлургии, промышленности строительных материалов и легкой промышленности.
Значительные структурные сдвиги в последние годы отмечаются в промышленности г. Сызрани. Это связано с деятельностью ЗАО "РосЛада". Удельный вес машиностроения в общем объеме промышленной продукции г. Сызрани составил 38%. В целом по городу в I полугодии 2000 года было произведено промышленной продукции в сопоставимых ценах на 28,8% больше аналогичного периода 1999 года. Основной прирост получен за счет предприятий машиностроения (рост на 56,5%), химической и нефтехимической промышленности (рост на 32,8%).
Изменения в структуре промышленного производства происходят также в г. Новокуйбышевске, что выражается в снижении доли нефтеперерабатывающей промышленности и росте доли химической промышленности. В анализируемом периоде рост объема промышленной продукции по городу (на 30%) произошел в основных отраслях промышленности: нефтеперерабатывающей (на 13,8%), химической (на 53,4%), легкой (на 43,3%), пищевой (на 38,3%).
Пятое место по объему выпущенной промышленной продукции занял г. Отрадный. В городе произведено продукции в сопоставимых ценах на 29,7% больше, чем в I полугодии 1999 года, за счет увеличения физического объема выпуска во всех отраслях: нефтедобывающей - на 1,4%, промышленности строительных материалов - на 93,3%, машиностроении - на 17,3%, пищевой - на 41,4%, легкой - в 2,9 раза. Продолжает наращивать объемы ООО "Синтерос" (более чем в 2 раза), стабильно работает ОАО "Полимерстройматериалы", значительно увеличившее выпуск продукции для ОАО "АвтоВАЗ" (в 3,3 раза).
Реализация на территории г. Чапаевска федеральной целевой комплексной программы "Социально-экологическая реабилитация территории и охрана здоровья населения г. Чапаевска Самарской области" и областной целевой комплексной программы "Социально-экономическое развитие и экологическая реабилитация г. Чапаевска Самарской области" создали условия для улучшения социально-экономической ситуации в городе.
За I полугодие 2000 года выпуск продукции вырос на 48,4%, что обусловлено ростом производства в химической промышленности (на 45,1%), машиностроении (в 4,5 раза), легкой (на 1,4%) и полиграфической промышленности (на 47,1%). Самое значительное увеличение объемов - в ОАО ПКФ "Чапаевскхлеб" (в 4,9 раза), ГП "Металлист" (в 4,5 раза), ОАО "Средневолжский завод химикатов" (в 2,15 раза).
В феврале 2000 года на территории г. Чапаевска начала функционировать особая экономическая зона (далее - ОЭЗ) "Чапаевск": зарегистрировано 4 резидента ОЭЗ "Чапаевск", которыми дополнительно произведено продукции на сумму 58,2 млн. рублей, в бюджет города дополнительно поступило 3,7 млн. рублей налоговых и неналоговых платежей, создано 340 новых рабочих мест.
Улучшается ситуация в промышленности г. Кинеля. В I полугодии 2000 года прирост продукции по крупным и средним предприятиям составил 38,9%. Из 4 предприятий только в АО "Пищевик" наблюдался спад объемов (на 12,4%). Стабилизировалась ситуация в АО "Алексеевский": за январь - июнь 2000 года произведено 1354 тонны мяса, что на 3,2% больше прошлогоднего значения, поголовье свиней увеличено на 30 тысяч. Объем продукции и услуг, произведенных малыми предприятиями города, в 2 раза превышает аналогичный показатель по крупным и средним предприятиям.
В анализируемом периоде была преодолена отрицательная динамика в промышленном производстве г. Октябрьска: в сопоставимых ценах выпущено продукции на 0,7% больше, чем за I полугодие 1999 года. Прирост получен за счет двух предприятий из шести: МУП "Управление городских электрических сетей" (на 11%) и ОАО "Швейная фабрика" (на 81%). Возобновил производственную деятельность Переволокский завод железобетонных конструкций. Наряду с этими предприятиями в городе успешно функционируют предприятия малого бизнеса, которые в I полугодии 2000 года произвели продукции в действующих ценах на сумму 26,7 млн. рублей, что превышает объем производства крупных предприятий.
В 2000 году продолжается падение объемов промышленного производства в г. Жигулевске и г. Похвистнево, что связано с неудовлетворительной работой предприятий градообразующих отраслей промышленности.
В г. Жигулевске спад в промышленности в I полугодии 2000 года составил 1,4%. Производство снизилось в электроэнергетике (на 15,2%), промышленности строительных материалов (на 32,4%), деревообрабатывающей (на 25,9%) и легкой промышленности (на 56,5%), на долю которых приходится почти 70% общего объема промышленного производства г. Жигулевска. Увеличено производство в нефтедобывающей промышленности (на 11,3%) и машиностроении (на 62%).
Несмотря на функционирование ОЭЗ "Похвистнево", экономическая ситуация в г. Похвистнево во многом зависит от нефтедобычи, объемы производства в которой снизились на 12,3%. В целом по г. Похвистнево за январь - июнь 2000 года индекс физического объема промышленного производства составил 94,7%. На 01.07.2000 в ОЭЗ "Похвистнево" зарегистрировано 18 резидентов ОЭЗ "Похвистнево", из которых 17 относятся к числу малых предприятий, занимающихся торговлей и оказанием услуг. Резидентами ОЭЗ "Похвистнево" произведено продукции и оказано услуг на сумму 104 млн. рублей, создано 106 рабочих мест. Дополнительные налоговые платежи в бюджет составили 1024,4 тыс. рублей, во внебюджетные фонды - 756,6 тыс. рублей.
Значительный рост промышленного производства в большинстве городов области оказал положительное влияние на инвестиционную активность. Основную долю в общем объеме инвестиций во всех городах области, кроме городов Октябрьска и Кинеля, занимают инвестиции производственного назначения.

Таблица 14

Инвестиции в основной капитал
по городам области в 1999-2000 годах

   ------------------T---------------------------T---------------------¬

¦ ¦ В действующих ценах, ¦В сопоставимых ценах,¦
¦ ¦ млн. рублей ¦I полугодие 2000 года¦
¦ Города +-------------T-------------+ в % к I полугодию ¦
¦ ¦ I полугодие ¦ I полугодие ¦ 1999 года ¦
¦ ¦ 1999 года ¦ 2000 года ¦ ¦
+-----------------+-------------+-------------+---------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----------------+-------------+-------------+---------------------+
¦Самара ¦ 1258,2 ¦ 1799,2 ¦ 104,0 ¦
¦Тольятти ¦ 1396,0 ¦ 2076,5 ¦ 108,2 ¦
¦Сызрань ¦ 92,9 ¦ 299,8 ¦ в 2,3 раза ¦
¦Новокуйбышевск ¦ 205,9 ¦ 335,6 ¦ 118,5 ¦
¦Чапаевск ¦ 17,9 ¦ 56,0 ¦ в 2,3 раза ¦
¦Отрадный ¦ 36,8 ¦ 157,3 ¦ в 3,1 раза ¦
¦Жигулевск ¦ 92,0 ¦ 91,4 ¦ 72,2 ¦
¦Октябрьск ¦ 2,7 ¦ 8,1 ¦ в 2,2 раза ¦
¦Кинель ¦ 14,8 ¦ 18,7 ¦ 91,6 ¦
¦Похвистнево ¦ 11,9 ¦ 72,2 ¦ в 4,4 раза ¦
L-----------------+-------------+-------------+----------------------


Рост инвестиций производственного назначения в г. Похвистнево обусловлен увеличением лимитов, выделяемых ОАО "Нефтяная компания "ЮКОС" на развитие производства НГДУ "Кинельнефть". В г. Отрадном существенно увеличился объем инвестиций, направляемых на реконструкцию и модернизацию производства в НГДУ "Первомайнефть", а также ООО "Синтерос". В 2,8 раза по сравнению с I полугодием 1999 года увеличились инвестиции производственного назначения в г. Чапаевске (в первую очередь - ОАО "Промсинтез"). За счет значительного увеличения инвестиций, направляемых предприятиями на развитие производства, возросли инвестиции в основной капитал в городах Тольятти, Сызрани и Новокуйбышевске.
В I полугодии 2000 года число городов с бюджетной обеспеченностью за счет собственных средств ниже среднегородского значения сократилось с 6 до 4 (города Сызрань, Чапаевск, Октябрьск и Кинель).

Таблица 15

Бюджетная обеспеченность по городам области

   ------------------T-----------------------T-----------------------¬

¦ ¦ I полугодие 1999 года ¦ I полугодие 2000 года ¦
¦ +-----------T-----------+-----------T-----------+
¦ ¦ за счет ¦ с учетом ¦ за счет ¦ с учетом ¦
¦ ¦собственных¦ дотаций ¦собственных¦ дотаций ¦
¦ ¦ средств ¦ ¦ средств ¦ ¦
¦ +------T----+------T----+------T----+------T----+
¦ ¦рублей¦ранг¦рублей¦ранг¦рублей¦ранг¦рублей¦ранг¦
+-----------------+------+----+------+----+------+----+------+----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+-----------------+------+----+------+----+------+----+------+----+
¦Самара ¦ 687,1¦ 3 ¦ 687,2¦ 3 ¦ 902,0¦ 5 ¦ 915,1¦ 7 ¦
¦Тольятти ¦1099,1¦ 1 ¦1099,1¦ 2 ¦1769,7¦ 1 ¦1769,7¦ 1 ¦
¦Сызрань ¦ 594,9¦ 4 ¦ 620,6¦ 4 ¦ 877,0¦ 7 ¦ 980,9¦ 5 ¦
¦Новокуйбышевск ¦1001,7¦ 2 ¦1132,8¦ 1 ¦1249,0¦ 2 ¦1249,0¦ 3 ¦
¦Чапаевск ¦ 463,1¦ 7 ¦ 613,2¦ 6 ¦ 336,0¦ 9 ¦ 548,5¦ 10 ¦
¦Отрадный ¦ 434,5¦ 8 ¦ 617,4¦ 5 ¦1101,0¦ 3 ¦1257,5¦ 2 ¦
¦Жигулевск ¦ 589,3¦ 5 ¦ 589,3¦ 7 ¦ 938,1¦ 4 ¦ 938,1¦ 6 ¦
¦Октябрьск ¦ 165,4¦ 10 ¦ 494,5¦ 9 ¦ 201,2¦ 10 ¦ 723,9¦ 9 ¦
¦Кинель ¦ 326,2¦ 9 ¦ 451,3¦ 10 ¦ 680,7¦ 8 ¦ 899,0¦ 8 ¦
¦Похвистнево ¦ 550,9¦ 6 ¦ 550,9¦ 8 ¦ 900,8¦ 6 ¦ 991,3¦ 4 ¦
¦Среднегородское ¦ 591,2¦ ¦ 685,6¦ ¦ 895,6¦ ¦1027,3¦ ¦
¦значение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------+------+----+------+----+------+----+------+-----


Стабилизация экономического положения территорий, сопровождаемая увеличением рабочих мест, привела к улучшению ситуации на рынке труда всех городов области. Особенно заметное снижение уровня официально зарегистрированной безработицы отмечалось в г. Похвистнево (на 4,89 п.п.) и г. Октябрьске (на 4,75 п.п.).
Проведенный анализ состояния и тенденций развития сельских территории области за I полугодие 2000 года показал, что коренных изменений в социально-экономическом положении районов не произошло.
Ситуация в аграрной сфере во многом определяется положением в животноводстве.
Только в 9 из 27 районов наблюдалась положительная динамика по производству мяса:
до 5% - в Кинельском, Похвистневском, Хворостянском и Челно-Вершинском районах;
от 5 до 10% - в Исаклинском и Нефтегорском районах;
более 10% - в Алексеевском, Богатовском, Большеглушицком и Сергиевском районах.
На увеличение производства мяса к соответствующему периоду прошлого года в хозяйствах этих районов оказали влияние рост поголовья молодняка на доращивании и откорме и сокращение падежа скота.
Наибольшие темпы спада производства мяса произошли в Безенчукском (49,2%), Волжском (89,1%), Красноармейском (85,4%), Красноярском (88%) и Приволжском (87,8%) районах из-за уменьшения кормовой базы и сокращения поголовья скота.
В молочном животноводстве рост производства наблюдался в 4 из 27 районов: Безенчукском (на 7,7%), Пестравском (на 3,9%), Ставропольском (на 2,4%), Хворостянском (на 4%).
За I полугодие 2000 года рост объемов промышленного производства произошел в 10 сельских районах. Наибольшие темпы роста объемов промышленного производства отмечены в Нефтегорском районе (161%) за счет роста производства на ЗАО "НГПЗ" (на 50%), на ООО "Каг-экойл" (на 58%), а также в ЗАО "Росскат" (на 80%).
Увеличилось производство в перерабатывающей промышленности следующих районов: Большеглушицкого (на 57,3% - за счет новых стабильно работающих предприятий "Мелькруп", "Житница" и ЗАО "Партнер"), Кинельского (на 27% - за счет расширения и обновления производства на молокозаводе), Красноармейского (рост производства продукции на местном молокозаводе на 35%), Елховского (рост производства колбасных изделий в ЗАО "Агрополис").
Резкий спад произошел в Камышлинском, Алексеевском, Кинель-Черкасском и Приволжском районах. Основные причины нестабильной работы перерабатывающих предприятий: износ существующих мощностей и низкий процент их использования.
Инвестиционная ситуация на территории сельских муниципальных образований складывается неоднозначно. Из 27 сельских территорий в 17 наблюдался рост объема инвестиций. Наибольший рост отмечен в Пестравском (в 5,3 раза), Красноярском (в 3,4 раза), Ставропольском (в 2,5 раза), Сергиевском (в 2,2 раза), Волжском (в 1,5 раза) районах. Основной объем инвестиций направлялся на дорожное строительство, газификацию районов, жилищное и коммунальное строительство. Значительный спад инвестиций в Шигонском (на 87,3%), Алексеевском (на 68,3%), Похвистневском (на 52,3%), Кинельском (на 50,1%) и Камышлинском (на 32%) районах.
По-прежнему наблюдается дифференциация сельских территорий по уровню бюджетной обеспеченности как за счет собственных средств, так и с учетом дотаций. В I полугодии 2000 года бюджетная обеспеченность за счет собственных средств в Ставропольском районе в 15 раз превысила бюджетную обеспеченность в Приволжском районе. С учетом дотаций разрыв между максимальным (в Сергиевском районе) и минимальным (в Кошкинском районе) значением сократился до 2 раз.
Наиболее высокий уровень бюджетной обеспеченности за счет собственных средств в районах добычи и переработки нефти (Сергиевском и Нефтегорском), а также пригородных районах с развитой экономической базой: Ставропольском, Волжском, Красноярском.
Собственные ресурсы местных бюджетов гораздо меньше в районах сельскохозяйственной ориентации с неразвитой промышленностью и слабым природно-ресурсным потенциалом: Приволжский, Шенталинский, Камышлинский, Пестравский, Кошкинский районы. Эти территории занимают последние места в рейтинге по бюджетной обеспеченности за счет собственных средств.
За I полугодие 2000 года ситуация на рынке труда сельских территорий значительно улучшилась. Уровень безработицы в районах области снизился в 1,5 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Значительное снижение уровня безработицы наблюдалось в Кошкинском, Похвистневском, Безенчукском, Волжском, Исаклинском, Елховском, Сергиевском, Красноармейском и Нефтегорском районах. В 13 районах уровень безработицы ниже среднесельского значения.
Исходя из проведенного анализа можно сказать, что в лучшей социально-экономической ситуации находятся сельские территории, имеющие и эффективно использующие природно-ресурсный потенциал, высокие темпы развития промышленности, рост инвестиционной активности и недопустившие резкого спада объемов производства сельскохозяйственной продукции (Нефтегорский, Сергиевский, Красноярский, Кинельский, Ставропольский, Волжский районы и др.).





Приложение
к итогам социально-экономического
развития Самарской области за 2000 год

СРАВНИТЕЛЬНЫЕ ДИАГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА I ПОЛУГОДИЕ 2000 ГОДА

Перечень основных показателей:

1. Население, тысяч человек.
2. Объем промышленной продукции на 1 человека, рублей.
3. Индекс физического объема промышленного производства, %.
4. Объем инвестиций в текущих ценах на 1 человека, рублей.
5. Средняя заработная плата, рублей.
6. Бюджетная обеспеченность на 1 человека без учета дотаций, рублей.
7. Бюджетная обеспеченность на 1 человека с учетом дотаций, рублей.
8. Уровень занятости (численность занятых в % к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте).

Города, имеющие максимальные значения
основных показателей социально-экономического
развития за I полугодие 2000 года

1. Самара (1158,9
тыс. человек)
/+\
8. Самара (99,25%)/ + \ 2. Тольятти
/ \ + / \(54224 рублей)
/ \ + / \
7. Тольятти /_______\+/_______\ 3. Чапаевск
(1769,7 рублей)\ /+\ / (148,4%)
\ / + \ /
\ / + \ /
6. Тольятти \ + / 4. Отрадный
(1769,7 рублей) \+/ (2957 рублей)
5. Тольятти
(3316,8 рублей)

Условные обозначения:
1. Население, тысяч человек.
2. Объем промышленной продукции на 1 человека, рублей.
3. Индекс физического объема промышленного производства, %.
4. Объем инвестиций в текущих ценах на 1 человека, рублей.
5. Средняя заработная плата, рублей.
6. Бюджетная обеспеченность на 1 человека без учета дотаций, рублей.
7. Бюджетная обеспеченность на 1 человека с учетом дотаций, рублей.
8. Уровень занятости (численность занятых в % к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте).

Бюджетная обеспеченность районов области
в I полугодии 2000 года

рублей
   -----------------T--------------T-----------T--------------T----------¬

¦ ¦ Бюджетная ¦ Изменение ¦ Бюджетная ¦ Изменение¦
¦ ¦обеспеченность¦ рейтинга ¦обеспеченность¦ рейтинга ¦
¦ ¦на душу насе- +-----------+на душу насе- +----------+
¦ ¦ления за счет ¦I полугодие¦ления с учетом¦Iполугодие¦
¦ ¦ собственных +-----T-----+ дотаций +-----T----+
¦ ¦ средств ¦2000 ¦1999 ¦ ¦2000 ¦1999¦
¦ ¦ ¦года ¦года ¦ ¦года ¦года¦
+----------------+--------------+-----+-----+--------------+-----+----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+----------------+--------------+-----+-----+--------------+-----+----+
¦Алексеевский ¦ 321,1 ¦ 16 ¦ 23 ¦ 810,9 ¦ 14 ¦ 21¦
¦Безенчукский ¦ 481,5 ¦ 9 ¦ 8 ¦ 862,6 ¦ 12 ¦ 14¦
¦Богатовский ¦ 359,0 ¦ 12 ¦ 5 ¦ 623,9 ¦ 26 ¦ 2¦
¦Большеглушицкий ¦ 260,6 ¦ 21 ¦ 19 ¦ 797,2 ¦ 15 ¦ 24¦
¦Большечернигов- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ский ¦ 345,4 ¦ 13 ¦ 18 ¦ 925,8 ¦ 7 ¦ 8¦
¦Борский ¦ 614,4 ¦ 7 ¦ 10 ¦ 935,1 ¦ 6 ¦ 18¦
¦Волжский ¦ 1086,9 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 1197,8 ¦ 2 ¦ 10¦
¦Елховский ¦ 316,9 ¦ 17 ¦ 9 ¦ 774,7 ¦ 20 ¦ 11¦
¦Исаклинский ¦ 539,5 ¦ 8 ¦ 13 ¦ 904,9 ¦ 9 ¦ 12¦
¦Кинельский ¦ 654,7 ¦ 6 ¦ 16 ¦ 1121,2 ¦ 5 ¦ 6¦
¦Кинель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Черкасский ¦ 444,5 ¦ 11 ¦ 17 ¦ 865,0 ¦ 11 ¦ 13¦
¦Клявлинский ¦ 269,1 ¦ 20 ¦ 14 ¦ 685,1 ¦ 24 ¦ 17¦
¦Кошкинский ¦ 242,0 ¦ 23 ¦ 12 ¦ 600,0 ¦ 27 ¦ 9¦
¦Красноармейский ¦ 321,8 ¦ 15 ¦ 22 ¦ 822,8 ¦ 13 ¦ 20¦
¦Красноярский ¦ 711,7 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 898,2 ¦ 10 ¦ 5¦
¦Камышлинский ¦ 214,0 ¦ 25 ¦ 27 ¦ 789,6 ¦ 16 ¦ 23¦
¦Нефтегорский ¦ 867,6 ¦ 4 ¦ 6 ¦ 1158,7 ¦ 4 ¦ 4¦
¦Пестравский ¦ 229,6 ¦ 24 ¦ 25 ¦ 786,2 ¦ 18 ¦ 27¦
¦Похвистневский ¦ 459,5 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 908,8 ¦ 8 ¦ 3¦
¦Приволжский ¦ 76,9 ¦ 27 ¦ 26 ¦ 641,4 ¦ 25 ¦ 16¦
¦Сергиевский ¦ 1027,0 ¦ 3 ¦ 7 ¦ 1281,8 ¦ 1 ¦ 26¦
¦Ставропольский ¦ 1174,3 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1174,3 ¦ 3 ¦ 1¦
¦Сызранский ¦ 315,6 ¦ 18 ¦ 4 ¦ 744,7 ¦ 23 ¦ 7¦
¦Хворостянский ¦ 247,7 ¦ 22 ¦ 21 ¦ 788,2 ¦ 17 ¦ 19¦
¦Челно-Вершинский¦ 338,8 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 751,7 ¦ 21 ¦ 15¦
¦Шенталинский ¦ 206,8 ¦ 26 ¦ 24 ¦ 785,2 ¦ 19 ¦ 22¦
¦Шигонский ¦ 306,3 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 749,8 ¦ 22 ¦ 25¦
¦Среднерайонное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦значение ¦ 460,5 ¦ ¦ ¦ 866,1 ¦ ¦ ¦
L----------------+--------------+-----+-----+--------------+-----+-----


Темпы роста (снижения) основных видов
продукции и инвестиций за I полугодие 2000 года
в районах области

в процентах к 1999 году

   -----------------T------------T------------T-------------T--------------¬

¦ ¦Производство¦Производство¦Производство ¦Объем инвести-¦
¦ ¦ мяса<*> ¦ молока<*> ¦промышленной ¦ций в основной¦
¦ ¦ ¦ ¦продукции<**>¦ капитал<*> ¦
+----------------+------------+------------+-------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----------------+------------+------------+-------------+--------------+
¦Алексеевский ¦ 114 ¦ 95,7 ¦ 41,25 ¦ 31,7 ¦
¦Безенчукский ¦ 49,2 ¦ 107,7 ¦ 101 ¦ 157,1 ¦
¦Богатовский ¦ 112,3 ¦ 95,8 ¦ 30,2 ¦ 110 ¦
¦Большеглушицкий ¦ 113 ¦ 99,9 ¦ 157,3 ¦ 102,7 ¦
¦Большечернигов- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ский ¦ 92,1 ¦ 93,2 ¦ 95,3 ¦ 149,2 ¦
¦Борский ¦ 93,1 ¦ 96,2 ¦ 96,7 ¦ 99,6 ¦
¦Волжский ¦ 89,1 ¦ 98,5 ¦ 118,7 ¦ 148,3 ¦
¦Елховский ¦ 94,6 ¦ 97,9 ¦ 122 ¦ 92,7 ¦
¦Исаклинский ¦ 107,3 ¦ 99,3 ¦ 101,3 ¦ 122,3 ¦
¦Камышлинский ¦ 97,6 ¦ 97,5 ¦ 18 ¦ 68 ¦
¦Кинельский ¦ 101,9 ¦ 90,2 ¦ 127,1 ¦ 49,9 ¦
¦Кинель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Черкасский ¦ 91,2 ¦ 95,3 ¦ 55,7 ¦ 99,5 ¦
¦Клявлинский ¦ 97,9 ¦ 94,9 ¦ 94,7 ¦ 176,5 ¦
¦Кошкинский ¦ 99,3 ¦ 96,7 ¦ 85 ¦ 207,8 ¦
¦Красноармейский ¦ 85,4 ¦ 96,9 ¦ 147,6 ¦ 265,7 ¦
¦Красноярский ¦ 88 ¦ 96,1 ¦ 85 ¦ 374,2 ¦
¦Нефтегорский ¦ 107,5 ¦ 85 ¦ 161 ¦ 181,3 ¦
¦Пестравский ¦ 98,2 ¦ 103,9 ¦ - ¦ 526,5 ¦
¦Похвистневский ¦ 104,8 ¦ 96 ¦ 102,7 ¦ 47,7 ¦
¦Приволжский ¦ 87,8 ¦ 88,5 ¦ 80 ¦ 99 ¦
¦Сергиевский ¦ 116,1 ¦ 90,4 ¦ 96,4 ¦ 224,7 ¦
¦Ставропольский ¦ 90,8 ¦ 102,4 ¦ 105 ¦ 247,4 ¦
¦Сызранский ¦ 98,7 ¦ 92,3 ¦ 96,4 ¦ 117,4 ¦
¦Хворостянский ¦ 102,5 ¦ 104 ¦ 84,3 ¦ 157,7 ¦
¦Челно-Вершинский¦ 103,4 ¦ 96,9 ¦ 91 ¦ 83,3 ¦
¦Шенталинский ¦ 99 ¦ 93,5 ¦ 92,7 ¦ 132,7 ¦
¦Шигонский ¦ 91,5 ¦ 94,7 ¦ 88,3 ¦ 22,7 ¦
L----------------+------------+------------+-------------+---------------


   -----------------------------

<*> По данным Самарского областного комитета государственной статистики.
<**> По данным администраций районов области.

Рейтинг районов Самарской области
за I полугодия 1999, 2000 годов

   ---------------T-------T----------T-------T----------T--------T---------T-----------T-----------T------------T-----------¬

¦ ¦Показа-¦ Место ¦Показа-¦ Место ¦Показа- ¦ Место ¦Показатель ¦ Место ¦ Показатель ¦ Место ¦
¦ ¦ тель ¦ ¦ тель ¦ ¦ тель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------+----------+-------+----------+--------+---------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦ ¦ ¦ I полуго-¦ ¦ I полуго-¦ Объем ¦I полуго-¦ ¦I полугодие¦ ¦I полугодие¦
¦ Районы ¦ Произ-¦ дие ¦ Произ-¦ дие ¦промыш- ¦ дие ¦ Объем ¦ ¦ Уровень ¦ ¦
¦ ¦водство+-----T----+водство+-----T----+ленной +----T----¦инвестиций,+-----T-----+безработицы,+-----T-----+
¦ ¦ мяса, ¦ ¦ ¦молока,¦ ¦ ¦продук- ¦ ¦ ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ % ¦ ¦ ¦
¦ ¦ тыс. ¦2000 ¦1999¦ тыс. ¦2000 ¦1999¦ ции, ¦2000¦1999¦ рублей ¦2000 ¦1999 ¦ ¦2000 ¦1999 ¦
¦ ¦ тонн ¦ год ¦год ¦ тонн ¦ год ¦год ¦тыс.руб.¦год ¦год ¦ ¦ год ¦ год ¦ ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦<**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-------+-----+----+-------+-----+----+--------+----+----+-----------+-----+-----+------------+-----+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦
+--------------+-------+-----+----+-------+-----+----+--------+----+----+-----------+-----+-----+------------+-----+-----+
¦Алексеевский ¦ 1,5 ¦15-17¦ 16 ¦ 7,9 ¦ 21 ¦ 22¦ 4620 ¦ 23 ¦ 15 ¦ 3183 ¦ 26 ¦ 24 ¦ 5,33 ¦ 26 ¦ 24 ¦
¦Безенчукский ¦ 1,5 ¦15-17¦ 5 ¦ 11,3 ¦ 13 ¦ 15¦ 256100 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 99060 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 1,96 ¦ 7 ¦ 12 ¦
¦Богатовский ¦ 0,8 ¦25-26¦ 26 ¦ 5 ¦ 26 ¦ 26¦ 5355 ¦ 21 ¦ 11 ¦ 19184 ¦ 20 ¦ 19 ¦ 4,73 ¦ 20 ¦ 26 ¦
¦Большеглушиц- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кий ¦ 2,5 ¦ 6 ¦ 8 ¦ 14,1 ¦ 6 ¦ 9¦ 15200 ¦ 12 ¦ 18 ¦ 14137 ¦ 24 ¦ 23 ¦ 2 ¦ 8 ¦ 7 ¦
¦Большечерни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦говский ¦ 2,8 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 17,3 ¦ 3 ¦ 3¦ 9596 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 24405 ¦ 15 ¦ 20 ¦ 4,99 ¦ 22 ¦ 10 ¦
¦Борский ¦ 1,8 ¦12-13¦ 13 ¦ 10,3 ¦ 14 ¦ 14¦ 9517 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 9669 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 4,92 ¦ 21 ¦ 25 ¦
¦Волжский ¦ 3,6 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 23,1 ¦ 1 ¦ 1¦ 84004 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 77461 ¦ 5 ¦ 7 ¦ 1,16 ¦ 2 ¦ 3 ¦
¦Елховский ¦ 0,9 ¦ 24 ¦ 24 ¦ 6,9 ¦ 23 ¦ 23¦ 2895 ¦ 25 ¦ 26 ¦ 48631 ¦ 9 ¦ 6 ¦ 1,32 ¦ 3 ¦ 2 ¦
¦Исаклинский ¦ 1,5 ¦15-17¦ 17 ¦ 13,9 ¦ 7 ¦ 8¦ 27364 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 34035 ¦ 13 ¦ 11 ¦ 1,51 ¦ 4 ¦ 4 ¦
¦Камышлинский ¦ 0,5 ¦ 27 ¦ 27 ¦ 4,7 ¦ 27 ¦ 27¦ 728 ¦ 26 ¦ 24 ¦ 18907 ¦ 21 ¦ 12 ¦ 3,9 ¦ 17 ¦ 13 ¦
¦Кинельский ¦ 2,1 ¦ 8 ¦ 11 ¦ 13,1 ¦ 9-10¦ 6¦ 21853 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 42623 ¦ 11 ¦ 2 ¦ 5,58 ¦ 27 ¦ 27 ¦
¦Кинель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Черкасский ¦ 2 ¦ 9-10¦ 9 ¦ 12 ¦ 11 ¦ 11¦ 27320 ¦ 10 ¦ 7 ¦ 14557 ¦ 23 ¦ 22 ¦ 4,42 ¦ 19 ¦ 22 ¦
¦Клявлинский ¦ 0,8 ¦25-26¦ 25 ¦ 6,5 ¦ 24 ¦ 24¦ 11331 ¦ 14 ¦ 14 ¦ 27159 ¦ 14 ¦ 21 ¦ 5,31 ¦ 24 ¦ 16 ¦
¦Кошкинский ¦ 2 ¦ 9-10¦ 10 ¦ 15,5 ¦ 5 ¦ 5¦ 5500 ¦ 19 ¦ 21 ¦ 68601 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 1,59 ¦ 5 ¦ 11 ¦
¦Красноармей- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ский ¦ 1,9 ¦ 11 ¦ 14 ¦ 11,4 ¦ 12 ¦ 12¦ 5058 ¦ 22 ¦ 25 ¦ 52396 ¦ 8 ¦ 16 ¦ 3,04 ¦ 14 ¦ 18 ¦
¦Красноярский ¦ 1,8 ¦12-13¦ 12 ¦ 13,1 ¦ 9-10¦ 10¦ 385768 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 210892 ¦ 1 ¦ 5 ¦ 5,32 ¦ 25 ¦ 21 ¦
¦Нефтегорский ¦ 1,3 ¦18-20¦ 18 ¦ 8,2 ¦ 20 ¦ 17¦ 383094 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 110491 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 3,85 ¦ 16 ¦ 23 ¦
¦Пестравский ¦ 1,7 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 10,1 ¦ 15 ¦ 16¦ ¦ 27 ¦ 27 ¦ 47914 ¦ 10 ¦ 26 ¦ 3,44 ¦ 15 ¦ 14 ¦
¦Похвистневский¦ 3,9 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 15,7 ¦ 4 ¦ 4¦ 158475 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 14762 ¦ 22 ¦ 9 ¦ 1,82 ¦ 6 ¦ 17 ¦
¦Приволжский ¦ 3,7 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 9,5 ¦ 16 ¦ 13¦ 6556 ¦ 17 ¦ 19 ¦ 19621 ¦ 19 ¦ 15 ¦ 5,09 ¦ 23 ¦ 9 ¦
¦Сергиевский ¦ 2,3 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 13,3 ¦ 8 ¦ 7¦ 687298 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 192164 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 2,88 ¦ 13 ¦ 19 ¦
¦Ставропольский¦ 4,9 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 18,9 ¦ 2 ¦ 2¦ 43912 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 75988 ¦ 6 ¦ 10 ¦ 2,01 ¦ 9 ¦ 6 ¦
¦Сызранский ¦ 1,3 ¦18-20¦ 19 ¦ 7,7 ¦ 22 ¦ 20¦ 31218 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 21343 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 0,79 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦Хворостянский ¦ 1,2 ¦21-22¦ 22 ¦ 8,6 ¦17-18¦ 21¦ 6005 ¦ 18 ¦ 20 ¦ 42607 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 2,19 ¦10-11¦ 8 ¦
¦Челно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Вершинский ¦ 1,3 ¦18-20¦ 20 ¦ 8,5 ¦ 19 ¦ 19¦ 11946 ¦ 13 ¦ 13 ¦ 21207 ¦ 18 ¦ 14 ¦ 3,94 ¦ 18 ¦ 20 ¦
¦Шенталинский ¦ 1,2 ¦21-22¦ 21 ¦ 8,6 ¦17-18¦ 18¦ 5471 ¦ 20 ¦ 22 ¦ 24316 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 2,19 ¦10-11¦ 5 ¦
¦Шигонский ¦ 1,1 ¦ 23 ¦ 23 ¦ 5,8 ¦ 25 ¦ 25¦ 3560 ¦ 24 ¦ 23 ¦ 1468 ¦ 27 ¦ 27 ¦ 2,77 ¦ 12 ¦ 15 ¦
L--------------+-------+-----+----+-------+-----+----+--------+----+----+-----------+-----+-----+------------+-----+------


   -----------------------------

<*> По данным Самарского областного комитета государственной статистики.
<**> По данным администраций районов области.

Рейтинг городов Самарской области
за I полугодия 1999, 2000 годов

   ----------------T-----------T------------T------------T------------T---------T---------T--------T---------T-------T---------¬

¦ ¦Показатель ¦ Место ¦ Показатель ¦ Место ¦ Показа- ¦ Место ¦ Показа-¦ Место ¦Показа-¦ Место ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тель ¦ ¦ тель ¦ ¦ тель ¦ ¦
¦ +-----------+------------+------------+------------+---------+---------+--------+---------+-------+---------+
¦ ¦ Индекс ¦I полугодие ¦ ¦I полугодие ¦ ¦I полуго-¦ Бюджет-¦I полуго-¦Уровень¦I полуго-¦
¦ ¦физического¦ ¦ ¦ ¦ Инвести-¦ дие ¦ ная ¦ дие ¦ офици-¦ дие ¦
¦ ¦ объема +------T-----+ +------T-----¦ ции в +----T----+ обеспе-+----T----+ ально +----T----+
¦ Города ¦промышлен- ¦ ¦ ¦ Объем ¦ ¦ ¦основной ¦ ¦ ¦ченность¦ ¦ ¦ заре- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ного произ-¦ ¦ ¦промышленной¦ ¦ ¦ капитал ¦ ¦ ¦ (с уче-¦ ¦ ¦гистри-¦ ¦ ¦
¦ ¦водства, в ¦ ¦ ¦продукции на¦ ¦ ¦ на душу ¦ ¦ ¦ том до-¦ ¦ ¦ рован-¦ ¦ ¦
¦ ¦ % к соот- ¦ 2000 ¦1999 ¦ душу ¦ 2000 ¦1999 ¦ населе- ¦2000¦1999¦ таций) ¦2000¦1999¦ ной ¦2000¦1999¦
¦ ¦ветствующе-¦ год ¦ год ¦населения, ¦ год ¦ год ¦ ния, ¦год ¦год ¦на душу ¦год ¦год ¦ безра-¦год ¦год ¦
¦ ¦му периоду ¦ ¦ ¦ рублей ¦ ¦ ¦ рублей ¦ ¦ ¦ населе-¦ ¦ ¦ботицы,¦ ¦ ¦
¦ ¦ прошлого ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния, ¦ ¦ ¦ % ¦ ¦ ¦
¦ ¦ года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-----------+------+-----+------------+------+-----+---------+----+----+--------+----+----+-------+----+----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦
+---------------+-----------+------+-----+------------+------+-----+---------+----+----+--------+----+----+-------+----+----+
¦Самара ¦ 114,6 ¦ 6 ¦ 4 ¦ 17007 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 1540 ¦ 6 ¦ 4 ¦ 915 ¦ 7 ¦ 3 ¦ 0,75 ¦ 1 ¦ 2 ¦
¦Тольятти ¦ 107,4 ¦ 7 ¦ 6 ¦ 54224 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2816 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 1770 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 1,61 ¦ 4 ¦ 3 ¦
¦Сызрань ¦ 128,8 ¦ 5 ¦ 1 ¦ 19584 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 1619 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 981 ¦ 5 ¦ 4 ¦ 1,33 ¦ 2-3¦ 1 ¦
¦Новокуйбы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦шевск ¦ 130,0 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 14365 ¦ 6 ¦ 4 ¦ 2851 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1249 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 1,80 ¦ 5 ¦ 5 ¦
¦Чапаевск ¦ 148,4 ¦ 1 ¦ 9 ¦ 8483 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 683 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 549 ¦ 10 ¦ 6 ¦ 1,33 ¦ 2-3¦ 4 ¦
¦Отрадный ¦ 129,7 ¦ 4 ¦ 10 ¦ 27254 ¦ 2 ¦ 6 ¦ 2957 ¦ 1 ¦ 5 ¦ 1258 ¦ 2 ¦ 5 ¦ 6,70 ¦ 10 ¦ 8 ¦
¦Жигулевск ¦ 98,6 ¦ 9 ¦ 5 ¦ 19405 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 1501 ¦ 7 ¦ 3 ¦ 938 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 3,17 ¦ 6 ¦ 6 ¦
¦Октябрьск ¦ 100,7 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 770 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 259 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 724 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 3,60 ¦ 7 ¦ 9 ¦
¦Кинель ¦ 138,9 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3594 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 370 ¦ 9 ¦ 8 ¦ 899 ¦ 8 ¦ 10 ¦ 3,70 ¦ 8 ¦ 7 ¦
¦Похвистнево ¦ 94,7 ¦ 10 ¦ 7 ¦ 12814 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 2542 ¦ 4 ¦ 7 ¦ 991 ¦ 4 ¦ 8 ¦ 4,02 ¦ 9 ¦ 10 ¦
L---------------+-----------+------+-----+------------+------+-----+---------+----+----+--------+----+----+-------+----+-----


   -----------------------------

<*> По данным администраций городов области по полному перечню предприятий и с учетом объемов производства ОАО "Самараэнерго" и ОАО "Самаранефтегаз".


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru