ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА ТОЛЬЯТТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 27.03.2001 № 1115-1/03-01
"О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА УЧАСТИЕ В АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ ПАССАЖИРОВ В ГОРОДЕ ТОЛЬЯТТИ И ПРИГОРОДЕ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА УЧАСТИЕ В АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ ПАССАЖИРОВ В Г. ТОЛЬЯТТИ И ПРИГОРОДЕ")
Официальная публикация в СМИ:
"Городские ведомости", № 13 (119), 11.04.2001 (Распоряжение, Положение, приложение 2 к Положению)
МЭР ГОРОДА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2001 г. № 1115-1/03-01
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА УЧАСТИЕ В АЛЬТЕРНАТИВНЫХ
ПЕРЕВОЗКАХ ПАССАЖИРОВ В ГОРОДЕ ТОЛЬЯТТИ И ПРИГОРОДЕ
В целях улучшения транспортного обслуживания населения города Тольятти и пригородных районов в альтернативных перевозках, обеспечения требований безопасности дорожного движения, руководствуясь Уставом г. Тольятти, постановляю:
1. Утвердить Положение "О проведении конкурса на участие в альтернативных перевозках пассажиров г. Тольятти и пригороде" (приложение № 1).
2. Утвердить состав комиссии по рассмотрению заявок претендентов на право обслуживания маршрута(ов), выставляемого(ых) на конкурс (приложение № 2).
3. Считать утратившим силу пункты № № 3, 4 Постановления № 1322-2/08-98 от 03.08.1998 "Об организации альтернативных перевозок пассажиров в городе Тольятти и пригородных районах".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра И.В. Орехова.
Мэр
Н.Д.УТКИН
Приложение № 1
к Постановлению
мэра г. Тольятти
от 27 марта 2001 г. № 1115-1/03-01
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА УЧАСТИЕ В АЛЬТЕРНАТИВНЫХ
ПЕРЕВОЗКАХ ПАССАЖИРОВ В Г. ТОЛЬЯТТИ И ПРИГОРОДЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса на участие в альтернативных перевозках пассажиров в городе Тольятти и пригородных районах.
1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О безопасности дорожного движения".
1.3. Перечень автобусных маршрутов, выставляемых на конкурс, вместе с требованиями по количеству подвижного состава, необходимого для обслуживания каждого маршрута, его вместимость, техническому состоянию, режиму работы определяется конкурсной комиссией. Каждый маршрут на конкурсе рассматривается отдельно.
1.4. Организатором конкурса является мэрия города в лице Транспортного управления мэрии.
1.5. Руководство по проведению конкурса осуществляет Транспортное управление мэрии.
1.6. Конкурс проводится комиссией, утвержденной постановлением мэра.
1.7. Конкурс является открытым и проводится в виде конкурса документов не реже одного раза в год.
1.8. Программа конкурса утверждается комиссией по проведению конкурса.
1.9. Председатель конкурсной комиссии утверждает регламент ее работы, определяет даты заседаний и повестку дня.
2. Цели и задачи конкурса
2.1. Предоставление права работы на маршруте наиболее подготовленному перевозчику, способному безопасно и качественно обеспечить перевозку пассажиров.
2.2. Повышение безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, укрепление транспортной дисциплины перевозчиков.
2.3. Вовлечение водителей, владельцев транспортных средств в активную профилактическую работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
2.4. Удовлетворение потребностей населения г. Тольятти в пассажирских перевозках.
2.5. Повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.
3. Информационное обеспечение
и порядок представления документов
3.1. Конкурсная комиссия не менее чем за 30 дней до открытия конкурса публикует в городской печати положение о проведении конкурса, а также следующую информацию:
- адрес и время проведения конкурса;
- порядок, срок и размер взимания платы за участие в конкурсе;
- сроки приема документов;
- форму заявки на участие в конкурсе (приложение № 1);
- перечень документов, представляемых вместе с заявкой на участие в конкурсе (приложение № 2);
- характеристики маршрутов (перечень маршрутов), выставляемых на конкурс (приложение № 3);
- порядок определения лица, победившего в конкурсе;
- обязательные требования к конкурсантам;
- порядок оформления участия в конкурсе.
3.2. Для участия в конкурсе претенденты представляют все необходимые документы.
Участники конкурса несут ответственность за достоверность представленной документации.
3.3. Заявки на участие в конкурсе принимаются ответственным лицом, регистрирующим представленные материалы под расписку, с указанием даты и времени регистрации, обязательным условием приема документов является наличие у сдающего доверенности и паспорта.
3.4. Заявки, поступившие по истечении установленного конкурсной комиссией срока представления, или не подкрепленные всеми требуемыми документами, или поданными неуполномоченным лицом, не принимаются к рассмотрению. Отметка об отказе в принятии заявки с указанием причин делается ответственным лицом на описи документов. Такие заявки и документы вместе с описью возвращаются претенденту или его уполномоченному представителю в день подачи под расписку или направляются заказным письмом по почте.
Претендент вправе отозвать уже зарегистрированную заявку посредством письменного уведомления комиссии до окончания сроков подачи заявок.
3.5. Прием заявок заканчивается за 5 дней до даты проведения конкурса.
3.6. К участию в конкурсе не допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели:
3.6.1. имевшие в течение года, предшествовавшего году проведения конкурса:
- зарегистрированные дорожно-транспортные происшествия, случившиеся по вине водителей автобусов, принадлежащих претенденту на участие в конкурсе;
- нарушения условий лицензирования, повлекшие приостановление или аннулирование лицензий;
- нарушения налоговой дисциплины;
- нарушения Правил дорожного движения, связанные с управлением автотранспортом в нетрезвом состоянии.
3.6.2. транспортные средства которых:
- не соответствуют по конструкции и техническому состоянию требованиям инструкции завода-изготовителя;
- не прошли в установленном порядке государственный технический осмотр.
4. Основные требования к перевозчикам для участия в конкурсе
4.1. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические лица, расположенные или постоянно проживающие в городе Тольятти, своевременно подавшие заявку и внесшие плату за участие в конкурсе.
4.2. Претендент на участие в конкурсе должен иметь:
- наличие необходимого количества единиц технически исправного подвижного состава для обслуживания предлагаемого маршрута;
- подготовленный персонал, особенно водителей, которые обязаны иметь соответствующую квалификацию и стаж работы;
- производственную базу, оснащенную оборудованием и инструментом, для проведения технического обслуживания и ремонта транспортных средств (для юридических лиц) или договор на выполнение указанных работ сторонней организацией, имеющей сертификат на проведение данных работ (для физических лиц);
- систему контроля технического состояния подвижного состава, систему контроля за состоянием здоровья водителей, систему учета труда и отдыха водителей (для юридических лиц) или договора на выполнение этих работ сторонними организациями (для физических лиц).
5. Порядок проведения конкурса и определения победителей
5.1. Конкурсная комиссия до начала проведения конкурса должна завершить рассмотрение всех представленных документов и принять решение о допуске претендентов к участию в конкурсе.
5.2. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, своевременно представившие заявки и надлежащим образом оформленные документы, перечень которых комиссия своевременно опубликовала в городских газетах.
5.3. Решение комиссии оформляется протоколом приема заявок, в котором указываются перевозчики, признанные участниками конкурса, а также организации и индивидуальные предприниматели, которым отказано в участии в конкурсе (с обоснованием причин отказа).
5.4. Претендент получает статус участника конкурса с момента оформления (подписания) протокола состава участников конкурса членами комиссии.
Конкурс проводится при наличии, как минимум, двух претендентов.
5.5. Для определения победителя конкурса в течение срока, установленного конкурсной комиссией, происходит изучение и оценка документов, представленных участниками, которые не имеют права присутствовать на заседаниях комиссии. В случае необходимости конкурсная комиссия вправе вызывать участников для получения разъяснений, запрашивать у них дополнительные сведения и подтверждения.
5.6. Конкурсная комиссия производит оценку представленных документов по балльной системе с учетом критериев и максимального количества баллов, которое может быть получено участником по каждому критерию (приложение № 4).
5.7. Конкурсная комиссия оценивает всех участников по каждому из критериев. Затем производится суммирование баллов, полученных каждым из участников конкурса по всем критериям.
5.8. Победителем конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов. В случае равенства набранных баллов предпочтение отдается участнику, предложившему наименьшую стоимость проезда.
Конкурсная комиссия вправе принимать во внимание и оценивать дополнительные организационные и технические преимущества, а также репутацию участников конкурса.
5.9. По результатам конкурса на каждого участника заполняется конкурсный лист (приложение № 5).
5.10. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают все члены комиссии, участвовавшие в заседании, в день подведения итогов.
Заместитель мэра
И.В. Орехов
Приложение № 1
к Положению "О проведении конкурса
на участие в альтернативных перевозках
пассажиров в г. Тольятти и пригороде"
Председателю конкурсной
комиссии
ЗАЯВКА
В КОНКУРСНУЮ КОМИССИЮ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ ВЛАДЕЛЬЦЕВ
АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ
ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
№ _________ от "_____" __________ 200__ г.
1. Заявитель _________________________________________________
наименование предприятия (организации) или фамилия,
__________________________________________________________________
имя, отчество заявителя
находящийся по адресу ____________________________________________
__________________________________________________________________
телефон (факс) ________________ телетайп _________________________
телекс____________________________________________________________
Банковские реквизиты:
Расчетный счет № __________________ в ____________________________
__________________________________________________________________
просит рассмотреть заявку на осуществление альтернативных
перевозок:
- вид маршрута: городской, пригородный;
(нужное подчеркнуть)
- краткое описание маршрута:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
- сезонность работы __________________________________________
время работы _____________________________________________________
- марка транспортного средства ___________ гос. номер
___________ год выпуска ____________ место регистрации
__________________________________________________________________
- сведения о владельце транспортного средства ________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., год и место рождения, номер, серия паспорта, кем,
__________________________________________________________________
когда выдан, прописан по адресу)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Заявитель _________________
(Подпись)
Регистрационный номер ____________
Дата регистрации _________________ Ф.И.О. ____________________
(принявшего заявку)
Приложение № 2
к Положению "О проведении конкурса
на участие в альтернативных перевозках
пассажиров в г. Тольятти и пригороде"
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ НА КОНКУРС
Для участия в конкурсе претенденты представляют следующие документы:
1. Заявку установленной формы, которая является документальным подтверждением согласия претендента участвовать в конкурсе на условиях, определенных "Положением о проведении конкурса".
2. Заверенные в установленном порядке копии учредительных документов (для юридических лиц), копии свидетельств о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица (для индивидуальных предпринимателей).
3. Сертификата соответствия услуг по перевозке пассажиров.
4. Справку отдела Государственной инспекции по безопасности дорожного движения о наличии автотранспортных средств по маркам и вместимости с указанием регистрационных знаков и времени прохождения последнего государственного технического осмотра, соответствия транспортных средств виду перевозочной деятельности, а также справку о состоянии дорожно-транспортной дисциплины за год, предшествующий времени проведения конкурса.
5. Справку Государственной налоговой инспекции об отсутствии задолженности перед бюджетом города, а также выявленных нарушений.
6. Сведения о структуре предприятия, численности и квалификации производственного и управленческого персонала, наличии оснащенности ремонтно-технической базы.
7. Стоимость проезда.
8. Опись представленных документов.
Участники конкурса несут ответственность за достоверность представленной документации.
Приложение № 3
к Положению "О проведении конкурса
на участие в альтернативных перевозках
пассажиров в г. Тольятти и пригороде"
ХАРАКТЕРИСТИКА МАРШРУТОВ (ПЕРЕЧЕНЬ МАРШРУТОВ),
ВЫСТАВЛЯЕМЫХ НА КОНКУРС
Приложение № 4
к Положению "О проведении конкурса
на участие в альтернативных перевозках
пассажиров в г. Тольятти и пригороде"
КРИТЕРИИ ОЦЕНОК КОНКУРСАНТОВ
"___" ____________ 200__ г.
Ф.И.О. конкурсанта ___________________________________________
Адрес ________________________________________________________
Форма собственности __________________________________________
Маршрут ______________________________________________________
Количество транспортных средств ______________________________
Марка (и) ____________________________________________________
__________________________________________________________________
Государственный номер (а) ____________________________________
__________________________________________________________________
--------------------------------T----------T--------T----------¬
¦ Критерии ¦Максималь-¦Получено¦Примечание¦
¦ ¦ная оценка¦ баллов ¦ ¦
+-------------------------------+----------+--------+----------+
¦ Согласно представленным документам ¦
+-------------------------------T----------T--------T----------+
¦1. Сроки эксплуатации¦ ¦ ¦ ¦
¦транспортных средств: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- до 3 лет ¦ 10 ¦ ¦ ¦
¦- от 3 до 6 лет ¦ 6 ¦ ¦ ¦
¦- от 6 до 8 лет ¦ 2 ¦ ¦ ¦
¦- от 8 до 10 лет ¦ 0 ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+--------+----------+
¦2. Наличие и оснащенность¦ 15 ¦ ¦ ¦
¦производственно-технической ¦ ¦ ¦ ¦
¦базы для выполнения¦ ¦ ¦ ¦
¦сертифицированных ремонтных¦ ¦ ¦ ¦
¦работ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+--------+----------+
¦3. Соблюдение требований по¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечению безопасности¦ ¦ ¦ ¦
¦дорожного движения: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- наличие аттестованных¦ 5 ¦ ¦ ¦
¦должностных лиц и инструкции на¦ ¦ ¦ ¦
¦специалистов, занимающих¦ ¦ ¦ ¦
¦должности, связанные с¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечением безопасности¦ ¦ ¦ ¦
¦движения; ¦ ¦ ¦ ¦
¦- отсутствие зарегистрированных¦ 6 ¦ ¦ ¦
¦дорожно-транспортных ¦ ¦ ¦ ¦
¦происшествий (за каждое¦ ¦ ¦ ¦
¦нарушение Правил дорожного¦ ¦ ¦ ¦
¦движения снимается 0,5 балла) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+--------+----------+
¦4. Наличие собственного поста¦ 2 ¦ ¦ ¦
¦медицинского обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+--------+----------+
¦5. Наличие контроля¦ 10 ¦ ¦ ¦
¦технического состояния¦ ¦ ¦ ¦
¦транспортного средства перед¦ ¦ ¦ ¦
¦выездом на линию и при¦ ¦ ¦ ¦
¦возвращении с линии¦ ¦ ¦ ¦
¦(собственная база или¦ ¦ ¦ ¦
¦арендуемая) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+--------+----------+
¦6. Внешний вид автобуса:¦ ¦ ¦ ¦
¦(наличие недостатков: ржавчины,¦ ¦ ¦ ¦
¦повреждений и трещин стекол): ¦ ¦ ¦ ¦
¦- наличие трех недостатков ¦ 0 ¦ ¦ ¦
¦- наличие двух недостатков ¦ 1 ¦ ¦ ¦
¦- наличие одного из недостатков¦ 2 ¦ ¦ ¦
¦- отсутствие недостатков ¦ 4 ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+--------+----------+
¦7. Внутренний вид салона: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- неухоженный салон (рваные и¦ 0 ¦ ¦ ¦
¦грязные сиденья, рваное¦ ¦ ¦ ¦
¦напольное покрытие и обшивка¦ ¦ ¦ ¦
¦салона) ¦ ¦ ¦ ¦
¦- чистота салона, отсутствие¦ 3 ¦ ¦ ¦
¦порезов сидений, напольного¦ ¦ ¦ ¦
¦покрытия и боковой обшивки¦ ¦ ¦ ¦
¦салона ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+--------+----------+
¦8. Наличие громкоговорящего¦ 5 ¦ ¦ ¦
¦устройства ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+--------+----------+
¦9. Отсутствие жалоб со стороны¦ 7 ¦ ¦ ¦
¦пассажиров ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+--------+----------+
¦10. Отсутствие нарушений¦ 5 ¦ ¦ ¦
¦условий лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+--------+----------+
¦11. Отсутствие нарушений¦ 6 ¦ ¦ ¦
¦налогового законодательства ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+--------+----------+
¦12. Своевременность прохождения¦ 3 ¦ ¦ ¦
¦государственного технического¦ ¦ ¦ ¦
¦осмотра автобусов ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+--------+----------+
¦13. Квалификация, стаж работы¦ ¦ ¦ ¦
¦водительского персонала: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- классность ¦ 5 ¦ ¦ ¦
¦- стаж не менее 3 лет ¦ 5 ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+--------+----------+
¦Максимальное количество баллов ¦ 102 ¦ ¦ ¦
L-------------------------------+----------+--------+-----------
Конкурсная комиссия вправе принимать во внимание и оценивать дополнительные организационные и технические преимущества, а также репутацию участников конкурса.
Приложение № 5
к Положению "О проведении конкурса
на участие в альтернативных перевозках
пассажиров в г. Тольятти и пригороде"
КОНКУРСНЫЙ ЛИСТ
Выдан владельцу транспортного средства _______________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О)
__________________________________________________________________
Осуществляющему альтернативные пассажирские перевозки,
используя транспортные средства __________________________________
Марки ________________________________________________________
__________________________________________________________________
Государственные номера _______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
По результатам конкурса набрано ______________________ баллов.
Председатель конкурсной
комиссии: ________________ Ф.И.О.
М.П.
"___" ___________ 200__ г.
Приложение № 2
к Постановлению
мэра г. Тольятти
от 27 марта 2001 г. № 1115-1/03-01
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВОК ПРЕТЕНДЕНТОВ, НА ПРАВО
ОБСЛУЖИВАНИЯ МАРШРУТА(ОВ), ВЫСТАВЛЯЕМОГО(ЫХ) НА КОНКУРС
Председатель:
Финтушал М.И. - начальник Транспортного управления
мэрии г. Тольятти.
Заместитель председателя:
Федорова Л.П. - заместитель начальника Транспортного
управления мэрии г. Тольятти по
перевозкам.
Члены комиссии:
Куклева Л.Д. - заместитель начальника Транспортного
управления мэрии г. Тольятти по
экономике и финансам.
Павлов В.А. - заведующий отделом по организации
городских пригородных перевозок
Транспортного управления мэрии
г. Тольятти.
Гонюшов В.Ф. - заведующий отделом по работе
альтернативного, железнодорожного и
речного транспорта Транспортного
управления мэрии г. Тольятти.
Леванов В.И. - директор ООО "Тольяттинский
автовокзал".
Голыгин С.С. - начальник Тольяттинского филиала
отделения транспортной инспекции РФ.
Митчихин И.Е. - заместитель директора МУП ТПАТК по
эксплуатации.
Долохов М.А. - заместитель директора МУП ТПАТП-1 по
эксплуатации.
Кабанов В.А. - заместитель директора МУП ТПАТП-3 по
эксплуатации.
Фетисов В.А. - начальник отделения ДИиОД ГИБДД УВД
г. Тольятти.
Фокин С.А. - начальник отделения автотехнической
инспекции ГИБДД УВД г. Тольятти.
Исаев С.Н. - заведующий нормативно-аналитическим
отделом мэрии г. Тольятти.
Бурмутаева Л.Н. - заместитель Департамента экономики
мэрии г. Тольятти.
Каспарова М.В. - специалист первой категории отдела
налоговой инспекции г. Тольятти.
