РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 19.01.2001 № А55-3512/00-6
<ПО ИСКУ О ВЗЫСКАНИИ ШТРАФА ЗА НЕЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 19 января 2001 года Дело № А55-3512/00-6
(извлечение)
Арбитражный суд рассмотрел в судебном заседании дело по иску УФК МФ по Самарской области к ГУ Институт экологии Волжского бассейна Российской академии наук, г. Тольятти, о взыскании штрафа в сумме 167136,7 руб.
Истец, уточнив исковые требования в соответствии со ст.37 АПК РФ, просит взыскать с ответчика штраф за нецелевое использование средств федерального бюджета в сумме 143129,2 руб.
Ответчик в иске просит отказать на том основании, что факт нецелевого использования денежных средств не доказан и допущены ошибки в расчете, что подробно изложено в отзыве.
Заслушав представителей сторон, рассмотрев имеющиеся документы, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Отделением федерального казначейства МФ РФ по Центральному району г. Тольятти была проведена проверка Государственного учреждения Институт экологии Волжского бассейна по целевому использованию средств федерального бюджета в части правильности начисления, использования и своевременности выплаты средств фонда оплаты труда за период октябрь - декабрь 1998 года и январь - июнь 1999 г.
По результатам проверки составлен акт № 266, в котором отражены установленные факты нецелевого использования средств федеральною бюджета, а именно: завышение разрядов оплаты труда, переплата заработной платы, исчисление и выплаты незаконных доплат за совмещение профессий, выплаты за незаконное замещение отсутствующих в штатном расписании должностей, доплаты, не установленные приказом по предприятию, необоснованные выплаты премий, нарушение в оплате листов временной нетрудоспособности, завышение сметных назначений на 1999 год. Общая сумма нецелевого использования средств федерального бюджета составила 497699,15 руб.
На фонд оплаты труда по основным окладам и доплатам, по которым установлено нецелевое использование, произведены отчисления во внебюджетные фонды в сумме 191569,65 руб., которые проверяющими также были определены как нецелевое использование средств федерального бюджета.
По итогам проверки и рассмотрения протокола разногласий истцом было вынесено решение от 07.02.00 № 04-30/570 о взыскании в доход федерального бюджета средств в сумме 191569,65 руб. и штрафа за нецелевое использование средств федерального бюджета в сумме 167136,7 руб. (в связи с арифметической ошибкой сумма штрафа уточнена - 143129,2 руб. - заявлением истца от 18.01.01 г.).
Право истца на начисление штрафа и обращения в суд основано на ст.56 ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 год", ст.60 ФЗ "О федеральном бюджете на 1999 г. " и Положении о федеральном казначействе РФ, утвержденным постановлением СМ правительства РФ от 27.08.93 № 864.
Считая, что выводы ОФК о нецелевом использовании денежных средств неправомерны, ответчиком был заявлен в арбитражный суд иск о признании решения от 07.02.00 недействительным, в связи с чем производство по данному делу было приостановлено определением от 16.06.00.
Постановлением апелляционной инстанции по делу № А55-4895/00-29 от 02.11.00 по результатам рассмотрения доводов сторон в иске ГУ Институт экологии о признании решения от 07.02.00 № 04-30/570 недействительным было полностью отказано и доводы истца о нецелевом использовании признаны обоснованными.
В соответствии с п.2 ст.58 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Так как штраф взыскивается на основании решения УФК, признанного судом по ранее рассмотренному делу № А55-4895/00-29 правомерным, что имеет преюдициальное значение, суд считает иск о взыскании штрафа подлежащим удовлетворению.
В связи с удовлетворением иска госпошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст. 95, 124-128, 135 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с ответчика - Государственное учреждение Институт экологии Волжского бассейна Российской академии наук, г. Тольятти, штраф в сумме 143129 руб.
Взыскать с ответчика в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 4462 руб.
Исполнительные листы выдать по вступлении решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу в месячный срок и в этот же срок может быть обжаловано в апелляционной инстанции Самарского областного арбитражного суда.
