РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 20.06.2001 № А55-4549/01-34
<ПО ИСКУ КОМИТЕТУ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ С УЧАСТИЕМ 3-ГО ЛИЦА - АДМИНИСТРАЦИИ Г. СЫЗРАНИ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ СВИДЕТЕЛЬСТВА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 20 июня 2001 года Дело № А55-4549/01-34
(извлечение)
Арбитражный суд Самарской области рассмотрел в судебном заседании дело по иску ЗАО "Сызранская мебельная фабрика", г. Сызрань, к Комитету по земельным ресурсам и землеустройству, г. Сызрань, с участием 3-го лица - Администрации г. Сызрани о признании недействительным Свидетельства.
ЗАО "Сызранская мебельная фабрика", г. Сызрань, обратилась в арбитражный суд с иском о признании недействительным Свидетельства № 20480 от 23 мая 1995 года, выданного АО "Мебельная фабрика" Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Сызрани, Самарской области на земельный участок площадью 5,794 га для санитарно-защитной зоны.
Ответчик в отзыве с иском не согласился, ссылаясь на то, что спорным земельным участком пользуется ЗАО "Сызранская мебельная фабрика", несмотря на указание в Свидетельстве № 20480 от 23.05.95 названия его получателя как АО "Мебельная фабрика". Указанный земельный участок определен как санитарно-защитная зона в порядке, установленном действующим земельным законодательством, для чего согласия истца не требуется. Истец пропустил срок исковой давности (три года) для предъявления настоящего иска о признании недействительным оспариваемого Свидетельства от 23 мая 1995 года.
Третье лицо - Администрация г. Сызрани в заседание суда не явилось и заявило о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд удовлетворил ходатайство третьего лица в порядке ст.119 АПК РФ и рассмотрел дело в его отсутствие.
Рассмотрев материалы дела и заслушав представителей сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
23 мая 1995 года Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Сызрани, Самарской области выдал АО "Мебельная фабрика" Свидетельство № 20480 на право пользования земельным участком площадью 5,794 га под санитарно защитную зону.
Решением Сызранской городской Думы № 11 от 19 мая 1995 года были определены ставки платы за землю на территории г Сызрани, а в приложении № 3 к данному решению указана площадь санитарно - защитной зоны АО "Мебельная фабрика".
Статья 83 Земельного кодекса РФ от 25.04.91 № 1103-1 предусматривает установление органами местного самоуправления в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации промышленных, транспортных и иных объектов - зон с особыми условиями использования земель, которые не изымаются у землепользователей, а в их пределах вводится особый режим использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон. Указанная норма не предусматривает получения согласия собственников земли, землепользователей, землевладельцев и арендаторов на введение на их земельных участках режима особых условий использования.
Постановлением Администрации г. Сызрани № 1009 от 29.07.99 и Приложением № 1 к данному постановлению ЗАО "Мебельная фабрика", г. Сызрань, определен земельный участок под санитарно - защитной зоной площадью 0,6 га.
Пунктом 2.4 данного Постановления признаны утратившими силу ранее выданные предприятиям Свидетельства по отводу земельных участков под санитарно - защитную зону, указанным в Приложении № 1, то есть тем самым признано утратившим силу с 29.07.99 в числе прочих и оспариваемое Свидетельство № 20480 от 23.05.1995.
В соответствии с Постановлением Администрации г. Сызрани № 1507 от 18.09.2000 истцу определена площадь земельного участка под санитарно - защитную зону в размере 5900 кв. метров и проведена его государственная регистрация (Свидетельство Самарской областной регистрационной палаты от 16.11.2000).
Статья 13 Гражданского кодекса РФ предусматривает признание недействительным ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления, если данный акт не соответствует законам или иным правовым актам и нарушает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица.
Оспариваемое Свидетельство принадлежит иному юридическому лицу (АО "Мебельная фабрика"), поскольку на момент выдачи данного Свидетельства истец имел наименование ЗАО "Сызранская мебельная фабрика" согласно Устава предприятия в редакции, зарегистрированной Постановлением Администрации г. Сызрани от 7.03.95.
Довод истца о том, что данное Свидетельство нарушает его законные права, поскольку налоговая инспекция на его основании составила акт проверки от 26.02.2001, в котором установила неуплату истцом земельного налога, суд считает необоснованным, так как Свидетельство выдано другому юридическому лицу.
Ответчик заявил о пропуске истцом трехгодичного срока исковой давности для обращения в арбитражный суд с иском о признании Свидетельства № 20480 от 23.05.1995 недействительным, так как оно было выдано землепользователю в 1995 году.
Суд считает, что истец пропустил срок исковой давности по заявленному иску, установленный статьей 196 Гражданского кодекса РФ, поскольку оспариваемое Свидетельство было выдано ответчиком в 1995 году, а истец не представил документального подтверждения получения этого документа в иные сроки. Аналогичная позиция изложена в Постановлении Пленума ВАС РФ от 22.12.92 № 23.
При таких обстоятельствах оснований для признания оспариваемого Свидетельства недействительным нет, в связи с чем в иске следует отказать
Согласно ст.95 АПК РФ расходы по госпошлине следует отнести на истца, которая им уплачена в бюджет в сумме 1 000 руб.
Руководствуясь статьями 124 - 134 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
