РЕШЕНИЕ СЫЗРАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 06.12.2000 № 23
"ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. СЫЗРАНИ ЗА 2000 ГОД И ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА НА 2001-2003 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Вестник местного самоуправления г. Сызрани" № 3 (март 2001 г.)
СЫЗРАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 6 декабря 2000 г. № 23
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Г. СЫЗРАНИ ЗА 2000 ГОД И ПРОГНОЗЕ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА НА 2001-2003 ГОДЫ
Рассмотрев, в соответствии со статьей 52 Устава г. Сызрани, представленные Администрацией города материалы, Сызранская городская Дума решила:
1. Принять к сведению итоги социально-экономического развития г. Сызрани за 2000 год (Приложение № 1) и одобрить прогноз социально-экономического развития города на 2001-2003 годы (Приложение № 2).
Глава города, председатель
Сызранской городской Думы
В.Г.ЯНИН
Приложение № 1
к решению
Сызранской городской Думы
от 6 декабря 2000 г. № 23
ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА СЫЗРАНИ ЗА 2000 ГОД
Итоги социально-экономического развития
города Сызрани за 2000 год
В 2000 году экономическая ситуация в городе остается в целом стабильной, что отражает и динамика инфляционных процессов. Инфляция за январь-сентябрь 2000 года составила 13,2%, за соответствующий период прошлого года - 27,4%.
Тенденция роста наблюдается во всех основных сферах экономики: производственной, инвестиционной, финансовой (основные показатели социально-экономического развития города в январе - сентябре 2000 года приведены в таблице 1). Растет реальная заработная плата, снижается задолженность по заработной плате.
Рост промышленного производства в текущем году происходил как за счет повышения загрузки ранее незадействованных мощностей, так и за счет технического перевооружения производства и ввода новых производств на базе инвестиций 1998-2000 гг. До конца года положительная динамика темпов роста объемов выпуска товаров и услуг в промышленности сохранится (годовой прирост составит 10%).
Благоприятная экономическая ситуация способствовала укреплению позитивных ожиданий в финансовой и инвестиционной деятельности предприятий и организаций. Прибыль предприятий промышленности в январе - августе выросла по сравнению с аналогичным периодом 1999 года в 2,1 раза. Объем инвестиций в основной капитал в январе-сентябре текущего года превысил уровень соответствующего периода прошлого года более чем на 80%. По предварительной оценке, в 2000 году объем инвестиций по сравнению с 1999 годом увеличится на 19,8%.
Происходит дальнейшее развитие сферы малого бизнеса. В 2000 году число малых предприятий возрастет на 19% и составит 1,5 тысячи. Численность занятых на малых предприятиях увеличится более чем на 5%.
Улучшение экономической ситуации способствовало снижению на 78 человек числа зарегистрированных безработных граждан и процессу постепенного повышения уровня жизни населения города. Реальные располагаемые денежные доходы населения возрастут на 2,7%.
Основные показатели социально-экономического
развития г. Сызрани в январе - сентябре 2000 года
Таблица 1
--------------------------------------T---------------T---------¬
¦Показатели ¦Единица ¦январь- ¦
¦ ¦измерения ¦сентябрь ¦
¦ ¦ ¦2000 года¦
+-------------------------------------+---------------+---------+
¦Объем промышленной продукции ¦млн. руб. ¦5582 ¦
¦ ¦в % к пред.¦118,8 ¦
¦ ¦году ¦ ¦
¦ ¦млн. руб. ¦466 ¦
+-------------------------------------+---------------+---------+
¦Инвестиции в основной капитал ¦в % к пред.¦211,9 ¦
¦ ¦году ¦ ¦
+-------------------------------------+---------------+---------+
¦Прибыль в промышленности ¦млн. руб. ¦144,9 ¦
¦ ¦в % к пред.¦206,2 ¦
¦ ¦году ¦ ¦
+-------------------------------------+---------------+---------+
¦Оборот розничной торговли ¦млн. руб. ¦1189 ¦
¦по всем каналам реализации ¦в % к пред.¦93,6 ¦
¦ ¦году ¦ ¦
+-------------------------------------+---------------+---------+
¦Объем платных услуг ¦млн. руб. ¦299,5 ¦
¦ ¦в % к пред.¦90,1 ¦
¦ ¦году ¦ ¦
+-------------------------------------+---------------+---------+
¦Среднемесячная оплата труда¦руб. ¦1348 ¦
¦работников ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+---------------+---------+
¦Номинальные денежные доходы на душу¦руб. ¦1039 ¦
¦населения в месяц ¦в % к пред.¦124,8 ¦
¦ ¦году ¦ ¦
+-------------------------------------+---------------+---------+
¦Реальные располагаемые денежные¦% ¦102,0 ¦
¦доходы населения ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+---------------+---------+
¦Прожиточный минимум (на конец¦руб. ¦869 ¦
¦периода) ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+---------------+---------+
¦Численность зарегистрированных¦ ¦ ¦
¦безработных (на конец периода) ¦человек ¦1346 ¦
¦ ¦в % к пред.¦84,1 ¦
¦ ¦году ¦ ¦
+-------------------------------------+---------------+---------+
¦Уровень официальной безработицы от¦% ¦1.67 ¦
¦экономически активного населения ¦ ¦ ¦
¦(на конец периода) ¦ ¦ ¦
L-------------------------------------+---------------+----------
Демографическая ситуация
Демографическая ситуация в городе в текущем году продолжает ухудшатся, о чем свидетельствуют следующие показатели:
1999 г. 2000г %
9 мес. 9 мес.
Количество чел. 1054 1102 104,6
родившихся
Число родившихся на
тысячу населения промилле 5,7 5,9 103,5
Количество умерших чел. 2380 2756 115,8
Число умерших на
тысячу населения промилле 12,8 14,9 116,4
Естественная убыль чел. 1326 1654 124,7
Естественная убыль
на тысячу населения промилле 7,1 8,9 125,4
Прибыло в город чел. 1909 1776 93,0
Убыло чел. 1549 1212 78,2
Миграционный
прирост чел. 360 564 156,7
Число
зарегистрированных
браков 780 862 110,5
Число разводов 493 657 133,3
Численность постоянного населения на 1.10.2000 года составила 184,7 тыс. человек. С начала 2000 г. она уменьшилась на 1,1 тыс. человек. По оценке, численность постоянного населения к началу 2001 года составит 184,5 тыс. человек и уменьшится за год на 1,3 тыс. человек.
Основная причина уменьшения численности населения - естественная убыль. Величина естественной убыли достигла 8,9 промилле против 7,1 промилле за 9 мес.1999 года. В абсолютном выражении естественные потери составили 1654 человека. Число умерших в 2,5 раза превысило число родившихся.
В отчетном периоде произошел небольшой рост рождаемости. Число родившихся по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 48 человек или на 4,6%. По оценке, к концу 2000 г. эта ситуация сохранится. Общий коэффициент рождаемости составит 7,5 промилле.
Ухудшилась ситуация со смертностью населения. Общий коэффициент смертности за 9 мес. 2000 г. составил 14,9 промилле, на 16% выше уровня прошлого года. В абсолютном выражении количество умерших по сравнению с тем же периодом прошлого года увеличилось на 376 человек (на 15,8%). На конец 2000 г. общий коэффициент смертности составит 17,8 промилле.
В текущем году значительно увеличилась младенческая смертность - за 9 месяцев текущего года на 1000 родившихся приходилось 9,2 умерших до 1 года, в 1999 г. - 5,7.
Сдерживающим фактором уменьшения численности жителей города является миграционный прирост, но и он не покрывает естественную убыль. В текущем году миграционный прирост компенсировал потери от естественной убыли населения всего на 30%.
По оценке, в 2000 году за счет миграционного прироста население города пополнится на 680 человек.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года ухудшилась ситуация брачно-семейных отношений. Количество заключенных браков по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилось на 82 (на 4,4%), а разводов увеличилось на 163 (на 33%).
Промышленность
По итогам 9 месяцев 2000 года по абсолютному объему промышленной продукции город занимает 3 место среди 10 городов Самарской области.
Ежемесячные темпы роста промышленного производства в городе были значительно выше среднеобластного уровня. В итоге за 9 месяцев 2000 года объем производства по области в целом возрос на 9,9%, в г. Сызрани - 18,8%.
Со второго полугодия темпы роста несколько замедлились. Поэтому с учетом складывающейся тенденции в 2000 году прирост объемов промышленного производства составит, по оценке, около 10%. В основу этой оценки положено увеличение выпуска продукции машиностроения на 22,9%, в том числе увеличение выпуска легковых автомобилей на 31% и энергетического оборудования на 30%. Ожидается увеличение объемов производства в химической и нефтехимической промышленности на 14% за счет наращивания производственных мощностей.
Большое влияние на экономику города оказывают ведущие предприятия химической и нефтехимической промышленности, машиностроительного комплекса и топливной (нефтеперерабатывающей) промышленности: АО "Пластик", АО "Тяжмаш", ЗАО "РосЛада", АО "СНПЗ". Поэтому рост производства в этих отраслях промышленности и значительный удельный вес их в общем объеме промышленного производства (свыше 80%) позволит компенсировать спад в остальных отраслях промышленности.
В течение января-сентября текущего года доля отгруженной продукции в объеме произведенной составила в среднем 98%, что свидетельствует о сохранении достаточно высокого спроса на производимую продукцию.
В текущем году из-за снижения объема переработки нефти (на 19%), поставляемой НК "ЮКОС" на АО "СНПЗ", произошел спад производства (по итогам 9 месяцев) на 22,6%. Объем услуг АО "СНПЗ" в общем объеме промышленного производства снизился с 11% в 1999 году до 10% в 2000 году. По оценке, в 2000 году объем переработки нефти сократится по сравнению с 1999 годом на 20% (с 5,1 млн. т в 1999 году до 4,1 млн. руб. в 2000 году).
В объеме АО "Пластик" 90% составляют заказы АвтоВАЗа и РосЛады. В текущем году, по оценке, рост производства АО "Пластик" ожидается на 114% к уровню прошлого года.
В текущем году объем продукции машиностроительного комплекса (по итогам 9 месяцев) увеличился на 49% в связи с открытием нового производства (ЗАО "Кардан") по производству карданных валов, увеличение сборки автомобилей ЗАО "РосЛада" (на 36%) и энергетического оборудования ОАО "Тяжмаш" (на 31%). Удельный вес отрасли в общем объеме промышленного производства увеличился с 30% в прошлом году до 39% в текущем. В связи с расширением базы в прошлом году (развитие на ЗАО "РосЛада") до конца текущего года темпы роста несколько замедлятся, поэтому по отрасли в целом ожидается рост на 122,9% по сравнению с 1999 годом.
Доля услуг ЗАО "РосЛада" в общем объеме отрасли составляет свыше 60%. В текущем году предполагается собрать 31,5 тысячи автомобилей, из них 8 тысяч ВАЗ-2109. В перспективе до 2003 года предусматривается увеличение мощностей до 45 тысяч автомобилей в год.
Одно из ведущих предприятий отрасли АО "Тяжмаш" (доля которого в общем объеме промышленного производства составляет 8%, а в отрасли - 22%) предполагает в текущем году обеспечить рост физического объема производства по сравнению с 1999 годом на 125%. В перспективе определяющим значением для развития предприятия будет увеличение поставки энергетического оборудования и запасных частей к нему на экспорт.
В текущем году второй этап внешнего управления производством на АО "Сызраньсельмаш" закончился мировым соглашением с кредиторами. Попытка продажи государственного пакета акций не увенчалась успехом. Завод специализируется на выпуске сельхозтехники, в последние годы испытывает большие трудности с реализацией продукции. Поэтому объем выпуска сельхозтехники из года в год сокращался, а с 1999 года несколько возобновился. За 9 месяцев 2000 года выпущена 21 машина для животноводства и кормопроизводства и 6 сеялок АУП-18, но это составляет всего около 7% от уровня 1995 года. Финансовое положение завода остается тяжелым. Основным видом деятельности предприятия остается изготовление сельхозмашин и запасных частей к ним.
С переменным успехом работает мебельная фабрика. В текущем году (по итогам 9 месяцев) более чем на 30% снизился выпуск продукции, до конца 2000 года ожидается стабилизация на уровне прошлого года.
Ожидается стабилизация на уровне прошлого года в легкой промышленности.
Значительный рост цен на продовольственные товары и в этой связи снижение покупательского спроса сказались на развитии предприятий пищевой промышленности. Объем по отрасли в целом в текущем году сократился (по итогам 9 месяцев) на 17%. До конца года с учетом мукомольно-крупяной промышленности ожидается спад свыше 20%.
В текущем году перешел на переработку давальческого сырья мясокомбинат, отчего объемы снизились на 60% (по итогам 9 месяцев).
Выпуск колбасных изделий из давальческого сырья увеличился на 75%, овощных консервов на 33%, выпуск цельномолочной продукции остался на уровне прошлого года, снизилось производство ликероводочной продукции на 42%, пищевых концентратов - на 23%, а кондитерских изделий - на 30%, масла животного - на 14%, крупы - на 66%, муки - на 57%.
В текущем году из-за бесхозяйственной деятельности резко ухудшилось положение на ОАО "Комбинат хлебопродуктов". Выпуск крупы сократился (по тогам 9 месяцев) более чем на 65% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, муки - на 88%. На ОАО "Прогресс" выпуск муки по сравнению с прошлым годом сократился на 46% в связи с обострением ситуации на зерновом рынке. Поэтому объем производства мукомольно-крупяной промышленности в 2000 году, по сравнению с прошлогодним, ожидается со снижением более чем на 35%.
В текущем году продолжает расти количество участников внешнеэкономической деятельности, их насчитывается уже более 15. Расширяется и география поставок, кроме стран ближнего зарубежья налажены связи с 16-ю странами дальнего зарубежья.
За январь-сентябрь текущего года внешнеторговый оборот по городу в целом возрос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 1,5 раза. Экспорт превысил уровень соответствующего периода 1999 года на 50,6% и составил 2240 млн. руб. Импорт возрос на 53,9% - до 732 млн. руб.
На сегодня на 7 предприятиях промышленности - банкротах ведется процедура конкурсного производства. Однако этот процесс затянулся. Третий год в таком состоянии пребывают ОАО "КСМ", "ОАО "Углерод", ЗАО "Завод запчастей", ОАО "Волна" и другие.
Одним из важнейших показателей, характеризующих финансово-экономическую деятельность предприятий при любых условиях хозяйствования, остается прибыль. Сумма прибыли, полученная в промышленности за 8 месяцев 2000 года, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилась в 2,1 раза и составила 144,9 млн. руб. Наибольший объем прибыли получен в отраслях: машиностроении - 47%, в нефтехимии - 29%, в топливной - 13%, в пищевой промышленности - 8%.
Число убыточных производств увеличилось с 6 до 9, сумма убытков от их деятельности возросла на 57%.
По оценке, в 2000 году сальдированная прибыль в промышленности составит около 200 млн. руб.
Инвестиции
В 2000 году происходит дальнейший рост инвестиционной активности. Этому способствует ряд факторов: увеличение объема производства, сохранение благоприятной конъюнктуры на продукцию экспортно ориентированных предприятий, положительная динамика налоговых поступлений в бюджет, замедление инфляции.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за январь - сентябрь 2000 года составил 466 млн. руб. Рост инвестиций наблюдается как в сфере производственного (215,3%), так и социально-гражданского строительства (115,1%). По оценке, за год объем инвестиций возрастет на 19,8% в сопоставимых ценах по сравнению с предыдущим годом и составит 577,5 млн. руб.
Из общего объема капитальных вложений наиболее значительные инвестиции будут освоены в производственной сфере - 480 млн. руб., их удельный вес в общем объеме инвестиций возрастет до 83%. Инвестиции в непроизводственную сферу - 97,5 млн. руб. и 17% соответственно.
Основным источником инвестиций в производство в текущем году продолжают оставаться собственные средства предприятий и организаций - 75,5% всего объема, с ростом к 1999 г. на 23,6%.
Лидирующую позицию среди предприятий по инвестициям в основной капитал продолжает занимать ОАО "СНПЗ" - в 2000 году ожидается значительный рост инвестиций в основной капитал - 265,6 млн. руб. (в 2,6 раза по сравнению с 1999 годом). Инвестиции направляются на замену оборудования - комплекс установки первичной переработки нефти ЭЛОУ-АВТ-6, реконструкцию узла отгрузки битумов, коммерческого узла учета, модернизация установки Л-24/8.
Таблица 2
Динамика объемов инвестиций в основной капитал
за 2000 г. по крупным предприятиям города
Стабильную инвестиционную политику проводит АО "Пластик". В текущем году ожидается рост инвестиций в основной капитал на 41,5% (106,6 млн. руб.). Все инвестиции производственного назначения, в основном это оборудование для цехов, не входящее в сметную стоимость строительства.
На ОАО "Тяжмаш" инвестиции в основной капитал снизятся на 14,1% по сравнению с прошедшим годом и составят 7 млн. руб. На данном предприятии инвестиции направляются в жилищную сферу - на строительство 80-квартирного дома по ул. Степной и реконструкцию 60-квартирного жилого дома № 2 по ул. Шмидта, на оборудование для цехов и перевод на природный газ котельной.
По оценке, на долю бюджетных источников финансирования в отчетном году придется 14,2% всех инвестиций. На 1.10.2000 г. полностью профинансирован годовой лимит по областной инвестиционной программе - 44,9 млн. руб. Эти средства использовались на реализацию программы "Газификация", строительство АТС и Подстанции в пос. Новокашпирском, школы на 990 мест, пождепо и здание УВД-2 в Юго-Западном районе, строительство 1-й очереди троллейбусного движения, на реконструкцию краеведческого музея.
В 2000 г. за счет средств областного бюджета будет построено 20.2 км газопровода высокого давления, смонтировано 20 ШГРП, газифицировано природным газом 4905 квартир.
За 9 месяцев 2000 г. городская инвестиционная программа профинансирована в размере 5,6 млн. руб. Средства направлены на строительство следующих объектов:
- газификация города - 2 млн. руб.,
- 1 линия троллейбусного движения - 393 тыс. руб.,
- реконструкция моста через реку Крымза по ул. Интернациональная - 650 тыс. руб.,
- теплотрасса по ул. Саратовской - 1571 тыс. руб.,
- реконструкция подходов к новому мосту через р. Крымза (по ул. Комсомольской) - 123 тыс. руб.,
- школа в Юго-Западном районе - 841 тыс. руб.
Освоение по объектам инвестиционной программы всех уровней бюджета в 2000 г. составит 78 млн. руб., в т.ч.:
- областной - 46,5 млн. руб. (59,6%),
- городской - 5,5 млн. руб. (7,1%).
За январь-сентябрь 2000 г. были введены в эксплуатацию следующие объекты:
учебный корпус школы на 990 мест в Юго-Западном районе;
1 очередь дренажной системы пос. Молдавка (851 п/м);
газопровода высокого - 3,6 км и низкого давления - 0,7 км в Завокзальном районе;
10-этажный 80-квартирный жилой дом в Юго-Западном районе - 4,4 тыс. кв. м.
Вопрос обеспечения жильем был и остается одним из важнейших.
По программе "Жилище" на обеспечение жильем инвалидов, участников ВОВ и лиц, приравненных к ним, установленный на город лимит в сумме 4360 тыс. руб. (1014 кв. м) полностью профинансирован и освоен. Заказчиком является областной Департамент по строительству.
На обеспечение жильем инвалидов и ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС при лимите 361 тыс. руб. на 1.10.2000 г. освоено 349 тыс. руб.
Выделено 154 тыс. руб. на предоставление субсидий и кредитов работникам бюджетных организаций (при лимите 774 тыс. руб.).
В городе успешно действует программа ипотечного кредитования, принятая городской Думой. В настоящее время через Сызранский Фонд жилья и ипотеки "Новый дом" приобретено 8 квартир в доме по ул. Дзержинского, 13, и завершается процесс оформления документов на 40 квартир в доме по ул. Звездная, 26 в Юго-Западном районе. Всего в 2000 г. в рамках программы ипотечного кредитования с учетом вторичного рынка жилья планируется обеспечить жильем около 70 семей сызранцев. Ведется разработка перспективных методов ипотечного кредитования.
Всего за 9 месяцев 2000 года предприятиями и организациями всех форм собственности построено 6,9 тыс. кв. м жилой площади. За счет собственных средств населения профинансировано 36,4% объема введенной жилой площади (22 частных дома площадью 2,5 тыс. кв. м).
Взяв на вооружение все вышеуказанные экономические рычаги жилищного строительства к концу 2000 года планируется ввести в эксплуатацию 30 тыс. кв. м.
Бюджет
За 9 месяцев 2000 года в бюджетную систему всех уровней поступило налоговых платежей и других доходов на сумму 921,2 млн. руб., что на 22% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
На 01.10.00 задолженность по платежам во все уровни бюджета составила 538,6 млн. руб., что на 22 млн. руб. больше, чем на ту же дату прошлого года. Доля отсроченных платежей в общей сумме задолженности сократилась с 10,7% до 8,6%.
На 01.10.00 исполнение городского бюджета по доходам составило 319,7 млн. руб. (86,4% от годовых назначений), по расходам - 319,7 млн. руб. (85% от годовых назначений).
В структуре собственных доходов бюджета доля местных налогов и сборов увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 3,9 процентных пункта. Наибольший удельный вес в структуре доходов составляет подоходный налог с физических лиц (22,8%).
В структуре расходов городского бюджета произошло увеличение доли расходов на образование с 15% до 18,5%, здравоохранение с 3,5% до 4,9%, на социальную политику с 3,9% до 5%. Основную долю расходов 44,5% составляют расходы на жилищно-коммунальное хозяйство.
За 9 месяцев 2000 года в городе проведено 10 конкурсов по размещению муниципального заказа. По результатам проведенных конкурсов заключено контрактов на общую сумму 9 млн. руб., в том числе за счет средств городского бюджета 4,5 млн. руб., областного бюджета 1,7 млн. руб. и внебюджетных фондов 2,9 млн. руб.
Все контракты, заключенные за счет средств городского бюджета, составляют контракты на подрядные работы: на 1 очередь троллейбусного движения, реконструкцию моста через р. Крымза, строительство теплотрассы к зданию колледжа искусств, капитальный ремонт зрительного зала ДК "Горизонт".
Финансовый рынок
На 01.10.00 г. на учете в ГосНИ по г. Сызрани зарегистрировано 4 банка:
- Сызранский ОАО ПК "АвтоВАЗбанк",
- Сызранский филиал ООО КБ "Солидарность",
- Сызранское отделение Сбербанка № 113,
- ЗАО АКБ "Земский банк".
Из вышеперечисленных банков только один является юридическим лицом - АКБ "Земский банк", остальные работают в режиме филиалов.
Кроме перечисленных финансово-кредитных учреждений на территории города действуют, Октябрьское отделение Волга-Кредит банка.
Дополнительный офис СРФ АКБ "СБС-АГРО" закончил свою деятельность 18 апреля 2000 года.
Общая сумма кредитных ресурсов по всем коммерческим банкам на 01.10.00 г. составила 870 млн. руб., по сравнению с началом года возможности банковского сектора выросли на 49 процентных пунктов, а по сравнению с 1 полугодием 1999 года в 1,8 раза. Кредитные ресурсы на 01.10.99 г. - 487 млн. руб.
Основным источником кредитных ресурсов банков являются средства, аккумулированные на счетах предприятий, организаций и населения.
Сумма вкладов населения на 1 октября 2000 года составила 673 млн. руб. (77% всех мобилизующих средств), по сравнению с началом года данный показатель вырос на 156%, а по сравнению с 9 месяцами 1999 года в 1,7 раза. Основная сумма вкладов находится в Сызранском отделении ОСБ № 113 - 643 млн. руб., что составляет 96% от общего объема вкладов населения. Ранее в структуре общего объема вкладов ОСБ № 113 занимал 78%. Перераспределение структуры в пользу ОСБ № 113 объясняется тем, что в результате банковского кризиса 1998 года клиенты устремились в Сбербанк как в самый надежный.
ОАО ПК "АвтоВАЗбанк", рейтинг которого по-прежнему остается сомнительным, постепенно из квартала в квартал пытается укреплять свои позиции. Общий объем кредитных ресурсов его с 01.10.99 г. по 01.10.00 г. вырос в 7 раз, если в прошлом году о кредитовании этим банком промышленных предприятий не было и речи, то сейчас АвтоВАЗбанк кредитует предприятия на сумму 9598 тыс. руб.
Отделение Октябрьского Волга-Кредит банка работает только по вкладам населения, это значит, что по состоянию на 01.10.00 г. отвлечение денежных средств на территории города составило 275 тыс. руб.
Выдано кредитов по представленным банками информационным данным на 01.10.00 г. всего - 246 млн. руб., что в 2 раза больше, чем по состоянию на 01.01.00 г. Данное увеличение произошло за счет Земского банка (в 2 раза), Сбербанка (в 2 раза), АвтоВАЗбанка (в 5 раз), КБ "Солидарность" (в 1,4 раза).
Стабильное увеличение в 1999 году и за 9 месяцев этого года выдачи кредитов объясняется изменением структуры финансового рынка. Банки, проанализировав ситуацию после кризиса в августе 1998 года, начинают возвращаться к нормальной работе на классических банковских операциях (выдача кредитов, проведение расчетов, финансовые консультации клиентам, работа с депозитами).
Ставка рефинансирования снизилась за 9 месяцев текущего года с 55% до 28% и на этом уровне держалась весь третий квартал.
Структура распределения кредитов по секторам экономики выглядит таким образом:
1) вложения в промышленность - 48%,
2) вложения в сельское хозяйство - 1%,
3) вложения в торговлю - 36%,
4) прочие отрасли, физ. лица - 15%.
По сравнению с 1.10.00 г. структура вложений в отрасли народного хозяйства изменилась - вложения в промышленность примерно остались на том же уровне, в сельском хозяйстве кредитование остается незначительным, увеличилось кредитование торгового сектора на 16%.
Основная часть кредитных вложений приходится на краткосрочные кредиты (99%). Вложения в промышленность представляют собой краткосрочные кредиты на заработную плату. Большие массы денежных средств, не попадая в производство, циркулируют между различными сегментами финансового рынка (валютные, вексельные операции, облигации).
Проблема сызранских кредитных учреждений в том, что они являются лишь филиалами, а значит, не имеют полной самостоятельности на кредитном рынке.
Несмотря на наличие объективных причин преобладания сверхкоротких операций в деятельности банков, у них есть резервы увеличения сроков привлечения средств, но они в полной мере не используются. ОСБ № 113 начал выдавать долгосрочные кредиты на покупку жилья 2615 тыс. руб.
Оперировать валютой имеют право ОСБ № 113, КБ "Солидарность", АвтоВАЗбанк. Земский банк в 2000 году получил лицензию по продаже валюты на внутреннем рынке. Курс доллара США по отношению к российскому рублю за первый квартал вырос с 27 руб. до 28 руб., а в течение второго квартала колебался в районе 27,5 - 28 руб.
Перспективы развития банковской системы будут зависеть от экономической политики государства. Если экономическая политика будет направлена на возрождение отечественной промышленности, строительства, это станет прекрасной основой для банковского бизнеса.
Страховой рынок
Особенностью сызранского страхового рынка как в 1999 г., так и в 2000 г. является преобладание обязательных видов страхования (90%) над добровольными (10%). Основная доля взносов по обязательному страхованию приходится на медицинское страхование. Самарский регион является одним из немногих, в котором в полном объеме выполняется Закон РФ "О медицинском страховании граждан в РФ".
В городе Сызрани действуют 5 страховых компаний, зарегистрированных в ГосНИ г. Сызрани:
филиал в г. Сызрани САО "Росгосстрах-Самара",
филиал САО "Самара-АСКО",
филиал ОАСО "Астро-Волга",
ЗАО СК "Сызрань-Мед",
Сызранское представительство ОАО СК "АСКОМЕД".
Однако на территории города действуют еще несколько представительств страховых компаний, но так как их регистрация произведена не в нашем регионе, то каких-либо официальных данных по ним нет. По данным представленных отчетов в страховых компаниях размещены денежные средства 106 млн. руб.
Только одна из перечисленных компаний - ЗАО СК "Сызрань-Мед" является самостоятельной структурой, остальные работают в режиме филиалов и представительств. Такое положение является негативным для города, так как собранные средства размещаются вне города (порядка 7 млн. руб.).
ЗАО СК "Сызрань-Мед" (охватывает около 50 тыс. человек) и Сызранское представительство ОАО СК "АСКОМЕД" (охватывает 137 тыс. человек) занимаются обязательным медицинским страхованием, остальные страховые компании в основном занимаются добровольным страхованием имущества, граждан и т.д. В то же время совершенно неразвитым являются такие сектора страхового рынка, как накопительное страхование жизни (так как связано с долгосрочными вложениями средств), страхование на рынке ценных бумаг (высокие риски).
Потребительский рынок
В текущем году среднемесячные темпы инфляции были значительно ниже прошлогодних. Инфляция за 9 месяцев 2000 года составила 13,2% (за 9 месяцев 1999 г. - 27,4%), при сложившихся темпах роста цен на товары и услуги в среднем в месяц 1,4%, а в прошлом году - 2,8%.
Наибольшее увеличение цен произошло на продовольственные товары: на сахар - на 79,6%, на мясную продукцию - на 24,1%, на хлебобулочные изделия - на 23,6%, на колбасные изделия - на 19,6%, на водочную продукцию - на 13,3% и на крупы - на 6,4%. На повышение цен повлияло отсутствие в городе оптового рынка и повышение тарифов на ТЭР и ГСМ (бензин на - 26,3% и на мазут более чем в 2 раза). Снижение цен зафиксировано на плодоовощную продукцию в связи с сезонным фактором.
За отчетный период реальный объем розничной торговли снизился на 6,4% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. К факторам, обусловившим данную ситуацию, можно отнести увеличение доли расходов на услуги и прирост сбережений во вкладах. В структуре оборота розничной торговли доля продовольственных товаров снизилась с 68,4% в прошлом году до 58,5% в текущем году, доля непродовольственных товаров возросла с 31,5% до 41,5%.
С начала года сеть предприятий розничной торговли и общественного питания увеличилась на 24 ед.
Уровень обеспеченности товарными ресурсами в городе оставался стабильным в течение всего отчетного периода.
Объем оборота розничной торговли до конца года ожидается в сумме 1585,3 млн. рублей, или 95,6% от уровня прошлого года.
Определяющим фактором функционирования потребительского рынка товаров и услуг на период 2001-2003 годов будет положительная динамика доходов населения и замедление темпов инфляции.
Уровень жизни населения
Основные показатели уровня жизни населения города приведены в таблице.
Таблица 3
Основные показатели уровня жизни населения города
------------------------------------------T---------T------------¬
¦ ¦2000 год ¦ 1999 год ¦
¦ ¦оценка ¦ отчет ¦
+-----------------------------------------+---------+------------+
¦Среднемесячные номинальные денежные ¦ ¦ ¦
¦доходы в среднем на душу населения,¦1042 ¦ 852 ¦
¦рублей ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+---------+------------+
¦Реальное содержание располагаемых доходов¦ ¦ ¦
¦населения, в % к 1999 году ¦102,7 ¦ 67,8 ¦
+-----------------------------------------+---------+------------+
¦Потребительские расходы в среднем на душу¦ ¦ ¦
¦населения, рублей ¦1323 ¦ 1114 ¦
+-----------------------------------------+---------+------------+
¦Среднемесячная номинальная начисленная ¦ ¦ ¦
¦заработная плата, рублей ¦1375 ¦ 1028,5 ¦
+-----------------------------------------+---------+------------+
¦Реальное содержание заработной платы, ¦ ¦ ¦
¦в % к 1999 году ¦114,3 ¦ 67,8 ¦
+-----------------------------------------+---------+------------+
¦Среднемесячный размер назначенных пенсий ¦ ¦ ¦
¦(на конец года), рублей ¦704 ¦ 458 ¦
+-----------------------------------------+---------+------------+
¦Величина прожиточного минимума в среднем¦ ¦ ¦
¦на душу населения (на конец декабря) ¦910 ¦ 841 ¦
+-----------------------------------------+---------+------------+
¦Доля населения с доходами ниже величины ¦ ¦ ¦
¦прожиточного минимума ¦28 ¦ 30,4 ¦
L-----------------------------------------+---------+-------------
В текущем году под влиянием благоприятной экономической ситуации произошло некоторое улучшение показателей, характеризующих уровень жизни населения.
Номинальные денежные доходы населения за январь - сентябрь 2000 года возросли на 24,8%, а их реальное содержание - на 2,2%, а по оценке, до конца года рост до 3,8%.
Основную долю в денежных доходах населения занимает оплата труда - свыше 50%.
Средняя начисленная номинальная заработная плата по городу в целом по итогам 9 мес. составила 1348 руб. Рост номинальной заработной платы отмечен во всех отраслях экономики. Реальное содержание заработной платы, по оценке, в 2000 году возрастет на 14,3% и в сумме составит 1375 руб.
На фоне улучшения показателей уровня жизни сохраняется характерная для ряда лет дифференциация в уровне оплаты труда работников различных отраслей экономики. По-прежнему отстает от прожиточного минимума заработная плата у работников легкой промышленности, работников бюджетной сферы (образования, культуры, социальной защиты населения) и работников непроизводственных сфер бытового обслуживания населения. Их заработная плата на 10-40% ниже прожиточного минимума.
В текущем году значительно улучшилась ситуация с задолженностью по заработной плате.
На 11.10.2000 г. просроченная задолженность по заработной плате составила 1,1 млн. руб. (внебюджетный сектор - предприятия банкроты), что в 5 раз меньше, чем на начало года.
Несмотря на то что задолженность по заработной плате уменьшается, однако не сокращается количество людей, имеющих заработную плату ниже прожиточного минимума и составляет около 31% от общей численности населения (по итогам 8 мес. 2000 г.)
В целях повышения социальной защищенности работников муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства и работников МУП "Сызранский пассажирский автотранспортный комбинат" Постановлением Администрации была увеличена на 20% с 1.07.2000 года ставка 1 разряда.
Величина прожиточного минимума на душу населения по сравнению с началом года увеличилась на 2,5% и на 1 октября составила 869. руб. (на 5% ниже среднеобластной) и, по оценке, до конца года составит 910 руб.
Средний размер пенсий по городу на конец отчетного периода сложился в сумме 704,5 руб., что на 19,7% выше, чем на начало года, и на 14,1% выше прожиточного минимума пенсионера (608,3 руб.).
Задержек с выплатой пенсий и государственных пособий на детей в городе нет.
В рамках программы по социальной поддержке населения за 9 мес. т.г. за счет средств городского бюджета реализован комплекс мероприятий по оказанию социальной помощи малообеспеченным гражданам на сумму 113,3 млн. руб., что составляет 35% в общих расходах бюджета, в том числе:
- адресная социальная поддержка - 1950,0 тыс. руб.
- субсидии за жилье и коммунальные услуги - 8018 тыс. руб.
- дотации на наем жилья военнослужащим - 227,2 тыс. руб.
- льготное обеспечение лекарствами и изделиями медицинского назначения - 540,4 тыс. руб.
- дотации убытков на содержание жилфонда, разницы в ценах за отопление и тарифов по услугам бань - 77461,1 тыс. руб.
- возмещение затрат за проезд льготной категории граждан на городском транспорте - 23420,2 тыс. руб.
- возмещение затрат ГУЭС за услуги телефонной связи, предоставляемой льготной категории граждан и общественным организациям инвалидов - 180,8 тыс. руб.
- содержание муниципального пансионата - 678 тыс. руб.
- ремонт жилья инвалидов ВОВ - 750 тыс. руб.
Приоритетной формой социальной поддержки пожилых людей является социальное обслуживание на дому. В настоящее время на надомном обслуживании находятся 2474 человека. Для обслуживания самых немощных и тяжелобольных пенсионеров в марте т.г. открылось отделение медико-социальной помощи на дому.
Для оказания психологической помощи пожилым людям в текущем году открыто отделение психологической помощи.
Лечение одиноких престарелых граждан, инвалидов и граждан, страдающих недугами, проводится в отделении медико-социальной помощи (на базе больницы № 3), где с начала года поправили свое здоровье 350 человек. В июне месяце т.г. для инкурабельных онкологических больных на базе МУЗ больницы № 3 открыт хоспис на 10 коек, на что из городского бюджета направлено 111,2 тыс. руб.
За 9 мес. т.г. за счет средств городского бюджета оказана помощь в зубном протезировании 720 ветеранам и инвалидам на сумму 324,8 тыс. руб. В профилакториях города и санаториях области 50 ветеранов поправили свое здоровье, на что из городского бюджета было выделено 186 тыс. руб.
Кроме того, для организации полноценного досуга пожилых людей при Управлении социальной защиты работает отделение дневного пребывания. За отчетный период здесь отдохнул 291 чел. Работает клуб инвалидов, кружок рукоделия "Сударушка".
За счет средств городского бюджета отремонтировано 32 дома участников и инвалидов ВОВ. 8 домов находятся в стадии завершения ремонта.
Согласно Закону "О ветеранах" жителям города предоставляется 24 вида льгот, из них 19 - за счет средств городского бюджета. Льготы на жилье и коммунальные услуги получают более 54 тыс. человек.
Субсидии за жилье и коммунальные услуги получают 11,4 тыс. семей, это в 1,3 раза больше, чем за соответствующий период 1999 г.
В 2001 году приоритетными категориями получателей социальной помощи за счет средств городского бюджета будут одиноко проживающие пенсионеры, семьи с неработающими пенсионерами и инвалидами, малообеспеченные семьи, имеющие детей, граждане, попавшие в экстремальные условия.
Реализация Программы по социальной поддержке населения позволит за счет средств городского бюджета оказать помощь в том или ином виде более 60 тыс. малообеспеченных граждан.
Продолжится оказание медико-социальной помощи, реабилитация престарелых и инвалидов. Будут выделены средства на организацию касс взаимопомощи.
Будут приниматься меры по обеспечению среды жизнедеятельности для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями.
Занятость и рынок труда
Оживление экономики города способствовало увеличению спроса на рабочую силу.
Численность занятых во всех секторах экономики составила 76,3 тыс. человек. Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях (71%).
Численность занятых в промышленности в отчетном периоде остается на уровне аналогичного периода прошлого года.
В некоторых отраслях промышленности отмечается рост среднесписочной численности. В машиностроении и металлообработке рост составил 8,9%, в химической и нефтехимической - 6,5%, в лесной и деревообрабатывающей промышленности - 10,1%.
Возросла численность работающих в жилищно-коммунальном хозяйстве, в бытовом обслуживании населения, здравоохранении и социальном обеспечении, культуре и искусстве.
В текущем году значительно сокращены масштабы неполной занятости.
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года численность работников на крупных и средних предприятиях, работающих в режиме неполной занятости по инициативе администрации, сократилось на 33,6%, а имевших вынужденные отпуска - на 48,9%.
По оценочным данным, в 2000 г. численность занятых в экономике города останется на уровне 1999 г.
Произошедшие изменения отражаются в структуре занятости населения.
Таблица 3
Структура занятости населения по отраслям экономики
Тенденция снижения размеров безработицы, начавшаяся в 1999 году, продолжается и в текущем году.
С начала текущего года численность зарегистрированных безработных сократилась на 5,5% и на 1.10.2000 г. составила 1346 чел. Уровень зарегистрированной безработицы на конец отчетного периода составил 1,3%.
Пополнение числа зарегистрированных безработных происходило в основном за счет длительно неработающих граждан. Доля высвобожденных работников по сравнению с соответствующим периодом прошлого года снизилась с 29,8% до 26,4%.
Характерной чертой текущего года является устойчивый рост числа вакансий, заявленных организациями в службу занятости. Спрос на рабочую силу увеличился с начала года в 2,5 раза и на 01.09.2000 г. составил 251 вакансию, что обусловило снижение напряженности на рынке труда (до 5 чел. против 15 чел. в начале года на одну вакансию).
В то же время возможности трудоустройства осложняются несбалансированностью профессионально-квалификационной структуры рабочих мест и безработных. Более 70% безработных имеют высшее и среднее профессиональное образование, тогда как 80% всех вакансий приходится на рабочие специальности. Невостребованными остаются такие профессии, как бухгалтер, педагог, воспитатель, коммерсант, юрист.
За 9 мес. т.г. с помощью службы занятости трудоустроено 47% обратившихся граждан (в 1999 г. - 53%). Снижение процента трудоустройства объясняется низкой оплатой труда на предлагаемых работодателями вакансиях.
С начала года на профессиональное обучение направлены 528 человек, из них 388 чел. (73%) - молодежь,102 чел. (19,3%) - подростки. Закончили обучение 484 человека (на 20% больше, чем в 1999 г.). 14 человек получили профессии для последующей организации собственного дела.
За отчетный период создано 76 рабочих мест для слабо защищенной категории населения. В рамках программы "Молодежная практика" организовано 46 рабочих мест, заключено 15 договоров на общественные работы на 211 рабочих мест, в общественных работах приняли участие 283 чел.
Заключено 9 договоров на 318 рабочих мест на организацию трудоустройства несовершеннолетних граждан, 336 подростков приняли участие во временных работах.
Оказана материальная помощь 27 безработным для открытия собственного дела.
В результате проводимых мероприятий средняя продолжительность безработицы сократилась с начала года с 5,6 до 5,0 месяцев. Доля лиц, стоящих на учете более одного года, снизилась с 11% до 4%.
Задолженности по выплате пособий по безработице нет.
По оценочным данным, численность официально зарегистрированных безработных на конец 2000 г. составит 1300 человек.
Развитие системы образования осуществлялось в рамках принятых на 1999-2001 год программ: "Развитие системы учреждений комитета по образованию, физической культуре, спорту, вопросам семьи и молодежи", "Дети Сызрани", "Молодежь Сызрани".
В соответствии с общегородской межведомственной программой "Дети Сызрани" проводится работа по профилактике социального сиротства, нарабатывается опыт работы с приемными семьями, ведется работа по профилактике безнадзорности, правонарушений, наркомании среди несовершеннолетних, решаются вопросы, связанные с охраной прав детей, нуждающихся в защите.
На сегодня в городе 60 приемных семей, где воспитывается 77 детей.
В отчетном периоде проведено 138 рейдов по выявлению детей, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством. Задержано 35 детей.
В городе отработана система организации отдыха детей.
За 9 мес. т.г. в летних загородных оздоровительных лагерях, в оздоровительных лагерях на базе профилакториев, подростковых клубах, в пришкольных лагерях дневного пребывания отдохнуло более 22 тыс. детей.
В отчетном году принят в муниципальную собственность от АО "ТЭЦ" детский загородный лагерь "Салют".
В городе сложилась своя система работы с одаренными детьми. С целью привлечения учащихся к учебно-исследовательской деятельности организована работа городских научных обществ. Более 300 учащихся привлечены к исследовательской работе.
Учащиеся общеобразовательных учреждений достойно представляли г. Сызрань на Российской открытой конференции "Юность науки", в областных научно-практических конференциях.
В отчетном периоде было вручено одаренным детям 6 городских премий, 33 почетных приза, учреждено 17 городских стипендий.
На выполнение мероприятий, предусмотренных программой "Дети Сызрани", из всех источников финансирования за 9 месяцев 2000 г. направлено 31,9 млн. руб., в том числе из городского бюджета 5548,9 тыс. руб.
Средства городского бюджета в основном были направлены:
- на организацию отдыха детей - 3264,6 тыс. руб.
- на профилактику сиротства, обеспечение приоритетности воспитания ребенка в семье, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - 2105,7 тыс. руб.
В плане реализации мероприятий программы "Молодежь Сызрани" в отчетном периоде решались вопросы профессионального развития и занятости молодежи, создавались условия для творческого развития молодежи, оказывалась поддержка и социальная защита талантливой и одаренной молодежи, создавались условия для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи.
На выполнение мероприятий программы из всех источников финансирования направлено 16,6 млн. руб., в т.ч. 6,8 млн. руб. из городского бюджета.
Культура
За отчетный период управлением культуры, информации и рекламы организованы и проведены следующие мероприятия:
- в ДК "Пластик" прошел VIII областной фестиваль хореографического искусства им. Н.В. Даниловой "Восходящие звезды балета", в котором принимали участие хореографические коллективы ДШИ № 2, Колледжа искусств г. Сызрани, ДШИ пос. Варламово, ДШИ г. Октябрьска.
- в СДТ им. А.Н. Толстого проходил Региональный Поволжский фестиваль - конкурс детского и юношеского творчества "Москва - Сызрань - транзит" (Роза ветров - 2000).
В июне в КРК "50 лет Октября" прошел межрегиональный фестиваль ди-джеев "Слет октябрят - 2000", в котором принимали участие ди-джеи городов Ульяновска, Саратова, Казани, Тольятти, Самары, Сызрани.
С 14 по 21 августа проходил IV Международный фестиваль духовых оркестров "Серебряные трубы Поволжья".
Продолжались работы по реконструкции Краеведческого музея; ведутся отделочные работы интерьеров.
В плане работ со средствами массовой информации завершены видеосъемки телефильма "Вознесенский монастырь" для участия в V Всероссийском фестивале региональных телекомпаний "Вся Россия" (г. Москва).
Здравоохранение
В области здравоохранения основная деятельность была направлена на обеспечение реализации прав граждан на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь.
Продолжается реформирование первичной медико-санитарной помощи по принципу врача общей практики. Количество работающих врачей общей практики по состоянию на 01.10.2000 г. составляет 26 человек.
Продолжается реструктуризация учреждений отрасли, способствующая рациональному использованию имеющейся лечебной базы и развитию амбулаторно - поликлинических учреждений.
На сегодня в городе при амбулаторно-поликлинических учреждениях функционируют 13 дневных стационаров на 194 койки, в том числе 3 детских стационара на 32 койки. Это позволило более рационально использовать лечебную базу поликлинических учреждений и сократить объем госпитализации населения.
При больнице № 3 развернут стационар дневного пребывания на 20 коек.
Продолжается реализация областной программы "Здоровье населения Самарской области в 1997-2000 гг." и городских программ: "Вакцинопрофилактика", "Сахарный диабет", "Профилактика туберкулеза", "Бронхиальная астма", "Обеспечение лечебно-профилактических учреждений города кровью и ее компонентами и препаратами", "Лекарственное обеспечение населения жизненно важными медикаментами", "Дополнительное финансирование больницы № 2 на оказание медицинской помощи социально незащищенным группам населения". Всего на финансирование программ за отчетный период было выделено 3699,3 тыс. руб., в том числе из областного бюджета 956,3 тыс. руб., из городского бюджета - 2727 тыс. руб.
В текущем году значительно улучшено льготное лекарственное обеспечение. На обеспечение льготных рецептов за отчетный период лечебными учреждениями было израсходовано 11,3 млн. руб., это в 3 раза больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Лечебно-профилактические учреждения оснащаются современной диагностической аппаратурой, что позволяет оказывать медицинскую помощь населению города на уровне медико-социальных стандартов.
В текущем году из Фонда "Российское здравоохранение" в муниципальную больницу 2 поступило оборудование для оснащения отделения реанимации, интенсивной терапии, анестезиологии, эндоскопического кабинета на сумму 2 млн. руб.
Закуплен компьютерный томограф, аппарат "Гамброэнстрем", ушиватель органов, доуденофиброскоп с галогенным источником света, системный блок Гелерон - 466, коагулятор программный и др. Всего за 9 мес. т.г. приобретено оборудования на сумму 27 млн. руб. (средства ОСМ и внебюджетные средства).
За последние годы значительно улучшилась материально-техническая база лечебно-профилактических учреждений.
В текущем году в СММБ проведен капитальный ремонт рентгенокабинета, травмпункта, хирургического отделения, урологического корпуса. Ведется капитальный ремонт кабинета под размещение компьютерного томографа.
В настоящее время ведется капитальный ремонт помещений, отведенных под поликлинику психоневрологического диспансера и детскую поликлинику.
Открыт после капитального ремонта стационар в больнице № 1.
На капитальный ремонт лечебных учреждений направлено 5,3 млн. руб., в том числе из городского бюджета - 2,6 млн. руб.
С учетом складывающейся тенденции к концу года ситуация в экономике города ожидается несколько лучше, чем прогнозировалась.
Заместитель председателя комитета
по экономике, финансам и ценообразованию
А.Г.ЮРЛИНА
Итоги
социально - экономического развития
г. Сызрани за 2000 год
---------------------------T---------T--------T------¬
¦Показатели ¦Ед. ¦1999 ¦2000 ¦
¦ ¦изм. ¦отчет ¦оценка¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦Объем инвестиций в (основ-¦ ¦ ¦ ¦
¦ной капитал) за счет всех¦ ¦ ¦ ¦
¦источников финансирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего: ¦млн.руб. ¦337,2 ¦577,5 ¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦производственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦назначения ¦млн.руб. ¦241,9 ¦480,0 ¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦непроизводственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦назначения ¦млн.руб. ¦95,3 ¦97,5 ¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦Из общего объема ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвестиций: ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансируемые из феде- ¦ ¦ ¦ ¦
¦рального бюджета ¦млн.руб. ¦15,7 ¦26,0 ¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦по федеральной инвести- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ционной программе ¦млн.руб. ¦15,7 ¦26,0 ¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦финансируемые из средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦областного и местных ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджетов ¦млн.руб. ¦35,5 ¦52,0 ¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦финансируемые за счет ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственных средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий ¦млн.руб. ¦246,7 ¦436,0 ¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦из прибыли ¦млн.руб. ¦129,1 ¦291,0 ¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦из амортизации ¦млн.руб. ¦117,6 ¦145,0 ¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦из прочих средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦(выручка от реализации ¦ ¦ ¦ ¦
¦основных средств и др.) ¦млн.руб. ¦ ¦ ¦
¦заемные средства ¦млн.руб. ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦кредитов банков ¦млн.руб. ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦внебюджетных фондов ¦млн.руб. ¦7,5 ¦54,0 ¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦от средств акций ¦млн.руб. ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦других источников ¦млн.руб. ¦31,8 ¦9,5 ¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦Кроме того: Инвестиции ¦ ¦ ¦ ¦
¦на охрану окружающей ¦ ¦ ¦ ¦
¦среды за счет собствен- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ных средств ¦млн.руб. ¦21,4 ¦115,1 ¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦Ввод в действие новых ¦ ¦ ¦ ¦
¦основных фондов в ценах ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствующих лет ¦млн.руб. ¦73,5 ¦159,3 ¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦Ликвидация основных фон- ¦ ¦ ¦ ¦
¦дов по полной балансовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦стоимости ¦млн.руб. ¦5,3 ¦143,0 ¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦Основные фонды по полной ¦ ¦ ¦ ¦
¦балансовой стоимости на ¦ ¦ ¦ ¦
¦конец года всего ¦млн.руб. ¦1162,6 ¦1172,1¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦Ввод в действие важнейших ¦в соот- ¦ ¦ ¦
¦производственных ¦ветств. ¦ ¦ ¦
¦мощностей ¦единиц. ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦Строительство объек- ¦ ¦ ¦ ¦
¦тов социальной сферы ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦Ввод в эксплуатацию жилых ¦кв.м. ¦ ¦ ¦
¦домов за счет всех источ- ¦общ. ¦ ¦ ¦
¦ников финансирования ¦пл. ¦25300 ¦30000 ¦
¦в том числе за счет: ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств федерального ¦кв.м. ¦ ¦ ¦
¦бюджета ¦общ.пл. ¦5000 ¦5000 ¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦средств местного бюджета ¦кв.м. ¦ ¦ ¦
¦ ¦общ.пл. ¦2100 ¦2000 ¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦средств предприятий и ор- ¦кв.м. ¦ ¦ ¦
¦ганизаций ¦общ.пл. ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦средств индивидуальных ¦кв.м. ¦ ¦ ¦
¦застройщиков ¦общ.пл. ¦3500 ¦3000 ¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦Ввод в действие ¦ ¦ ¦ ¦
¦объектов социально- ¦ ¦ ¦ ¦
¦культурной сферы: ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦дошкольных образователь- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ных учреждений ¦мест ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦учреждений общего ¦ ¦ ¦ ¦
¦пользования ¦мест ¦ ¦ ¦
¦больниц ¦коек ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------+--------+------+
¦амбулаторно - поликлини- ¦пос. ¦ ¦ ¦
¦ческих учреждений ¦в см. ¦ ¦ ¦
L--------------------------+---------+--------+-------
Приложение № 2
к Решению
Сызранской городской Думы
от 6 декабря 2000 № 23
ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА СЫЗРАНИ НА 2001-2003 гг.
Пояснительная записка
к прогнозу социально-экономического развития
г. Сызрани на 2001 год и период до 2003 года
Условия функционирования экономики г. Сызрани в 2001 году и на период до 2003 года определяются тенденциями развития в предшествующий период, возможностями использования имеющегося производственного потенциала, эффективного использования социальной инфраструктуры, а также факторами, влияющими на экономическое развитие в прогнозируемом периоде.
Прогноз базируется на сценарных условиях развития экономики Самарской области, скорректированных на особенности и внутренние возможности города, и учитывает намерения предприятий и организаций города по своему развитию.
Сценарные условия функционирования экономики города в период 2001-2003 гг. разработаны в 2 вариантах. Различия в вариантах определяются уровнем инфляции, степенью предпринимательской активности и остротой воздействия неблагоприятных факторов экономического развития. Первый вариант прогноза исходит из сценария, который исключает возможность резкого изменения внешних условий развития экономики города и предполагает увеличение производственного потенциала, рост инвестиций, реальных доходов населения и повышения уровня жизни населения. Второй вариант исходит из сценария, основанного на менее благоприятных факторах, более медленном проведении реформ, более высокого уровня инфляции, возможного снижения инвестиционного спроса, что приведет к замедлению темпов развития экономики города.
Демография
В прогнозируемом периоде численность населения по обоим вариантам будет снижаться за счет естественной убыли населения и сокращения миграционного прироста.
По первому варианту уровень рождаемости увеличится с 7,5 промилле в 2000 году до 7,6 промилле в 2001 г. и 7,9 промилле в 2003 г. Предпосылкой к этому является складывающаяся положительная динамика возрастной структуры женщин детородного возраста.
Уровень смертности увеличится с 17,8 промилле в 2000 году до 18,2 промилле в 2001 году и до 18,3 промилле в 2002 г. В 2003 г. при снижении численности населения старше трудоспособного возраста (на 2 тыс. человек с 2000 г.) уровень смертности составит 18,2 промилле.
За счет сокращения миграционного прироста естественная убыль населения будет комбинирована всего на треть.
Среднегодовая численность постоянного населения города по первому варианту составит в 2003 году 181,5 тыс. чел. (на 3,7 тыс. чел. меньше, чем в 2000 году). Снижение численности населения в 2003 году по сравнению с 2000 годом составит 2,0%.
По второму варианту - среднегодовая численность населения в 2003 году составит 181,3 тыс. чел. (снизится по сравнению с 2000 годом на 3,9 тыс. чел., или на 2,1%).
Доля населения моложе трудоспособного возраста по обоим вариантам сократится с 18,8% в 2000 г. до 17,7%. Доля пожилого населения превысит долю молодежи на 5,7% и составит в 2003 году 23,4%.
Промышленная политика
При разработке прогноза были проанализированы прогнозные оценки развития более 20 крупных и средних предприятий города, представляющих все отрасли промышленности и производящих свыше 80% промышленной продукции. Прогнозная оценка на период до 2001-2003 гг. предполагает:
- развитие и углубление кооперационных связей между промышленными предприятиями города, АвтоВАЗом и предприятиями области, повышение загрузки производственных мощностей, стабилизацию поставки продукции;
- реформирование предприятий посредством создания условий для эффективной работы конкурентоспособных производств, ликвидация убыточных, неэффективных, экологически вредных производств;
- поддержка перспективных инвестиционных проектов, расширение инновационной деятельности.
С учетом складывающейся тенденции в промышленности в текущем году по первому варианту прогноза в 2001 году прогнозируется прирост промышленного производства по городу в целом на 2,4%. Рост объемов производства ожидается во всех отраслях промышленности, в том числе в нефтеперерабатывающей 4,3%, в химической и нефтехимической - 3%, машиностроении - 2,6%, в пищевой промышленности - 1%. В последующие годы прогнозируется рост промышленного производства по городу в целом: в 2002 году - 2,5%, в 2003 - 2,2%. В целом за прогнозируемый период объем промышленного производства увеличится на 7,4% по сравнению с 2000 годом.
По второму варианту прогнозируется объем промышленного производства на уровне 2000 года. Спад производства ожидается в электроэнергетике - 1,2% и в нефтеперерабатывающей - 4,5%. В остальных отраслях возможно сохранение производства на уровне 2000 года. В 2002-2003 гг. сохранение производства на уровне предыдущих лет. За весь прогнозируемый период объем производства увеличится на 1,5%.
По первому варианту в 2001 году машиностроительной продукции прогнозируется произвести на 2,6% больше предыдущего года, в 2002 г. возможен прирост продукции машиностроения на 3,7%, в 2003 г. - на 3,1%.
Рост физического объема производства в машиностроении возможен в основном за счет роста объема выпуска продукции на таких предприятиях, как ЗАО "РосЛада", АО "Тяжмаш", а также за счет объемов вновь организованного производства ЗАО "Кардан".
По второму варианту в машиностроительной отрасли прогнозируется ежегодное увеличение объемов производства в 2001-2003 годах на 0,8%, 1,9%, 1,2% соответственно.
Прогнозируется рост объема производства в 2001 году в химической и нефтехимической отрасли по первому варианту прогноза на 3,0% в 2002 г. на 2,3%, в 2003 г. на 2,0%.
Ведущим приятием отрасли (99% от общего объема) является "Пластик", в объеме которого 90% составляют заказы АвтоВАЗа. Поэтому вся перспектива развития завода в основном зависит от экономической политики АвтоВАЗа.
По второму варианту в химической и нефтехимической отрасли объемы производства в 2001 - 2003 годах возрастут по сравнению с 2000 годом на 2,3%.
В топливной промышленности нефтепереработка составляет 99%. Объем услуг АО "СНПЗ" в общем объеме промышленного производства за последние годы имеет тенденцию к снижению (с 43% в 1995 г. до 11% в текущем году), поэтому спад в этой отрасли (по второму варианту прогноза в 2001 и 2002 годах) незначительно повлияет на общий объем промышленного производства города.
Перспектива развития нефтеперерабатывающего завода будет зависеть от политики НК "ЮКОС" в плане обеспечения сырой нефтью и ценовой политики.
Учитывая реалии текущего года: проведение инновационной политики НК "ЮКОС", завершается строительство установки ЭЛОУ АВТ-6, модернизация других технологических объектов завода, а также расширение ассортимента выпускаемой продукции позволяют строить более оптимистические прогнозы, поэтому по первому варианту прогнозируется рост в 2001 году на 4,3%, в 2002 году - 2,5%, в 2003 году - 2,0%.
В деревообрабатывающей промышленности по первому варианту прогнозируется прирост производства в 2001-2003 годах по 1% ежегодно.
По второму варианту прогноза предполагается стабилизация производства на уровне текущего года.
В промышленности строительных материалов по первому варианту прогноза рост объемов производства по отрасли в 2001 г. - 1%, в 2002 г. - 2%, в 2002 - 3%. По второму стабилизация на уровне текущего года.
В легкой промышленности прогнозируется по первому и второму вариантам прогноза стабилизация на уровне текущего года.
По первому варианту в пищевой промышленности (включая мукомольно-крупяную) прогнозируется незначительное ежегодное повышение объемов производства в 2001-2003 гг. на 1-1,5% из-за ограничения платежеспособного спроса, связанного с ценовым фактором.
Одним из основных направлений городской промышленной политики остается поддержка перспективных конкурентоспособных производств, содействие расширению кооперативных связей предприятий с АвтоВАЗом, содействие реформированию предприятий.
Инвестиционная политика
В российских условиях в целях преодоления инвестиционного спада необходимо повышать роль государства как инвестора для базовых жизнеобеспечивающих производств и социальной сферы, не привлекательных для частного капитала.
В условиях резкого снижения инвестиций за счет средств федерального бюджета инвестиционный акцент переносится на региональные источники. Важное значение в связи с этим имеет принятие новой редакции Закона Самарской области "Об инвестициях".
Согласно новому бюджетному законодательству в бюджете города не предусмотрены средства на развитие, в том числе на капитальное строительство, и поэтому муниципальные образования Самарской области возлагают большие надежды на бюджет "развития" Самарской области.
Необходимо отработать механизм, позволяющий использовать средства населения в реальном секторе экономики. Подготовить почву для работы наиболее эффективного и надежного метода инвестирования - лизинга, обеспечивающего исключительно целевое исполнение средств.
Администрация города Сызрани намерена активно поддерживать инвестиционные механизмы, направленные на развитие приоритетных направлений города. Такими народными стройками являются: школа в Юго-Западном районе, газификация города природным газом, строительство троллейбусной линии (1 очередь), АТС в пос. Новокашпирский. Продолжается поиск внебюджетных источников финансирования, так, строительство моста через реку Крымза осуществляется в соответствии с "Программой строительства и реконструкции автодорог в Самарской области" и финансируется за счет территориального дорожного фонда.
Одним из важнейших был и остается вопрос обеспечения жильем населения города. В настоящее время в городе реализуется программа, принятая на уровне области, "Обеспечение жильем инвалидов, участников ВОВ и лиц, приравненных к ним, обеспечение жильем инвалидов - ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС" и на уровне города - "Жилье для работников бюджетной сферы".
Для дальнейшего развития жилищного строительства необходимо:
- финансирование из федерального и областного бюджетов строительства жилья для отдельных групп населения;
- расширение привлечения средств населения за счет оказания государственной поддержки в виде безвозмездных субсидий, кредитов, льгот;
- создание механизмов для привлечения внебюджетных средств в качестве источников финансирования строительной отрасли.
Одним из перспективных путей решения жилищной проблемы является развитие системы ипотечного кредитования. В городе успешно действует программа ипотечного кредитования, принятая городской Думой. Всего в 2000 г. в рамках Программы с учетом вторичного рынка жилья планируется обеспечить жильем около 70 семей сызранцев. Ведется разработка перспективных методов ипотечного кредитования, планируется использовать ресурсы фонда на строительство 120-квартирного жилого дома в Юго-Западном районе.
Взяв на вооружение все вышеуказанные экономические рычаги жилищного строительства, планируется достигнуть уровень ввода в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования - 30 тыс. кв. м.
С учетом вышеизложенных намерений по первому варианту прогнозируется устойчивая стабилизация объемов инвестиций в основной капитал: в 2001 г. - 720.7 млн. руб., т.е. увеличение на 4% по сравнению с 2000 г. с учетом индекса - дефлятора, в 2002 г. - 894.6 млн. руб., т.е. рост на 7%, в 2003 г. - 1082.1 млн. руб., т.е. рост к предыдущему году на 8%.
По второму варианту - предусматривается более медленный рост инвестиционной активности.
Потребительский рынок
Определяющим фактором функционирования потребительского рынка товаров и услуг на период 2001-2003 годов будет положительная динамика доходов населения и замедление темпов инфляции.
По первому варианту прогноза среднемесячные темпы инфляции составят в 2001 году - 111%, в 2002 году - 109% и в 2003 году - 107%. Соответственно, по второму варианту - 114%, 113%, 112%.
С учетом прогнозируемого процесса стабилизации социально-экономического развития роста реальных доходов, уровня жизни и платежеспособного спроса населения оборот розничной торговли в городе в 2003 году по сравнению с оценкой 2000 г. по первому варианту возрастет на 3,5%, в том числе в 2001 году останется на уровне 2000 г. По второму варианту на период до 2003 прогнозируется снижение по сравнению с оценкой 2000 года - на 1,3%, в том числе в 2001 году - на 1,5%.
Основными направлениями политики Администрации города в сфере развития потребительского рынка будут обеспечение свободного товародвижения и доступа на городские рынки поставщиков других территорий, совершенствование инфраструктуры товарных рынков. Важным элементом развития инфраструктуры потребительского рынка будет восстановление и усиление роли оптового звена. Планируется открытие оптового продовольственного рынка. Развитие инфраструктуры потребительского рынка в основном будет осуществляться за счет собственных средств предприятий и организаций.
В сфере потребительских услуг предполагается расширение рынка услуг, включающих развитие различных организационно-правовых форм, расширение платности, усиление роли гарантий, качества безопасности предоставляемых услуг.
По первому варианту прогноза реализация платных услуг населению в 2003 году возрастет по сравнению с 2000 годом на 6,1%, в том числе в 2001 году на 1%. По второму варианту темпы роста прогнозируются ниже: за три года - на 3,2 %, в том числе в 2001 году - на 0,2%.
Уровень жизни населения
По первому варианту прогноза рост номинальных денежных доходов населения (в % к предыдущему году) прогнозируется на 2001 год - 117,1%,2002 год - 115,5%, 2003 год - 114,0%. В 2001 году реальные располагаемые денежные доходы возрастут на 5,3% по сравнению с ожидаемым уровнем 2000 года. При сохранении прогнозируемой тенденции к росту на последующие годы реальные доходы к 2003 году могут увеличиться по сравнению с ожидаемым уровнем за 2000 год на 19,1%. По второму варианту рост реальных доходов населения прогнозируется более низкими темпами.
В рамках городского трехстороннего Соглашения между Администрацией города, отделением Союза работодателей Самарской области и филиалом Федерации профсоюзов Самарской области продолжится работа по регулированию социально-трудовых отношений. Главная задача состоит в развитии реальных механизмов коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений на уровне предприятия (организации) для последовательного приближения минимального размера оплаты труда к величине прожиточного минимума трудоспособного человека, полной ликвидации задолженности по выплате заработной платы.
Осуществляемые меры по индексации заработной платы на период 2000-2003 годов увеличат реальное содержание фонда оплаты труда по первому варианту - на 19,9%, по второму - на 11,1%.
В связи с повышением размера пенсий будет увеличена доля социальных трансфертов (пенсий и пособий) в доходах населения с 21,4% по оценке в 2000 году до 21,7% в 2001 году, в 2002 году - 21,9% и в 2003 году - 22,3%.
В структуре использования денежных доходов сохранится сложившаяся тенденция увеличения расходов населения на потребление. Предусматривается рост доли доходов, направляемых на оплату услуг, за счет снижения доли доходов, используемых на покупку товаров. Это обусловлено опережающим, по сравнению с ценами на товары, ростом тарифов на платные услуги, расширением рынка услуг, реформированием жилищно - коммунального хозяйства.
Занятость и рынок труда
В прогнозируемом периоде ситуация в сфере занятости будет улучшатся. Численность трудовых ресурсов в 2001 г. ориентировочно составит 103,7 тыс. чел против 103,5 тыс. чел. в 2000 году и 104,5 тыс. чел. в 2003 г. Повышение численности трудовых ресурсов обусловлено вступлением в трудоспособный возраст молодежи конца 70-х - начала 80-х годов рождения, когда рождаемость еще была довольно высокой.
По первому варианту в 2001 году прогнозируется увеличение численности занятых в экономике до 76,5 тыс. чел. (100,3% к 2000 г.), в 2002 г. - до 76,9 тыс. чел. (100,8% к 2000 г.), а в 2003 г. численность занятых составит 77,3 тыс. чел. (101,3% к 2000 году).
Продолжится снижение доли занятых на предприятиях и организациях со смешанной формой собственности с одновременным ростом доли занятых в частном секторе.
В прогнозируемом периоде ожидается снижение масштабов и уровня безработицы.
Общий уровень безработицы по первому варианту в 2001 г. составит - 4,9% и 2002-2003 г. - 4,6%, против 5,1% в 2000 году. Численность официально зарегистрированных безработных по первому варианту на конец 2001 г. - 1200 чел., в 2002 г. - 1100 чел., в 2003 г. - 1000 чел.
Численность официально зарегистрированных безработных в 2003 году уменьшится по сравнению с 2000 г. на 23%. Уровень официальной безработицы относительно экономически активного населения снизится с 1,6% в 2000 г. до 1,23% в 2003 г.
По второму варианту численность занятых в 2001 г. снизится относительно 2000 г. на 0,3% и составит 76,1%. В 2003 г. численность занятых стабилизируется на уровне 1999-2000 годов. Общая численность безработных незначительно возрастет.
Зарегистрированная безработица в 2003 г. относительно 2000 г. снизится на 15%. Уровень официальной безработицы относительно активного населения в 2003 году будет 1,36% против 1,6% по оценке 2000 г.
В прогнозируемом периоде ожидается спрос на работников торговли и общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения. Ожидается увеличение численности занятых в промышленности, транспорте, в аппарате органов управления.
Заместитель председателя комитета
по экономике, финансам и ценообразованию
А.Г.ЮРЛИНА
Прогноз социально-экономического развития
г. Сызрани на 2001-2003 годы
Параметры прогноза доходов и расходов населения
на период до 2003 года
1 вариант
млн. рублей в ценах соответствующих лет
--------------------------T--------T-------T-----------------------¬
¦ ¦1999 г. ¦2000 г.¦ прогноз ¦
¦ ¦пр.отчет¦оценка +-------T-------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦
+-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+
¦Денежные доходы всего ¦1906,1 ¦2315,7 ¦2711,4 ¦3133 ¦3570 ¦
+-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Фонд оплаты труда ¦941,7 ¦1259 ¦1481 ¦1714 ¦1953 ¦
+-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+
¦Расходы и сбережения ¦2492,4 ¦2939,6 ¦3340,5 ¦3744 ¦4160 ¦
+-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+
¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Потребительские расходы -¦1862,3 ¦2116,6 ¦2391,2 ¦2675,9 ¦2963,1 ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+
¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦покупка товаров ¦1487,3 ¦1658,3 ¦1808 ¦1962,1 ¦2102,9 ¦
+-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+
¦оплата услуг и другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦расходы населения ¦375 ¦458,3 ¦583,2 ¦713,8 ¦860,2 ¦
L-------------------------+--------+-------+-------+-------+--------
-----------------------------T-------------------------------------------------¬
¦ ¦ ¦
¦ +---------T---------T---------T---------T---------+
¦ ¦2000/1999¦2001/2000¦2002/2001¦2003/2002¦2003/1999¦
+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦Денежные доходы - всего ¦121,5 ¦117,1 ¦115,5 ¦113,9 ¦187,3 ¦
+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Фонд оплаты труда ¦133,7 ¦117,6 ¦115,7 ¦113,9 ¦207,4 ¦
+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦Расходы и сбережения ¦117,9 ¦113,6 ¦112,1 ¦111,1 ¦166,9 ¦
+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Потребительские расходы - ¦113,7 ¦113,0 ¦111,9 ¦110,7 ¦159,1 ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦покупка товаров ¦111,5 ¦109,0 ¦108,5 ¦107,2 ¦141,4 ¦
+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦оплата услуг и другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦расходы населения ¦122,2 ¦127,3 ¦122,4 ¦120,5 ¦229,4 ¦
+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦Реальные доходы населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в % к предыдущему году ¦103,8 ¦105,5 ¦106,0 ¦106,5 ¦123,6 ¦
L----------------------------+---------+---------+---------+---------+----------
2 вариант
млн. рублей в ценах соответствующих лет
--------------------------T--------T-------T-----------------------¬
¦ ¦1999 г. ¦2000 г.¦ прогноз ¦
¦ ¦пр.отчет¦оценка +-------T-------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦
+-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+
¦Денежные доходы - всего ¦1906,1 ¦2315,7 ¦2726,3 ¦3185 ¦3710 ¦
+-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Фонд оплаты труда ¦941,7 ¦1259 ¦1485 ¦1738 ¦2020 ¦
+-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+
¦Расходы и сбережения ¦2492,4 ¦2939,6 ¦3407,9 ¦3948 ¦4576 ¦
+-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+
¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Потребительские расходы -¦1862,3 ¦2116,6 ¦2440,7 ¦2809,8 ¦3229,8 ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+
¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦покупка товаров ¦1487,3 ¦1658,3 ¦1853 ¦2066,3 ¦2297 ¦
+-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+
¦оплата услуг и другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦расходы населения ¦375 ¦458,3 ¦587,7 ¦743,5 ¦932,8 ¦
L-------------------------+--------+-------+-------+-------+--------
-----------------------------T-------------------------------------------------¬
¦ ¦ ¦
¦ +---------T---------T---------T---------T---------+
¦ ¦2000/1999¦2001/2000¦2002/2001¦2003/2002¦2003/1999¦
+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦Денежные доходы - всего ¦121,5 ¦117,7 ¦116,8 ¦116,5 ¦194,6 ¦
+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Фонд оплаты труда ¦133,7 ¦118,0 ¦117,0 ¦116,2 ¦214,5 ¦
+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦Расходы и сбережения ¦117,9 ¦115,9 ¦115,8 ¦115,9 ¦183,6 ¦
+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Потребительские расходы - ¦113,7 ¦115,3 ¦115,1 ¦114,9 ¦173,4 ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦покупка товаров ¦111,5 ¦111,7 ¦111,5 ¦111,2 ¦154,4 ¦
+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦оплата услуг и другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦расходы населения ¦122,2 ¦128,2 ¦126,5 ¦125,5 ¦248,7 ¦
+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦Реальные доходы населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в % к предыдущему году ¦103,8 ¦103,3 ¦103,4 ¦104,0 ¦115,3 ¦
L----------------------------+---------+---------+---------+---------+----------
Потребительский рынок
(стоимостные показатели - в ценах 1995 года,
млн. деном. руб., а также в ценах соответствующих
лет отдельной строкой, млн. руб.
("звездочкой" отмечены показатели и разделы, не
представляемые на 2002 - 2003 годы)
