РЕШЕНИЕ НОВОКУЙБЫШЕВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 28.12.2000 № 20
"О ПРОГРАММЕ "ПРОФИЛАКТИКА ВИЧ-ИНФЕКЦИИ И СПИДА НА 2001 - 2004 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
НОВОКУЙБЫШЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2000 г. № 20
О ПРОГРАММЕ "ПРОФИЛАКТИКА ВИЧ-ИНФЕКЦИИ И СПИДА
НА 2001 - 2004 ГОДЫ"
Рассмотрев представленную заместителем главы города по социальным вопросам Охапкиной Н.Н. Программу "Профилактика ВИЧ-инфекции и СПИДа на 2001 - 2004 годы", в соответствии со статьей 35 Устава города Новокуйбышевская городская Дума решила:
1. Утвердить Программу "Профилактика ВИЧ-инфекции и СПИДа на 2001 - 2004 годы".
2. Финансовому управлению Администрации города (Попова Е.Н.) осуществлять финансирование Программы в пределах средств, утвержденных бюджетом города на соответствующий год.
Председатель Новокуйбышевской
городской Думы, Глава города
А.П.НЕФЕДОВ
Приложение
к решению
Новокуйбышевской городской Думы
от 28 декабря 2000 г. № 20
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ВИЧ-ИНФЕКЦИИ И СПИДА НА 2001 - 2004 ГОДЫ"
Паспорт
Наименование Программы - "Анти-СПИД" - программа по предупреждению
распространения в г. Новокуйбышевске
заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека на 2001 - 2004 годы
Заказчик Программы - Администрация города Новокуйбышевска
Разработчик Программы - Управление здравоохранения г.
Новокуйбышевска (УЗГ)
Центр госсанэпиднадзора по г.
Новокуйбышевску (ЦГСЭН)
Дата утверждения -
Программы
Цели и задачи Программы - Предупреждение дальнейшего распространения
ВИЧ-инфекции в городе, снижение социально -
экономических потерь от СПИДа за счет
скоординированного осуществления комплекса
мероприятий организационного, методического
и практического характера, а именно:
1. Улучшение эпидемиологического надзора за
ВИЧ-инфекцией, раннее выявление ВИЧ-
инфицированных и отработка санитарно -
противоэпидемических мероприятий по
сдерживанию дальнейшего распространения
ВИЧ-инфекции с соблюдением действующего
законодательства.
2. Оказание всех видов стационарной и
амбулаторно - поликлинической помощи ВИЧ-
инфицированным и больным СПИДом с соблюдением
врачебной тайны и оказанием психологической
поддержки.
3. Диспансерное наблюдение за ВИЧ-
инфицированными и больными СПИДом с целью
своевременного выявления угрозы прогрессирования
болезни и назначения соответствующего лечения.
4. Укрепление материально - технической базы
городского центра медицинской профилактики
(ЦМП) в плане проведения активной борьбы со
СПИДом, совершенствования его структуры и
функций.
5. Внедрение новых лабораторных технологий,
методов подтверждающей диагностики, оценки
иммунного статуса, диагностики СПИД-маркерных
заболеваний.
6. Недопущение возникновения внутрибольничных
очагов ВИЧ-инфекции, случаев профессионального
заражения медицинских работников, передачи ВИЧ
при проведении медицинских манипуляций.
7. Создание системы целенаправленного
систематического информирования населения о
проблеме ВИЧ-инфекции и СПИДа, угрозе заражения,
методах и средствах профилактики ВИЧ-инфекции
и других парентеральных инфекций.
8. Обучение наркопотребителей стратегии
минимизации вреда от приема наркотиков, методам
предупреждения и снижения риска заражения ВИЧ-
инфекцией и парентеральными вирусными
гепатитами.
9. Оценка эффективности проводимых мероприятий.
Сроки и этапы - Начало: 1 января 2000 г.
реализации Программы Окончание: 31 декабря 2004 г.
Руководитель Программы - Заместитель Главы города Н. Н. Охапкина
Исполнители Программы - УЗГ
ЦГСЭН
Центр медицинской профилактики (ЦМП)
Городской отдел внутренних дел ГОВД)
Комитет по вопросам семьи, материнства и
детства (КСМиД)
Управление образования (УО)
Системы организации - 1. Организация исполнения мероприятий
контроля за исполнением осуществляется руководителями вышеуказанных
Программы структур в пределах их компетенции.
2. Контроль за своевременностью исполнения
обеспечивает заказчик Программу (ежеквартально).
3. Контроль за использованием бюджетных средств
осуществляют соответствующие финансовые органы.
Система контроля за - 1. Проверка исполнения разделов Программы
исполнением Программы руководителями структур, указанных в разделе
"Исполнители Программы" - ежеквартально.
2. Отчеты исполнителей Программы - 2 раза в
год.
Объемы и источники - Программа финансируется из средств
финансирования муниципального бюджета (в тыс руб):
Программы 2001 г. - 7261,2
2002 г. - 3780,9
2003 г. - 3780,9
2004 г. - 3740,9
Всего на Программу - 18563,9.
Ожидаемые конечные - Реализация Программы позволит стабилизировать
результаты реализации уровни пораженности ВИЧ-инфекциями, создать
Программы надежные барьеры для защиты от ВИЧ-инфекции
здорового населения, снизить социально -
экономические потери от ВИЧ-инфекции и СПИДа.
Актуальность проблемы
и анализ современного состояния реализуемой проблемы
В настоящее время во всем мире отмечается тенденция постоянного роста ВИЧ-инфекции и СПИДа. По данным Всемирной Организации здравоохранения (ВОЗ), во всех странах земного шара насчитывается более 35 млн. лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека. Ежедневно более 16000 жителей планеты заражаются вирусом иммунодефицита человека, из них около 7000 - это молодые люди в возрасте от 10 до 24 лет.
Не стала исключением и Россия: на 1 сентября 2000 г. в 88-ми административных субъектах РФ зарегистрировано 57910 тыс. ВИЧ-инфицированных россиян. Истинное же число зараженных ВИЧ превышает число обнаруженных в 5-10 раз.
Не обошла беда стороной и Самарскую область: по состоянию на 1 ноября 2000 г., на территории области зарегистрировано 3591 ВИЧ-инфицированный (из них 21 ребенок). Диагноз СПИД установлен у 3-х жителей Самарской области. Умерло 30 ВИЧ-инфицированных, в том числе 3 - от СПИДа. От ВИЧ-инфицированных матерей родилось 13 детей.
Случаи ВИЧ-инфекции зарегистрированы во всех городах и 17 районах области:
(на 1 ноября 2000 г.)
Самара - 632,
Тольятти - 2669,
Сызрань - 15,
Чапаевск - 11,
Жигулевск - 35,
Новокуйбышевск - 3,
Отрадный - 2,
Октябрьск - 7.
Наиболее пораженной является возрастная группа от 18 до 35 лет. Зарегистрировано 242 ВИЧ-инфицированных среди учащихся образовательных учреждений, а именно:
школьников - 58,
учащихся ПТЛ и колледжей - 120,
студентов - 64.
97,6% случаев заражения приходится на долю лиц, внутривенно употребляющих наркотики.
Прогноз на ближайшие годы по ВИЧ-инфекции неблагоприятен в связи со следующими обстоятельствами:
- нестабильность социально - экономического положения, отсутствие эффективных средств для лечения и профилактики ВИЧ-инфекции (вакцин, сывороток);
- снижение морально - нравственных устоев в обществе;
- социальные, правовые, медицинские проблемы в реализации мероприятий по профилактике СПИДа среди групп высокого риска (наркоманы, проститутки, гомо- и бисексуалы);
- рост количества наркоманов. В городе официально состоят на учете 560 больных наркоманией. Состоящих на профилактическом учете - 300 человек. Но по расчетам специалистов истинное количество, страдающих наркоманией, в 10 - 15 раз больше, т. е. около 10000 человек.
Все это требует реализации неотложных мер по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции среди населения города.
Перечень мероприятий программы "Профилактика ВИЧ-инфекции"
----T------------------------------------------T---------T-------------------------------T-------------¬
¦ № ¦ ¦ ¦ Затраты (тыс.руб.) ¦ ¦
¦п/п¦ Мероприятия ¦ Год +-------T-------T-------T-------+ Исполнители ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------------+
¦1. ¦Усиление контроля за состоянием санитарно-¦2001-2004¦32,3 ¦32,3 ¦32,3 ¦32,3 ¦ЦГСЭН ¦
¦ ¦противоэпидемического режима (включая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроль за уничтожением биоматериалов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работу по профилактике внутрибольничных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфекций и профессиональных заболеваний) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в учреждениях всех форм собственности на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Контроль работы отделений и кабинетов ¦2001-2004¦2,1 ¦2,1 ¦2,1 ¦2,1 ¦ЦГСЭН ¦
¦ ¦хирургического профиля по выполнению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЦГБ ¦
¦ ¦требований ОСТа 42-21-2-85 по обработке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦изделий медицинского назначения, с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦постановкой проб на скрытую кровь (15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов, 2 раза в год) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Ретроспективный и оперативный анализ ¦2001-2004¦0,2 ¦0,2 ¦0,2 ¦0,2 ¦ЦГСЭН ¦
¦ ¦заболеваемости (2 раза в год) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Проведение групповой работы, семинаров- ¦2001-2004¦ ¦ ¦ ¦ ¦КСМиД ¦
¦ ¦тренингов с подростками школ города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦колледжей, училищ, техникумов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сексуальному воспитанию молодежи, по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам профилактики венерических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заболеваний и ВИЧ-инфекции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Организация и проведение обучающих ¦2001-2004¦10,0 ¦10,0 ¦10,0 ¦10,0 ¦КСМиД ¦
¦ ¦семинаров и курсов по санпросветработе по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЦМП ¦
¦ ¦профилактике ВИЧ-инфекции для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦преподавателей образовательных учреждений,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для родителей и для специалистов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работающих с молодежью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Привлечение средств массовой информации ¦2001-2004¦20,0 ¦20,0 ¦20,0 ¦20,0 ¦КСМиД ¦
¦ ¦для подготовки телепередач, видеороликов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УЗГ ¦
¦ ¦статей в прессе, радиолекториев, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЦМП ¦
¦ ¦отвечающих запросам молодежи по проблеме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦СМИ ¦
¦ ¦СПИДа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Приобретение учебных видеофильмов с целью ¦2001-2004¦11,0 ¦11,0 ¦11,0 ¦11,0 ¦КСМиД ¦
¦ ¦демонстрации специалистам практических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УЗГ ¦
¦ ¦навыков по половому воспитанию молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЦМП ¦
¦ ¦профилактике наркомании, ВИЧ-инфекции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦СМИ ¦
¦ ¦пропаганде здорового образа жизни (ЗОЖ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Проведение обучения подростков - волонте- ¦2001-2004¦45,3 ¦45,3 ¦45,3 ¦45,3 ¦КСМиД ¦
¦ ¦ров на курсах по санитарно - просветитель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УЗГ ¦
¦ ¦ской работе (включая профилактику ВИЧ-ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЦМП ¦
¦ ¦фекции) для распространения информации в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежной среде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Издание и приобретение буклетов, плакатов,¦2001-2004¦30,0 ¦30,0 ¦30,0 ¦30,0 ¦КСМиД ¦
¦ ¦наглядных пособий по профилактике ВИЧ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УЗГ ¦
¦ ¦инфекции для обеспечения специалистов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЦМП ¦
¦ ¦работающих с молодежью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УО ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Организация выездов специалистов, ¦2001-2004¦0,5 ¦0,5 ¦0,5 ¦0,5 ¦КСМиД ¦
¦ ¦работающих с молодежью, в места проведения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЦМП ¦
¦ ¦досуга (молодежные клубы, дискотеки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УЗГ ¦
¦ ¦ночные клубы) с целью распространения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УО ¦
¦ ¦буклетов, брошюр по профилактике ВИЧ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГОВД ¦
¦ ¦инфекции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Обеспечение "простыми" контрацептивными ¦2001-2004¦10,0 ¦10,0 ¦10,0 ¦10,0 ¦КСМиД ¦
¦ ¦средствами подростков через кабинет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦планированию семьи при Центре "Семья" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦Организация курсов по навыкам общения с ¦2001-2004¦- ¦- ¦- ¦- ¦КСМиД ¦
¦ ¦лицами группы-риска по ЗПППП и ВИЧ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УЗГ ¦
¦ ¦инфекции для медицинских работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13.¦Организация утилизации медицинских отходов¦2001-2004¦100,0 ¦100,0 ¦100,0 ¦100,0 ¦УЗГ ¦
¦ ¦согласно СанПиН 2.1.7.728-99 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14.¦Создание лаборатории "Анти-СПИД" ¦2001 ¦2000,0 ¦500,0 ¦500,0 ¦500,0 ¦Администрация¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УЗГ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15.¦Приобретение оборудования для отделения ¦2001 ¦1005,3 ¦- ¦- ¦- ¦Администрация¦
¦ ¦переливания крови ЦГБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УЗГ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16.¦Обследование лиц, состоящих на учете с ¦2001 ¦2500,0 ¦1500,0 ¦1500,0 ¦1500,0 ¦Администрация¦
¦ ¦вирусными гепатитами, на антитела к ВИЧ в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города, ¦
¦ ¦кабинетах инфекционных заболеваний в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УЗГ ¦
¦ ¦поликлинике ЦГБ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЦГСЭН ¦
¦ ¦Вакцинация против гепатита В ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17.¦Проведение комплексных мероприятий в ¦2001-2005¦1,5 ¦1,5 ¦1,5 ¦1,5 ¦ЦГСЭН ¦
¦ ¦очагах ВИЧ-инфекции (4 раза в год) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦18.¦Подготовка кадров ¦2001 ¦15 ¦ ¦ ¦ ¦УЗГ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦19.¦Приобретение шприцев, перчаток ¦2001-2005¦1500,0 ¦1500,0 ¦1500,0 ¦1500,0 ¦Администрация¦
¦ ¦одноразового пользования, защитных очков, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города, ¦
¦ ¦индивидуальных халатов для муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УЗГ ¦
¦ ¦медицинских учреждений в целях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактики ВИЧ-инфицирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦20.¦Мониторинг вредных привычек среди детей и ¦2002-2003¦- ¦40,0 ¦40,0 ¦- ¦УЗГ ¦
¦ ¦подростков школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЦМП ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦21.¦Анализ распространения знаний о СПИДе, ¦2001-2005¦5,0 ¦5,0 ¦5,0 ¦5,0 ¦УЗГ ¦
¦ ¦социологические исследования среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЦМП ¦
¦ ¦молодежи профессионального лицея, НХТ, гу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦манитарно - технических колледжей города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦7261,2 ¦3780,9 ¦3780,9 ¦3740,9 ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------------+
¦ ВСЕГО по программе: 18563,9 ¦
L-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Расчет финансирования Городского Центра медицинской
профилактики для тиражирования материалов
наглядной агитации для целевой программы
"Профилактика ВИЧ-инфекции и СПИДа"
на 2001 - 2004 гг. включительно (по годам)
