РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 02.07.2001 № А55-13115/00-37
<ПО ИСКУ ОАО "АВТОВАЗБАНК" К ЦЕНТРАЛЬНОМУ БАНКУ РФ В ЛИЦЕ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ БАНКА РОССИИ ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ИНКАССОВОГО ПОРУЧЕНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 2 июля 2001 года Дело № А55-13115/00-37
(извлечение)
Арбитражный суд Самарской области рассмотрел в судебном заседании дело по иску ОАО "АвтоВАЗБанк", г. Тольятти, к Центральному банку РФ в лице Главного управления Банка России по Самарской области о признании недействительным инкассового поручения.
Истец просит признать недействительным инкассовое поручение № 1 от 17.04.00 о списании с корсубсчета ОАО "АвтоВАЗБанк" 301011810800000000708 в Приморском расчетно - кассовом центре г. Тольятти суммы 125 100 руб., поскольку названное инкассовое поручение не позволяет определить состав правонарушения, которое якобы допустил истец, а кроме того, ответчик не имел прав на бесспорное его списание.
Ответчик исковые требования не признает, считает, что поскольку предписание Главного управления Банка России по Самарской области от 6.12.99 о наложении штрафа за нарушение валютного законодательства, на основании которого истец привлечен к ответственности, не признано недействительным, а наоборот суд пришел к выводу, что ответственность к истцу за нарушение п.2 ст.14 Закона "О валютном регулировании и валютном контроле" применена правомерно, а истец осуществил свои права на обжалование предписания, то ответчик правомерно сумму штрафных санкций списал с расчетного счета истца в бесспорном порядке.
Выслушав мнение представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Ответчик осуществил проверку ОАО "АвтоВАЗБанк" по вопросу достоверности выдачи справок формы 0406007 физическим лицам, являющихся разрешением на вывоз наличной иностранной валюты.
В ходе проверки были выявлены нарушения в виде несоответствия справки физически проведенной операции по кассовым и бухгалтерским документам, что является нарушением п.2 ст.14 Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле".
6.12.99 ответчик направил в адрес истца предписание о наложении штрафа за нарушение обменных операций и отсутствие надлежащего учета валютных операций.
21.04.00 Центральный банк РФ в лице Главного управления Банка России по Самарской области инкассовым распоряжением № от 17.04.00 в бесспорном порядке списал с корреспондентского субсчета истца 125 100 руб.
Истец, не согласившись с действиями ответчика по бесспорному списанию денежных средств, считая данное инкассовое поручение ненормативным актом, просит признать его недействительным.
Суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:
Ответчик, путем выставления в банк оспариваемого инкассового распоряжения, властно распорядился о списании денежных средств (штрафа) с корсчета истца, что повлекло юридические последствия - истец лишился денежных средств, принадлежащих ему, т. е. путем таких действий нарушены конституционные права истца, а инкассовое поручение является решением ЦБ РФ в лице Главного управления Банка России по Самарской области. В соответствии с определением Конституционного суда РФ от 14.01.00 № 4-О "О разъяснении определения Конституционного суда РФ от 4.03.99 на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 4 статьи 14 Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" при наличии валютного правонарушения орган контроля вправе принять решение о взыскании штрафа с юридического лица; данное решение может быть в установленном порядке обжаловано юридическим лицом в вышестоящий орган контроля и (или) суд; в таком случае взыскание штрафа в бесспорном порядке производиться не может, производство приостанавливается до вынесения судом решения по жалобе юридического лица.
Таким образом, юридическому лицу - плательщику штрафа за нарушение валютного законодательства должен предоставляться срок, в течение которого он вправе обжаловать в вышестоящий орган и (или) в суд решение органа валютного контроля о взыскании штрафа.
Материалами дела установлено, что истец не бездействовал, выразил несогласие с ответчиком о применении к нему штрафных санкций, обращался в судебные органы о признании предписания недействительным, в настоящее время обратился в Генеральную прокуратуру с заявлением о принесении протеста на решения судебных органов, поэтому суд не соглашается с доводами ответчика, изложенными в отзыве на исковое заявление, что вина ответчика установлена, поэтому бесспорное списание штрафа допустимо, суд считает, что ответчик, списав в бесспорном порядке штрафные санкции с корсчета истца, нарушил его конституционные права, а поэтому ненормативный акт в виде инкассового поручения (распоряжения) № 1 от 17.04.00 следует признать недействительным.
Согласно ст. 95 АПК РФ, уплаченная истцом госпошлина подлежит возмещению из федерального бюджета.
Руководствуясь ст. 124 - 127, 134 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Ненормативный акт - инкассовое поручение Центрального банка РФ в лице Главного управления Банка России по Самарской области № 1 от 17.04.00 признать недействительным.
Возвратить ОАО "АвтоВАЗБанк", г. Тольятти, из федерального бюджета госпошлину в сумме 834 руб.90 коп.
На возврат госпошлины выдать справку по вступлению решения в законную силу.
