РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 18.01.2002 № А55-19532-01-34
<ПО ИСКУ КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ К ГУЮ "САМАРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ РЕГИСТРАЦИОННАЯ ПАЛАТА" О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ОТКАЗА В ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И ПРАВА АРЕНДЫ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 18 января 2002 года Дело № А55-19532-01-34
(извлечение)
Арбитражный суд Самарской области рассмотрел в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом, г. Самара, к ГУЮ "Самарская областная регистрационная палата", г. Самара,3-е лицо - ЗАО "Нефтефлот", г. Самара, о признании недействительным отказа в государственной регистрации договора аренды земельного участка и права аренды.
Комитет по управлению имуществом, г. Самара, обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным отказа в государственной регистрации договора и права аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, пос. Сухая Самарка,21, секции В, Г, и обязании ГУЮ "Самарская областная регистрационная палата" произвести государственную регистрацию договора аренды и права аренды указанного земельного участка.
Ответчик в отзыве и дополнении к нему с иском не согласился, ссылаясь на правомерность отказа в государственной регистрации в связи с тем, что при предоставлении ЗАО "Нефтефлот" спорного земельного участка Постановлением Главы г. Самары № 188 от 19 мая 2000 года был нарушен порядок предоставления земельных участков, установленный Указом Президента РФ № 1263 от 26.11.1997, так как торги по продаже права аренды данного земельного участка не проводились.
Третье лицо - ЗАО "Нефтефлот", г. Самара, не заявляющее самостоятельных требований и привлеченное арбитражным судом в порядке ст.39 АПК РФ, в отзыве и дополнении к нему с иском согласилось. ЗАО "Нефтефлот" сослалось на правомерность предоставления ему в аренду спорного земельного участка без проведения торгов Постановлением Главы Администрации г. Самары № 188 от 19 мая 2000 года в порядке, установленном статьями 29, п.7 ст.30 Земельного кодекса РСФСР, поскольку данный земельный участок в этот период уже был занят построенным на нем жилым домом, в связи с чем проведение торгов (аукциона, конкурса) было невозможным.
Рассмотрев материалы дела и заслушав представителей сторон, участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 26 сентября 2000 года был заключен договор аренды земельного участка площадью 769,5 кв. метров под строительство жилого дома, находящегося по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, поселок Сухая Самарка, № 21, секции В, Г между Комитетом по управлению имуществом, г. Самара, и ЗАО "Нефтефлот", г. Самары, со сроком действия с 19.05.2000 по 18.05.2001 на основании Постановления Главы города Самара от 19 мая 2000 года № 188.
ЗАО "Нефтефлот", г. Самара,5 сентября 2001 года обратилось с заявлением в Государственное учреждение юстиции "Самарская областная регистрационная палата", г. Самара, о регистрации указанного договора и права аренды земельного участка по вышеуказанному адресу по генеральному плану на основании представленных им документов.
31 августа 2001 года государственная регистрация прав заявителя была приостановлена ответчиком в порядке, установленном ст.19 Закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" для проведения правовой экспертизы до 05 октября 2001 года, о чем заявитель был уведомлен извещением.
5 октября 2001 г. заявителю было отказано в государственной регистрации договора и права аренды указанного земельного участка на основании ст.20 Закона РФ от 21.07.97 № 122-ФЗ в связи с тем, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, о чем он был уведомлен извещением № 63-01-1-2001-21971 от 05.10.2001.
В извещении об отказе в качестве основания ответчик указал, что заявитель не представил на государственную регистрацию протокол о результатах торгов и заключенный на его основании договор аренды земельного участка в нарушение требований п.4 ст.36 Закона Самарской области от 16.07.1998 № 11-ГД "О земле" и ст.23 Порядка организации проведения торгов (в редакции Постановления Правительства РФ от 13.08.1998 и от 21.08.2000 № 615), поскольку Постановлением Главы города Самары № 188 от 19 мая 2000 года (на основании которого заключен договор аренды земельного участка, представленный на регистрацию) земельный участок передается под строительство жилого дома.
Суд считает оспариваемый отказ в государственной регистрации договора аренды и права аренды необоснованным и подлежащим признанию недействительным.
В соответствии с п.2 Указом Президента РФ от 26.11.1997 № 1263 "О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды", п.4 ст.36 Закона Самарской области от 16.07.98 № 11-ГД "О земле" земельные участки, предназначенные под застройку, либо право аренды этих земельных участков (также предназначенных под застройку) подлежат продаже гражданам и юридическим лицам на торгах (аукционах, конкурсах).
Из материалов дела следует, что в декабре 1998 года на спорном земельном участке были построены и приняты Государственной приемочной комиссией (с разрешением ввести в эксплуатацию) секции В, Г жилого дома № 83(в период строительства данный объект имел № 21), о чем свидетельствует Постановление Главы города Самары от 30.12.98 № 630 "Об утверждении акта Государственной приемочной комиссии".
Таким образом, спорный земельный участок площадью 769,5 кв. метров при предоставлении его в аренду без права выкупа ЗАО "Нефтефлот" Постановлением Главы г. Самары от 19.05.2000 № 188 - фактически являлся не предназначенным под застройку (то есть свободным от объектов недвижимости), а был занят построенными на нем секциями В, Г жилого дома № 83, в связи с чем не было оснований в этот период для выставления его на торги (аукцион, конкурс) в порядке, установленном названными выше нормами действующего законодательства.
Спорный земельный участок Постановлением Главы г. Самары от 19.05.2000 № 188 был предоставлен в аренду без права выкупа ЗДО "Нефтефлот", который принял на себя права и обязанности заказчика по застройке объектов незавершенного строительства от ОАО пароходство "Волготанкер" по соглашению от 01.10.98, ранее являвшегося арендатором этого земельного участка с 1993 года.
ОАО пароходство "Волготанкер" или иные лица, правомочные в установленном законодательством порядке оспорить Постановление Главы г. Самары от 19.05.2000, этого не сделали, данное постановление в настоящее время не отменено, не изменено и не признано недействительным.
Других оснований для отказа в государственной регистрации ответчик в извещении № 63-01-1-2001-21971 от 05.10.2001 не привел.
При таких обстоятельствах иск следует удовлетворить полностью.
Согласно ст.95 АПК РФ расходы по госпошлине взысканию с ответчика не подлежат согласно подпункту 6 части 3 статьи 5 Закона РФ "О госпошлине".
Руководствуясь статьями 124 - 132,134 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать недействительным отказ ГУЮ "Самарская областная регистрационная палата", г. Самара, изложенный в извещении № 63-01-1-2001-21971 от 05.10.2001, в государственной регистрации договора аренды земельного участка № 0066103 от 26.09.2000, заключенного между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и ЗАО "Нефтефлот" г. Самары, и права аренды на земельный участок площадью 769,5 кв. метров, расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, поселок Сухая Самарка, № 21, секции В, Г, и обязать ГУЮ "Самарская областная регистрационная палата" провести государственную регистрацию договора аренды и права аренды указанного земельного участка.
