ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 07.07.2003 № 61-ГД
(ред. от 31.12.2008)
"О ЗАЩИТЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ И ПРОДУКЦИИ РАСТИТЕЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ ОТ БОЛЕЗНЕЙ И ВРЕДИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМОЙ 24.06.2003)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Волжская коммуна", № 122, 10.07.2003.
Изменения, внесенные Законом Самарской области от 31.12.2008 № 168-ГД, вступили в силу по истечении десяти дней после официального опубликования.
О ЗАЩИТЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ И ПРОДУКЦИИ
РАСТИТЕЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ ОТ БОЛЕЗНЕЙ И ВРЕДИТЕЛЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Самарской Губернской Думой
24 июня 2003 года
(в ред. Законов Самарской области
от 07.10.2003 № 76-ГД, от 01.04.2004 № 48-ГД,
от 05.03.2005 № 76-ГД, от 31.12.2008 № 168-ГД)
Настоящий Закон определяет правовые основы осуществления органами государственной власти Самарской области деятельности по обеспечению защиты сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа настоящего Закона
(в ред. Закона Самарской области от 07.10.2003 № 76-ГД)
Правовую основу настоящего Закона составляет Конституция Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О карантине растений", иные федеральные законы и нормативные правовые акты, законы и нормативные правовые акты Самарской области.
Статья 2. Понятия, используемые для целей настоящего Закона
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
карантин растений - правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Самарской области;
растения - растения и части растений, в том числе семена и генетический материал растений;
продукция растительного происхождения - непереработанный материал растительного происхождения и продукция растительного происхождения, которые по своей природе и (или) своему способу переработки могут создавать риск проникновения на территорию Самарской области и (или) распространения на ней вредных организмов;
защита сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей, не являющихся карантинными (далее - защита сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей) - совокупность государственных мероприятий, включающая комплекс правил, методов и технологий, используемых для повышения устойчивости и защиты сельскохозяйственных растений и сельскохозяйственной продукции от вредителей и болезней, не являющихся карантинными;
интегрированная система защиты растений - система, предполагающая максимальное использование естественных механизмов регуляции численности и активности вредных организмов, оптимизирующая и стабилизирующая флору и фауну агробиоценозов;
болезни сельскохозяйственных растений - патологические процессы, возникающие и развивающиеся под влиянием патогенов - возбудителей инфекционных болезней (грибов, бактерий, вирусов, нематод, высших цветковых растений и другие) и неблагоприятных факторов среды природного (засуха, наводнение, заморозки и так далее) и антропогенного (загрязнение, рекреация и так далее) характера - возбудителей неинфекционных болезней, наносящие ущерб сельскохозяйственным растениям и сельскохозяйственной продукции;
вредители сельскохозяйственных растений - виды растительноядных животных (насекомые, клещи, копытные, грызуны и другие) и растений (амброзия полыннолистная, амброзия трехраздельная, амброзия многолетняя, повилика, паслен колючий, горчак ползучий и другие), популяции которых могут наносить ущерб сельскохозяйственным растениям и сельскохозяйственной продукции;
истребительные мероприятия - меры, снижающие уровень численности популяций вредителей и ограничивающие распространение болезней сельскохозяйственных растений в очагах с целью их локализации;
очаги вредителей (болезней) сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения - участки территории, характеризующиеся повышенной численностью вредителей или концентрацией патогенных организмов, угрожающих нанесением ущерба сельскохозяйственным растениям;
профилактические мероприятия - меры, сдерживающие численность популяций вредителей и распространение болезней, направленные на предупреждение развития их очагов и повышение устойчивости сельскохозяйственных растений.
2. Для целей настоящего Закона используются также понятия, определенные Федеральным законом "О карантине растений" и иными федеральными законами.
Глава 2. КАРАНТИН РАСТЕНИЙ
Статья 3. Наложение и снятие карантина растений
1. При установлении зараженности (засоренности) подкарантинных объектов карантинными объектами Губернатор Самарской области по представлению федерального органа исполнительной власти по обеспечению карантина растений принимает решение о наложении карантина на соответствующую территорию и (или) объекты.
(в ред. Законов Самарской области от 07.10.2003 № 76-ГД, от 05.03.2005 № 76-ГД)
2. При полной ликвидации очагов карантинных объектов Губернатор Самарской области по представлению федерального органа исполнительной власти по обеспечению карантина растений принимает решение о снятии карантина растений.
(в ред. Законов Самарской области от 07.10.2003 № 76-ГД, от 05.03.2005 № 76-ГД)
Статья 4. Права граждан и юридических лиц в сфере карантина растений на территории Самарской области
Граждане и юридические лица, находящиеся на территории Самарской области, имеют право:
на получение информации о риске и необходимых мерах безопасности, связанных с проведением карантинных мероприятий;
на участие в мероприятиях по карантину растений с использованием своих средств и имущества;
на ввоз, вывоз подкарантинных материалов, хранение, переработку и реализацию их при условии выполнения карантинных мероприятий, установленных федеральным законодательством и настоящим Законом.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Самарской области в сфере карантина растений
1. Самарская Губернская Дума принимает законы и иные нормативные правовые акты в сфере карантина растений, а также осуществляет иные полномочия, предоставленные ей федеральным и областным законодательством.
2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области осуществляет следующие полномочия в сфере карантина растений:
(в ред. Закона Самарской области от 01.04.2004 № 48-ГД)
разрабатывает и осуществляет комплекс мероприятий, направленных на усиление охраны территории Самарской области от проникновения и распространения из зарубежных государств и других субъектов Российской Федерации карантинных объектов;
координирует деятельность органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, общественных объединений и отдельных граждан по вопросам защиты территории Самарской области от завоза и распространения карантинных объектов;
информирует население Самарской области о борьбе с карантинными растениями, вредителями, болезнями растений и сорняками;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области.
Статья 6. Порядок проведения и содержание специальных мероприятий по карантину растений
Порядок проведения и содержание специальных мероприятий по карантину растений определяются федеральным законодательством.
Статья 7. Финансирование специальных мероприятий по карантину растений
(в ред. Закона Самарской области от 07.10.2003 № 76-ГД)
Мероприятия по выявлению карантинных объектов и борьбе с ними, локализации, ликвидации их очагов осуществляются за счет средств владельцев, пользователей подкарантинных объектов; досмотр, обеззараживание, задержание, уничтожение и возврат подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) осуществляются за счет средств ее собственников, владельцев, пользователей, грузополучателей или экспедиторских организаций.
Глава 3. ЗАЩИТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ
И ПРОДУКЦИИ РАСТИТЕЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ ОТ БОЛЕЗНЕЙ
И ВРЕДИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 8. Основные направления деятельности по защите сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей на территории Самарской области
Деятельность по защите сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей осуществляется по следующим основным направлениям:
создание на территории Самарской области интегрированной системы защиты растений;
проведение профилактических мероприятий по защите сельскохозяйственных растений от болезней и вредителей;
проведение санитарно-оздоровительных мероприятий по защите сельскохозяйственных растений от болезней и вредителей;
проведение истребительных мероприятий в очагах болезней и вредителей сельскохозяйственных растений;
проведение мероприятий по защите продукции растительного происхождения от болезней и вредителей;
финансирование мероприятий в сфере защиты сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей;
финансирование научно-исследовательских работ в сфере защиты сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей;
мониторинг развития болезней и вредителей сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения;
осуществление инвестиционной политики в сфере защиты сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей;
контроль за исполнением нормативных правовых актов в сфере защиты сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей.
Статья 9. Полномочия органов государственной власти Самарской области в сфере защиты сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей на территории Самарской области
1. Самарская Губернская Дума принимает законы и иные нормативные правовые акты в сфере защиты сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей, а также осуществляет иные полномочия, предоставленные ей федеральным и областным законодательством.
2. К полномочиям министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области в сфере защиты сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей относятся:
(в ред. Закона Самарской области от 01.04.2004 № 48-ГД)
разработка и реализация областных целевых программ защиты сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей, контроль за выполнением таких программ;
(в ред. Закона Самарской области от 31.12.2008 № 168-ГД)
проведение единой научно-технической политики в сфере защиты сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей на территории Самарской области;
координация деятельности органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, общественных объединений и отдельных граждан в сфере защиты сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей на территории Самарской области;
финансирование мероприятий, связанных с защитой сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей на территории Самарской области, и контроль за расходованием средств областного бюджета, выделенных на эти цели;
иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области.
(в ред. Закона Самарской области от 31.12.2008 № 168-ГД)
Статья 10. Государственное управление в сфере защиты сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей на территории Самарской области
(в ред. Закона Самарской области от 05.03.2005 № 76-ГД)
Государственное управление в сфере защиты сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей на территории Самарской области осуществляется Губернатором Самарской области и министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
Статья 11. Государственный контроль в сфере защиты сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей на территории Самарской области
Государственный контроль в сфере защиты сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей на территории Самарской области - это деятельность министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, направленная:
на предупреждение массового размножения и распространения болезней и вредителей сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения;
на организацию своевременных мероприятий по защите урожая;
на проведение систематических наблюдений и обследований семенного материала, предназначенного для посева (посадки) и посевов сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения с целью выявления болезней и вредителей сельскохозяйственных растений;
(в ред. Закона Самарской области от 31.12.2008 № 168-ГД)
на установление причин появления и массового распространения болезней и вредителей сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения.
(в ред. Закона Самарской области от 05.03.2005 № 76-ГД)
Статья 12. Областные целевые программы в сфере защиты сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей на территории Самарской области
(наименование в ред. Закона Самарской области от 31.12.2008 № 168-ГД)
1. В целях обеспечения эффективной защиты сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей осуществляется разработка и реализация областных целевых программ в сфере защиты сельскохозяйственных растений от болезней и вредителей на территории Самарской области.
(в ред. Закона Самарской области от 31.12.2008 № 168-ГД)
2. Областные целевые программы в сфере защиты сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей на территории Самарской области разрабатываются министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
(в ред. Законов Самарской области от 01.04.2004 № 48-ГД, от 31.12.2008 № 168-ГД)
Статья 13. Средства защиты сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей на территории Самарской области
1. Для защиты посевов сельскохозяйственных растений от болезней и вредителей на территории Самарской области используются пестициды и иные агрохимикаты, прошедшие государственные испытания, включенные в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.
2. Оборот пестицидов и агрохимикатов регулируется федеральным законодательством.
Статья 14. Проверка продукции растительного происхождения на территории Самарской области
Продукция растительного происхождения подлежит обязательной проверке на отсутствие возбудителей болезней (вредителей) сельскохозяйственных растений, а также остаточных количеств пестицидов и иных токсичных веществ в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 15. Проведение научных исследований в сфере защиты сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей на территории Самарской области
1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области организует проведение комплексных научных исследований с целью:
изучения возбудителей болезней и вредителей сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения;
выявления и локализации очагов вредителей (болезней) сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения;
разработки и испытания новых научно обоснованных приемов и способов борьбы с болезнями и вредителями сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения.
(в ред. Закона Самарской области от 05.03.2005 № 76-ГД)
2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области вправе привлекать на договорной основе к проведению научных исследований специализированные научные организации, экспертов и иных специалистов в сфере борьбы с болезнями и вредителями сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения.
(в ред. Закона Самарской области от 05.03.2005 № 76-ГД)
Статья 16. Финансирование деятельности в сфере защиты сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей на территории Самарской области
1. Финансирование деятельности в сфере защиты сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей на территории Самарской области, указанной в статьях 8 и 9 настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета.
2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи средства распределяются и используются в соответствии с региональными целевыми программами в сфере защиты сельскохозяйственных растений от болезней и вредителей на территории Самарской области.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 17. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона
Нарушение требований настоящего Закона влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 18. Порядок вступления в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2. С момента вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Самарской области "О карантине растений на территории Самарской области" от 17.12.1999 № 40-ГД (газета "Волжская коммуна" от 29.12.1999 № 213-214).
И.о. Губернатора Самарской области
В.А.КАЗАКОВ
г. Самара
7 июля 2003 года
№ 61-ГД
