ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 08.06.2006 № 57-ГД
(ред. от 10.02.2009)
"О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
(принят Самарской Губернской Думой 23.05.2006)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Волжская коммуна", № 103(25656), 10.06.2006.
Изменения, внесенные Законом Самарской области от 10.02.2009 № 8-ГД, вступили в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Принят
Самарской Губернской Думой
23 мая 2006 года
(в ред. Законов Самарской области
от 06.12.2006 № 157-ГД, от 08.10.2007 № 88-ГД,
от 09.10.2007 № 98-ГД, от 10.12.2007 № 143-ГД,
от 01.04.2008 № 24-ГД, от 10.02.2009 № 8-ГД)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с нормами федерального законодательства регулирует отношения, связанные с назначением, подготовкой и проведением на территории Самарской области выборов депутатов представительного органа любого муниципального образования в Самарской области (далее - муниципальное образование).
Статья 2. Правовая основа проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования
1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Самарской области, Закона Самарской области "О местном самоуправлении в Самарской области", настоящего Закона, иных законов Самарской области, устава муниципального образования.
2. В случае принятия в период избирательной кампании закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, либо в случае внесения в этот период в настоящий Закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, указанные закон и изменения применяются к выборам депутатов представительного органа муниципального образования, которые назначены после их вступления в силу.
Статья 3. Основные термины и понятия
1. В целях настоящего Закона применяемые в нем термины и понятия означают:
выборы депутатов представительного органа муниципального образования - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Самарской области, законами Самарской области, уставом муниципального образования, в целях формирования представительного органа муниципального образования;
единый избирательный округ - избирательный округ, включающий в себя всю территорию, на которой проводятся выборы депутатов представительного органа муниципального образования;
зарегистрированный кандидат - лицо, зарегистрированное окружной избирательной комиссией в качестве кандидата;
избирательная система - условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов;
кандидат - лицо, выдвинутое в установленном федеральными законами, настоящим Законом порядке в качестве претендента на избрание депутатом представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и (или) по единому избирательному округу в составе списка кандидатов, либо зарегистрированное окружной избирательной комиссией в качестве кандидата на избрание депутатом представительного органа муниципального образования и (или) включенное в состав списка кандидатов, зарегистрированного избирательной комиссией муниципального образования (зарегистрированного списка кандидатов);
(в ред. Закона Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД)
мажоритарная избирательная система относительного большинства - избирательная система, при которой депутаты представительного органа муниципального образования избираются по одномандатным или многомандатным избирательным округам;
многомандатный избирательный округ - избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов представительного органа муниципального образования и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально;
одномандатный избирательный округ - избирательный округ, в котором избирается один депутат представительного органа муниципального образования;
пропорциональная избирательная система - избирательная система, при которой депутаты представительного органа муниципального образования избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов;
смешанная избирательная система - избирательная система, при которой одна часть депутатов представительного органа муниципального образования избирается по пропорциональной избирательной системе, а другая - по мажоритарной избирательной системе относительного большинства;
список кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по единому избирательному округу, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный избирательной комиссией муниципального образования.
2. Кроме понятий, указанных в части 1 настоящей статьи, в целях настоящего Закона используются понятия, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 4. Принципы проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах депутатов представительного органа муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатов представительного органа муниципального образования является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах депутатов представительного органа муниципального образования либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования организуют и проводят избирательные комиссии. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования осуществляется открыто и гласно. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 6 статьи 5 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах депутатов представительного органа муниципального образования.
Статья 5. Избирательное право
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право избирать депутатов представительного органа муниципального образования.
Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, имеет право быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования.
3. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать депутатов представительного органа муниципального образования, быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
4. Не имеют права избирать депутатов представительного органа муниципального образования, быть избранными депутатами представительного органа муниципального образования граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4.1. Не имеют права быть избранными депутатами представительного органа муниципального образования граждане Российской Федерации:
1) имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
2) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
3) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
4) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах депутатов представительного органа муниципального образования состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
5) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 54 настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 6 и пунктом 7 части 7 статьи 82 настоящего Закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования в течение срока полномочий представительного органа муниципального образования, в который назначены выборы.
(часть 4.1 введена Законом Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД; в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
5. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах депутатов представительного органа муниципального образования состоится до истечения указанного срока.
6. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать депутатов представительного органа муниципального образования и быть избранными депутатами представительного органа муниципального образования, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Статья 6. Равное избирательное право
1. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах депутатов представительного органа муниципального образования на равных основаниях.
2. Если в соответствии с уставом муниципального образования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос.
Статья 7. Прямое избирательное право
(в ред. Закона Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД)
Граждане Российской Федерации голосуют на выборах депутатов представительного органа муниципального образования соответственно за кандидатов (списки кандидатов), а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - за или против кандидата.
Статья 8. Тайное голосование
Голосование на выборах депутатов представительного органа муниципального образования является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 9. Обязательность проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования
Выборы депутатов представительного органа муниципального образования являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий депутатов представительного органа муниципального образования.
Статья 10. Избирательные системы, которые могут применяться при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования
1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся с применением одной из следующих избирательных систем:
1) мажоритарная избирательная система относительного большинства;
2) смешанная избирательная система с закрытыми списками кандидатов;
3) смешанная избирательная система с открытыми списками кандидатов, в которой мандаты внутри списков кандидатов распределяются с использованием рейтингов кандидатов;
4) смешанная избирательная система с открытыми списками кандидатов, в которой мандаты внутри списков кандидатов распределяются с использованием избирательных сумм списков кандидатов;
5) пропорциональная избирательная система с закрытыми списками кандидатов;
6) пропорциональная избирательная система с открытыми списками кандидатов, в которой мандаты внутри списков кандидатов распределяются с использованием рейтингов кандидатов;
7) пропорциональная избирательная система с открытыми списками кандидатов, в которой мандаты внутри списков кандидатов распределяются с использованием избирательных сумм списков кандидатов.
2. Вид применяемой избирательной системы устанавливается уставом соответствующего муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Если уставом муниципального образования не установлен вид избирательной системы, применяемой при выборах депутатов представительного органа муниципального образования, либо устав муниципального образования отсутствует, то выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам.
3. Если численность избирателей в поселениях, входящих в состав муниципального района, такова, что при образовании одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов число депутатов, избираемых на территории одного поселения или части территории одного поселения, превысит две пятых от общего числа депутатов представительного органа муниципального района, то применяется смешанная избирательная система, предусмотренная пунктом 3 части 1 настоящей статьи.
Статья 11. Численный состав представительного органа муниципального образования. Срок полномочий представительного органа муниципального образования
1. Общая численность депутатов представительного органа муниципального образования определяется уставом муниципального образования в соответствии с требованиями федерального законодательства, настоящего Закона.
2. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по многомандатным избирательным округам уставом муниципального образования, кроме общей численности депутатов представительного органа муниципального образования, также определяется число депутатов представительного органа муниципального образования, которые избираются в одном многомандатном избирательном округе.
3. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе уставом муниципального образования, кроме общей численности депутатов представительного органа муниципального образования, также определяется число депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по пропорциональной избирательной системе, а также число депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
4. Депутаты представительного органа муниципального образования избираются на срок, установленный уставом муниципального образования в соответствии с требованиями федерального законодательства. Устанавливаемый уставом муниципального образования срок полномочий депутата не может составлять более пяти лет.
5. Днем окончания срока, на который избирается представительный орган муниципального образования, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий депутатов представительного органа муниципального образования, а в случае, предусмотренном частью 6 статьи 86 настоящего Закона, - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов представительного органа муниципального образования (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах). Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов представительного органа муниципального образования, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются депутаты представительного органа муниципального образования, является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября.
6. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий депутатов представительного органа муниципального образования не допускается, за исключением случая, установленного частями 5 и 7 статьи 86 настоящего Закона. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального образования срока, на который избираются депутаты представительного органа муниципального образования, и (или) срока полномочий депутатов представительного органа муниципального образования может применяться только к депутатам представительного органа муниципального образования, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.
7. Если срок полномочий депутатов представительного органа муниципального образования действующего созыва истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то данные депутаты представительного органа муниципального образования исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания депутатов представительного органа муниципального образования нового созыва.
Статья 12. Назначение выборов депутатов представительного органа муниципального образования
1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования нового созыва, за исключением случая, предусмотренного в части 12 настоящей статьи, назначает представительный орган муниципального образования.
2. Днем голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных настоящим Законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных частями 9 и 10 настоящей статьи и частью 6 статьи 86 настоящего Закона.
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного по одномандатному избирательному округу, представительным органом муниципального образования назначаются дополнительные выборы депутата представительного органа муниципального образования в соответствующем одномандатном избирательном округе.
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы депутата представительного органа муниципального образования назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.
5. Дополнительные выборы депутата представительного органа муниципального образования назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы (в том числе с учетом сроков, предусмотренных абзацем первым настоящей части) не могут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах.
6. Дополнительные выборы депутата представительного органа муниципального образования не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат представительного органа муниципального образования не может быть избран на срок более одного года.
7. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов депутата представительного органа муниципального образования в соответствии с частью 6 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.
8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного по единому избирательному округу, его мандат решением представительного органа муниципального образования передается первому из не получивших депутатский мандат зарегистрированных кандидатов, включенных в тот же список кандидатов, в соответствии с очередностью получения депутатских мандатов, установленной соответственно статьей 71, статьей 72 или статьей 73 настоящего Закона. Если кандидатов в списке не осталось, мандат остается вакантным до выборов депутатов представительного органа муниципального образования следующего созыва.
9. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования или депутатов представительного органа муниципального образования, влекущего за собой неправомочность представительного органа муниципального образования, досрочные выборы депутатов представительного органа муниципального образования должны быть проведены в сроки, установленные федеральным законодательством.
10. Голосование на выборах депутатов представительного органа муниципального образования может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы депутатов представительного органа муниципального образования, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы депутатов представительного органа муниципального образования назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы депутатов представительного органа муниципального образования, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы депутатов представительного органа муниципального образования назначаются на первое воскресенье октября.
11. Решение о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов депутатов представительного органа муниципального образования сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
12. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы депутатов представительного органа муниципального образования в сроки, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, а также если представительный орган муниципального образования отсутствует, выборы депутатов представительного органа муниципального образования назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 11 настоящей статьи срока официального опубликования решения представительного органа муниципального образования о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
13. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный частью 12 настоящей статьи срок выборы депутатов представительного органа муниципального образования либо если такая избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган муниципального образования, а в случае его отсутствия избирательная комиссия муниципального образования должны назначить выборы депутатов представительного органа муниципального образования. При этом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Самарской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию муниципального образования в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии муниципального образования, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, а при отсутствии представительного органа муниципального образования также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия муниципального образования должна назначить выборы депутатов представительного органа муниципального образования. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса устанавливаются Избирательной комиссией Самарской области.
Статья 13. Совмещение дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования с днем голосования на выборах иных уровней, с днем голосования на референдуме
1. Допускается совмещение дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, с днем голосования на выборах в Палату Представителей Парламента Союзного государства, с днем голосования на референдуме Российской Федерации, с днем голосования на выборах в органы государственной власти Самарской области, с днем голосования на референдуме Самарской области, с днем голосования на выборах в иные органы местного самоуправления, проводящихся на территории муниципального образования, с днем голосования на местном референдуме, проводящемся на территории муниципального образования.
2. Совмещение дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования с днями голосования на выборах иного уровня, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням, за исключением избирательных бюллетеней, выданных в связи с проведением досрочных, повторных или дополнительных выборов, не допускается.
3. Совмещение дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования с днем голосования на выборах иных уровней, с днем голосования на референдуме осуществляется с учетом требований соответствующих федеральных законов, законов Самарской области, устава муниципального образования, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Статья 14. Особенности подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования
1. Выборы депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, по одномандатным избирательным округам.
2. Выборы депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования назначаются Самарской Губернской Думой.
Если закон Самарской области об образовании (преобразовании) муниципального образования вступает в силу в период с 1 ноября по 31 марта, выборы депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования проводятся во второе воскресенье марта года, следующего за годом, в котором вступил в силу указанный закон Самарской области.
Если закон Самарской области об образовании (преобразовании) муниципального образования вступает в силу в период с 1 апреля по 31 октября, выборы депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования проводятся во второе воскресенье октября года, в котором вступил в силу указанный закон Самарской области, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.
3. Численный состав представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования, срок полномочий представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования устанавливаются законом Самарской области с учетом требований федерального законодательства.
4. При проведении выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования полномочия избирательной комиссии муниципального образования, предусмотренные настоящим Законом, осуществляет территориальная избирательная комиссия.
5. При проведении выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования полномочия главы местной администрации, предусмотренные настоящим Законом, осуществляют органы исполнительной власти Самарской области или уполномоченные ими органы.
6. При проведении выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования территориальная избирательная комиссия осуществляет полномочия по утверждению схемы одномандатных избирательных округов.
7. Финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования, производится Избирательной комиссией Самарской области за счет средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели в соответствии с законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Закона Самарской области от 01.04.2008 № 24-ГД)
Порядок открытия и ведения избирательных счетов на выборах депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования, а также порядок перечисления, учета, отчетности и использования финансовых средств, выделяемых из областного бюджета на подготовку и проведение указанных выборов, устанавливаются Избирательной комиссией Самарской области в соответствии с требованиями законодательства о выборах.
Статья 15. Порядок исчисления сроков, предусмотренных настоящим Законом
1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.
Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ
(ОПРЕДЕЛЕНИЕ) ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 16. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.
2. Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
4. Регистрация избирателей и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования избирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").
5. Регистрация (учет) избирателей, установление численности зарегистрированных избирателей, формирование и ведение регистра избирателей осуществляются в соответствии с требованиями федерального законодательства.
6. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
Статья 17. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
3. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие части 4 статьи 5 настоящего Закона, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы.
4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, а в случаях, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи, - факт временного пребывания гражданина на территории этого избирательного участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей.
6. Рабочие, служащие, студенты, аспиранты, учащиеся, а также другие граждане, проживающие в период работы или учебы в общежитии, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития.
Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их пребывания на основании паспорта или заменяющего его документа, а также соответствующих документов, выданных Федеральной миграционной службой России или управлением Федеральной миграционной службы России по Самарской области.
(в ред. Закона Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД)
Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости и документов, подтверждающих постоянное или преимущественное проживание избирателя на территории данного избирательного участка.
7. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания (гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, туристской базе, больнице, другом подобном учреждении), работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
(часть седьмая в ред. Закона Самарской области от 10.12.2007 № 143-ГД)
8. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные избирательные комиссии (избирательные комиссии муниципальных образований), при отсутствии таковых - в окружные избирательные комиссии, а в случаях, предусмотренных федеральным законом - в участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих избирательных комиссий.
9. Список избирателей составляется соответствующей избирательной комиссией, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.
10. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
11. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной избирательной комиссией (окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах депутатов представительного органа муниципального образования соответствующая избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
12. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им избирательный бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов, референдума и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (избирательные бюллетени, избирательный бюллетень и бюллетень для голосования на референдуме) избирателю.
13. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной избирательной комиссии (окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования) и (или) участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией муниципального образования.
14. Соответствующая территориальная избирательная комиссия (окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования) передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
15. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей, участников референдума. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
16. Участковая избирательная комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
17. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий в порядке, предусмотренном частью 13 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.
18. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
19. После официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.
Статья 18. Определение единого избирательного округа
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной или смешанной избирательной системе определяется единый избирательный округ, который включает в себя всю территорию соответствующего муниципального образования.
Статья 19. Образование одномандатных и многомандатных избирательных округов
1. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе относительного большинства или смешанной избирательной системе образуются одномандатные или многомандатные избирательные округа.
2. Одномандатные (многомандатные) избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с частью 4 статьи 16 настоящего Закона. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов представительного органа муниципального образования, определяет схему одномандатных (многомандатных) избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Представительный орган муниципального образования утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов представительного органа муниципального образования, при этом представительный орган муниципального образования до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.
3. Если на территории, на которой проводятся выборы депутатов представительного органа муниципального образования, представительный орган муниципального образования отсутствует или новая схема одномандатных (многомандатных) избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования принимает одно из следующих решений:
1) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов депутатов представительного органа муниципального образования прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным настоящим Законом, - о проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по прежней схеме округов;
2) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным настоящим Законом, и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями федеральных законов, настоящего Закона избирательной комиссией муниципального образования и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования. При этом если число депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по новой схеме избирательных округов, не меняется, избирательная комиссия муниципального образования при определении указанной схемы вправе, кроме уточнения численности избирателей, только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только избирательные округа, не соответствующие требованиям части 5 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных избирательных округов в прежней схеме округов, избирательная комиссия муниципального образования вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи.
4. При проведении выборов в представительный орган муниципального образования первого созыва схема избирательных округов, определяемая избирательной комиссией муниципального образования, утверждается представительным органом муниципального образования. Если указанный орган не утвердит в установленный срок схему избирательных округов, эта схема утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
5. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:
1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящей части, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов;
2) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, за исключением анклавных территорий.
6. При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, указанных в части 5 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) Самарской области, территории муниципальных образований.
7. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется представительным органом муниципального образования, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
8. В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом избирательном округе, не может быть больше пяти. Данное ограничение не применяется при выборах депутатов представительного органа сельского поселения, а также при выборах депутатов представительного органа иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.
9. При проведении дополнительных выборов депутата представительного органа муниципального образования используется схема одномандатных избирательных округов, которая использовалась при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования действующего созыва.
(часть девятая введена Законом Самарской области от 08.10.2007 № 88-ГД)
Статья 20. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с избирательными комиссиями главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов депутатов представительного органа городского поселения, за исключением городского округа, или сельского поселения (далее городское, за исключением городского округа, или сельское поселение именуются поселениями) - главой местной администрации поселения либо лицами, указанными в части 5 настоящей статьи, соответствующими избирательными комиссиями в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с частью 4 статьи 16 настоящего Закона, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом избирательном участке. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов депутатов представительного органа поселения - главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Указанные сведения доводятся до избирателей руководителями мест временного пребывания избирателей (больниц, санаториев, домов отдыха, мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других мест временного пребывания) в случае образования в соответствии с положениями части 4 настоящей статьи избирательных участков в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания).
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 21. Система и статус избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении данных выборов осуществляют следующие избирательные комиссии:
Избирательная комиссия Самарской области;
избирательная комиссия муниципального образования;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной избирательной системе, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении данных выборов осуществляют следующие избирательные комиссии:
Избирательная комиссия Самарской области;
избирательная комиссия муниципального образования;
территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Избирательная комиссия Самарской области является вышестоящей избирательной комиссией для избирательной комиссии муниципального образования, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, действующих на территории соответствующего муниципального образования.
Избирательная комиссия муниципального образования является вышестоящей избирательной комиссией для окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, действующих на территории соответствующего муниципального образования.
Окружная избирательная комиссия является вышестоящей избирательной комиссией для территориальных и участковых избирательных комиссий, действующих на территории соответствующего одномандатного (многомандатного) избирательного округа.
Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей избирательной комиссией для всех участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории.
3. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении федеральных законов, настоящего Закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение федеральных законов, настоящего Закона кандидатом, избирательным объединением, этот кандидат, избирательное объединение или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
4. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 2 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые рассматривают обращения в порядке и сроки, предусмотренные законодательством.
5. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
7. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Самарской области, избирательной комиссии муниципального образования, окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами Самарской области, уставом муниципального образования.
8. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
9. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
10. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
11. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и их должностные лица оказывают избирательным комиссиям содействие в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 22. Общие условия формирования избирательных комиссий
Общие условия формирования избирательной комиссии муниципального образования, территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий устанавливаются в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 23. Полномочия Избирательной комиссии Самарской области
1. Избирательная комиссия Самарской области при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования:
1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования;
2) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;
3) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий, осуществляет контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых избирательных комиссий;
4) осуществляет контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий;
5) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью;
6) в случае выделения из областного бюджета средств на проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования распределяет их между избирательными комиссиями и контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
8) устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы;
9) издает инструкции и разъяснения для обеспечения единообразного применения настоящего Закона;
10) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования;
11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
12) обеспечивает единообразное использование на территории Самарской области государственной автоматизированной информационной системы;
13) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Самарской области.
2. Избирательная комиссия Самарской области рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 24. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.
3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Самарской области, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. В случае отсутствия представительного органа муниципального образования возложение полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию осуществляется Избирательной комиссией Самарской области на основании обращения главы местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов депутатов представительного органа поселения - главы местной администрации поселения. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.
4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Самарской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Самарской области о преобразовании муниципального образования.
5. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве пяти - одиннадцати членов с правом решающего голоса.
6. Избирательная комиссия муниципального образования должна быть сформирована в правомочном составе не ранее чем за 15 и не позднее чем за 1 день до дня, в который истекает срок полномочий предыдущего состава избирательной комиссии муниципального образования.
7. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Самарской области, а формирование избирательной комиссии поселения - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района. Данные предложения принимаются представительным органом муниципального образования в течение одного месяца.
8. Представительный орган муниципального образования обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Самарской Губернской Думе;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
9. Представительный орган муниципального района, городского округа обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Самарской области. Представительный орган поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района.
10. Избирательная комиссия муниципального образования:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования;
6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, а избирательная комиссия муниципального района также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами Самарской области, уставом муниципального образования.
Статья 25. Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии формируются при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатным или многомандатным избирательным округам. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 50 дней до дня голосования.
2. Полномочия окружных избирательных комиссий по решению Избирательной комиссии Самарской области, принятому на основании обращения представительного органа муниципального образования, могут возлагаться на территориальные избирательные комиссии. При этом, если избирательный округ состоит из территорий, на которые распространяются полномочия нескольких территориальных избирательных комиссий, то полномочия окружной избирательной комиссии такого избирательного округа могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию, осуществляющую свои полномочия на территории, на которой зарегистрировано наибольшее число избирателей, обладающих активным избирательным правом в данном избирательном округе.
3. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если поданным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
4. Окружные избирательные комиссии формируются в составе 9 - 11 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Формирование окружной избирательной комиссии осуществляется вышестоящей избирательной комиссией на основе предложений, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также предложений представительных органов муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Данные предложения принимаются избирательной комиссией муниципального образования в течение 10 дней.
6. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Самарской Губернской Думе;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
7. Окружная избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования в избирательном округе;
3) осуществляет регистрацию кандидатов;
4) утверждает текст избирательного бюллетеня в избирательном округе;
5) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования;
6) определяет результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования по избирательному округу;
7) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу;
8) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом.
Статья 26. Порядок формирования и полномочия территориальных избирательных комиссий
1. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий определяется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Территориальные избирательные комиссии осуществляют полномочия, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Законом.
3. Территориальная избирательная комиссия в случаях, предусмотренных в части 3 статьи 24 и части 2 статьи 25 настоящего Закона, участвует в подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, обеспечении реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении данных выборов в пределах полномочий, предоставленных настоящим Законом соответственно избирательной комиссии муниципального образования или (и) окружной избирательной комиссии, а также в пределах полномочий, предоставленных ей Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(часть третья в ред. Закона Самарской области от 10.12.2007 № 143-ГД)
Статья 27. Порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий
1. Участковая избирательная комиссия формируется не ранее чем за 35 и не позднее чем за 33 дня до дня голосования.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии могут быть возложены на иную избирательную комиссию, действующую в границах избирательного участка.
3. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
4. Участковые избирательные комиссии формируются в составе, определяемом решением территориальной избирательной комиссии, при этом он не может быть менее 5 и более 15 членов с правом решающего голоса.
5. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется вышестоящей избирательной комиссией на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Данные предложения принимаются избирательной комиссией муниципального образования в течение 10 дней.
6. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Самарской Губернской Думе;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
7. Участковая избирательная комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
6) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную избирательную комиссию;
8) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, настоящего Закона и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом.
Статья 28. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
4. Председатель избирательной комиссии субъекта Российской Федерации избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
5. Председатель избирательной комиссии муниципального района, городского округа избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
1) при наличии предложения Избирательной комиссии Самарской области - по предложению Избирательной комиссии Самарской области;
2) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Самарской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального района, городского округа с правом решающего голоса.
6. Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой избирательной комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована - на основе предложения территориальной избирательной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.
7. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя избирательной комиссии будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. Председатели окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими избирательными комиссиями.
9. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
12. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
13. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
14. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования, о признании выборов депутатов представительного органа муниципального образования несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 21 настоящего Закона и частями 2 и 3 статьи 81 настоящего Закона, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном частями 4 - 7 и 9 настоящей статьи.
15. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
16. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
17. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
18. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением избирательной комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с настоящим Законом указанное решение избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной комиссии.
19. Избирательная комиссия муниципального образования, территориальные избирательные комиссии, действующие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами, имеют аппараты, структура и штаты которых устанавливаются указанными избирательными комиссиями самостоятельно.
20. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а также с обеспечением полномочий избирательных комиссий, по гражданско-правовым договорам.
Статья 29. Статус членов избирательных комиссий
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(п. 1 в ред. Закона Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД)
2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
4) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
5) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
6) судьи, прокуроры;
7) кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;
8) члены комиссий с правом совещательного голоса;
9) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
10) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
11) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования избирательной комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения) - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
12) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
2. Положения пунктов 7, 9 и 10 части 1 настоящей статьи не распространяются на членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.
3. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах депутатов представительного органа муниципального образования одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии, в состав которой они входят.
6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена избирательной комиссии, его близких родственников;
2) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена избирательной комиссии, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных пунктами 1, 2 и 12 части 1 настоящей статьи.
7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных пунктом 9 части 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.
8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
1) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(п. 1 в ред. Закона Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД)
2) вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
3) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
4) смерти члена избирательной комиссии;
5) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей избирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;
6) вступления в законную силу решения суда о расформировании избирательной комиссии в соответствии с требованиями федерального закона.
9. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, не примет решения о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
10. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях 6 и 8 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 24 - 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии муниципального района, городского округа назначает Избирательная комиссия Самарской области, избирательной комиссии поселения - избирательная комиссия муниципального района (если такая избирательная комиссия не образована - территориальная избирательная комиссия), иной избирательной комиссии - вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
11. Председатель или секретарь избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работают в соответствующей избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе.
12. Возможность работы на постоянной (штатной) основе иных, кроме указанных в части 11 настоящей статьи, членов избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса, а также размер и виды денежного содержания членов указанных избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, иных выплат этим членам избирательной комиссии определяются уставом муниципальных образований, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
12.1. Член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса замещает в соответствии с уставом муниципального образования, иным нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципальную должность. Указанное лицо не может замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Члены избирательной комиссии муниципального образования, указанные в настоящей части, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 12.1 введена Законом Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД; в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
13. Гарантии трудовых прав членов избирательных комиссий с правом решающего голоса и членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, а также условия привлечения членов избирательных комиссий с правом решающего голоса к административной и (или) уголовной ответственности устанавливаются федеральным законодательством.
14. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов) избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
15. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в пунктах 1, 3 - 6 части 1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
16. Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими избирательными комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
17. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, за исключением права:
1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней;
3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.
18. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами депутатов представительного органа муниципального образования, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
19. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, продолжается до окончания регистрации кандидатов на выборах депутатов представительного органа муниципального образования следующего созыва. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании. Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
20. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия.
21. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
22. За кандидатами, которые были избраны депутатами представительного органа муниципального образования, а также за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, в течение срока полномочий депутата представительного органа муниципального образования сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 30. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, указанным лицам не требуется дополнительного разрешения. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в полном объеме не позднее чем через 5 дней после их принятия.
3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. Наблюдатель может быть также назначен иным, кроме избирательного объединения, общественным объединением, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне муниципального образования или на более высоком уровне. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования.
Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.
5. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
8. Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в части 3 настоящей статьи, в территориальную или иную избирательную комиссию - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, общественного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных федеральным законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
9. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается избирательной комиссией муниципального образования;
(п. 8 в ред. Закона Самарской области от 08.10.2007 № 88-ГД)
9) обжаловать в порядке, установленном статьей 81 настоящего Закона, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.
10. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.
Статья 31. Расформирование избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия может быть расформирована судом в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством.
2. В случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии избирательная комиссия вместо расформированной формируется в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, иных законов Самарской области.
3. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса.
Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 32. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Законом.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено избирательным объединением.
4. При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующем представительном органе муниципального образования не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом данного представительного органа муниципального образования.
5. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на выборах депутатов представительного органа муниципального образования.
6. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах депутатов представительного органа муниципального образования по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением одновременно на одних и тех же выборах депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и в составе списка кандидатов.
7. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах депутатов представительного органа муниципального образования более чем одному инициатору выдвижения. Кандидат, выдвинувший сам свою кандидатуру по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не может быть также выдвинут избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и (или) в составе списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и (или) в составе списка кандидатов, не может также самостоятельно выдвинуть свою кандидатуру по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
Статья 33. Условия выдвижения кандидатов
1. Выдвижение кандидатов производится в течение 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, но не ранее дня официального опубликования (обнародования) схемы одномандатных (многомандатных) избирательных округов.
Выдвижение списков кандидатов производится в течение 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
(часть первая в ред. Закона Самарской области от 10.02.2009 № 8-ГД)
2. О выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, соответствующая избирательная комиссия уведомляется в установленном настоящим Законом порядке.
(часть вторая в ред. Законов Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД, от 09.10.2007 № 98-ГД)
3. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, по единому избирательному округу в составе списка кандидатов с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата представительного органа муниципального образования. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
(часть третья в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
4. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата.
(часть четвертая в ред. Закона Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД)
5. Вместе с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению № 1 к настоящему Закону, которая может включать дополнительные сведения, если это предусмотрено федеральным законом. Федеральным законом может быть предусмотрена необходимость представления сведений о размере и об источниках доходов и имуществе супруга кандидата.
(часть пятая в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
6. Документы, указанные в частях 3 и 5 настоящей статьи, кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов) обязан представить лично. Документы, указанные в частях 2, 3 и 5 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.
(часть шестая в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
7. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 3 - 5 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые сообщают о результатах проверки в сроки, предусмотренные федеральным законом.
8. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования.
9. Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
Статья 34. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
1. Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов или внесением избирательного залога.
2. Федеральным законом может быть предусмотрено, что для поддержки самовыдвижения кандидата необходимо также создать группу избирателей с определенным числом участников.
Статья 35. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями
1. Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, списки кандидатов. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом избирательном округе. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов.
(часть первая в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
2. Избирательное объединение вправе выдвигать в составе списка кандидатов как лиц, являющихся, так и лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения с учетом требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 Федерального закона "О политических партиях.
(в ред. Законов Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД, от 09.10.2007 № 98-ГД)
Состав списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением самостоятельно. В список кандидатов могут входить кандидаты, выдвигаемые тем же избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением по единому избирательному округу, не может быть менее количества депутатов представительного органа, избираемых по пропорциональной избирательной системе, и не может превышать данное количество более чем в 2 раза. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов только один раз.
Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения.
3. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов, списков кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
4. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, одновременно с документами, указанными в частях 3 и 5 статьи 33 настоящего Закона, представляет в соответствующую избирательную комиссию нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, нотариально удостоверенную копию устава избирательного объединения, решение избирательного объединения о выдвижении кандидата.
(часть четвертая в ред. Законов Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД, от 09.10.2007 № 98-ГД)
5. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, представляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе с документами, указанными в частях 3 и 5 статьи 33 настоящего Закона.
Одновременно со списком кандидатов, выдвинутым избирательным объединением, в избирательную комиссию муниципального образования представляются нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, нотариально удостоверенная копия устава избирательного объединения, решение избирательного объединения о выдвижении списка кандидатов.
Одновременно со списком кандидатов, выдвинутым политической партией, а также со списком кандидатов, выдвинутым региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), в избирательную комиссию муниципального образования представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии.
(часть пятая в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
6. Избирательная комиссия муниципального образования в трехдневный срок заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения заверенную копию списка кандидатов либо принимает мотивированное решение об отказе в заверении списка кандидатов. Федеральным законом может быть установлен иной срок для заверения списка кандидатов.
(часть шестая в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
7. Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов являются:
1) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
2) для списков кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона; для списка кандидатов, выдвинутого иным общественным объединением, - несоблюдение требований части 3 статьи 35 настоящего Закона.
(часть седьмая введена Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
8. После представления списка кандидатов в избирательную комиссию его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов.
(часть восьмая введена Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
9. Избирательное объединение с согласия кандидата, выдвинутого этим избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе изменить избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут.
(часть девятая введена Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
Статья 35.1. Наименование и эмблема избирательного объединения
(введена Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
1. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующего избирательного объединения и документе, подтверждающем факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц.
2. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, одновременно с документами, указанными в частях 3 и 5 статьи 33 настоящего Закона, представляет в соответствующую избирательную комиссию сведения о наименовании избирательного объединения.
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, представляет в избирательную комиссию муниципального образования сведения о своем наименовании. Данные сведения представляются избирательным объединением одновременно с документами, указанными в частях 3 и 5 статьи 33 настоящего Закона.
3. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе одновременно с документами, указанными в частях 3 и 5 статьи 33 настоящего Закона, представить в избирательную комиссию муниципального образования свою эмблему. При этом избирательное объединение вправе представить эмблему, описание которой содержится в уставе соответствующего избирательного объединения, а при отсутствии таковой - иную эмблему при условии, что она не является эмблемой иного существующего в Российской Федерации общественного объединения.
4. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, согласует с соответствующей избирательной комиссией краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, используемое в избирательных документах.
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, согласует с избирательной комиссией муниципального образования краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование и эмблему, используемые в избирательных документах.
5. Изменение наименования и (или) эмблемы избирательного объединения после представления таких (такого) наименования и (или) эмблемы в соответствующую избирательную комиссию не допускается.
Статья 36. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов
1. В поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов могут собираться подписи избирателей в порядке, который определяется настоящим Законом.
2. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов в одномандатном избирательном округе, списков кандидатов в едином избирательном округе, составляет два процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа в соответствии с частью 4 статьи 16 настоящего Закона, но не может быть менее десяти.
Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, составляет два процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов, но не может быть менее десяти.
3. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда.
(часть третья в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
4. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.
(часть четвертая в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
5. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
6. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложениях со 2 по 6 к настоящему Закону. Подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, ставит свою подпись и дату ее внесения, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, либо кандидатом, выдвинутым в порядке самовыдвижения, или его доверенным лицом, которые напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.
7. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.
8. Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должны указываться в подписном листе.
(часть восьмая в ред. Закона Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД)
Статья 37. Проверка соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов
1. Если регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется на основании необходимого в соответствии с частью 2 статьи 36 настоящего Закона количества собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов подписей избирателей, соответствующая избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.
2. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки, указанной в части 1 настоящей статьи, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов данной избирательной комиссии, работников аппарата данной избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К указанной в части 1 настоящей статьи проверке могут привлекаться эксперты из числа специалистов специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации, а также иных учреждений, организаций и органов. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, соответствующая избирательная комиссия вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума.
3. Проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов количества подписей избирателей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия).
4. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, списки кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей.
5. Проверке подлежат все подписи, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.
6. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной и действительной либо недостоверной или недействительной.
7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, списка кандидатов, если это ими специально отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в соответствующую избирательную комиссию.
8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
9. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
10. Недействительными подписями следует считать:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;
2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей;
3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи;
4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не отмечены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно;
6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
7) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения и (или) собственноручной подписью кандидата, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем избирательного объединения, кандидатом имеются исправления, специально не отмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем избирательного объединения, кандидатом;
8) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата, списка кандидатов;
9) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат;
(п. 9 в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей;
11) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных приложениями № 2 - № 6 к настоящему Закону.
11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 7 и 9 части 10 настоящей статьи.
12. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных.
(часть двенадцатая в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
13. При составлении подписного листа помарки и исправления в данных об избирателях, сборщиках подписей, заверенные, соответственно, избирателями, сборщиками подписей, не могут являться основанием для признания подписей избирателей недостоверными и недействительными.
14. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания соответствующий избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, списка кандидатов. В случае если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 5 части 9 и пунктом 4 части 10 статьи 38 настоящего Закона, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в соответствующей избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(часть четырнадцатая в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
15. О результатах соответствующей проверки, предусмотренной в части 1 настоящей статьи, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения должны быть извещены не менее чем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов. Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей недостаточно для регистрации кандидата, списка кандидатов или превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения в указанный срок должны быть представлены копии протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей избирателей недостоверными и недействительными, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными.
Статья 38. Регистрация кандидатов, списков кандидатов
1. Регистрация кандидата осуществляется окружной избирательной комиссией. Регистрация списка кандидатов осуществляется избирательной комиссией муниципального образования.
Документы, необходимые для регистрации кандидата, списка кандидатов, должны быть представлены в избирательную комиссию не позднее чем за 42 дня до дня голосования до 18 часов по местному времени.
2. Регистрация кандидата, списка кандидатов при наличии документов, указанных в частях 3 и 5 статьи 33, частях 4 и 5 статьи 35, частях 2 и 3 статьи 35.1 настоящего Закона, осуществляется на основании:
(в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
1) либо необходимого в соответствии с частью 2 статьи 36 настоящего Закона количества собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов подписей избирателей. В этом случае в соответствующую избирательную комиссию представляются подписные листы, а также протокол об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата по форме, установленной Избирательной комиссией Самарской области;
2) либо внесенного с учетом требований статьи 57 настоящего Закона избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии;
3) либо решения о выдвижении кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов, или решения о выдвижении кандидата, списка кандидатов, принятого региональным отделением или иным структурным подразделением указанной политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии).
2.1. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, письменно под расписку извещает об этом кандидата, избирательное объединение с указанием на то, какие выявлены недостающие сведения или нарушения требований к оформлению документов. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 3 и 5 статьи 33 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.
(часть 2.1 введена Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
3. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на десять процентов, если иное не установлено федеральным законом. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на четыре подписи.
4. Процедура проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, осуществляется в соответствии со статьей 37 настоящего Закона.
5. Избирательная комиссия в течение десяти дней со дня представления документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для регистрации кандидата, списка кандидатов, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям федеральных законов, настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации. Кандидат, избирательное объединение вправе присутствовать на заседании избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов. Соответствующая избирательная комиссия письменно под расписку извещает кандидата, избирательное объединение о дате, времени и месте проведения заседания.
(часть пятая в ред. Законов Самарской области от 08.10.2007 № 88-ГД, от 09.10.2007 № 98-ГД)
6. Кандидат при проведении одних и тех же выборов депутатов представительного органа муниципального образования может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на одних и тех же выборах депутатов представительного органа муниципального образования одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов.
7. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.
8. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов соответствующая избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключении из списка обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.
9. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований части 3 статьи 35 настоящего Закона;
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
(п. 3 в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
3.1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона;
(п. 3.1 введен Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
3.2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 3 и 5 статьи 33 настоящего Закона, иных сведений, предусмотренных настоящим Законом;
(п. 3.2 введен Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
4) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более десяти процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
5) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата;
6) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Закона;
(п. 6 в ред. Закона Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД)
7) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии со статей 56 настоящего Закона создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;
8) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании, помимо средств собственного избирательного фонда, иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
9) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
10) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 или 1.1 статьи 54 настоящего Закона;
(п. 10 в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
11) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
12) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах депутатов представительного органа муниципального образования, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов;
13) внесение кандидатом избирательного залога в меньшем размере, чем это установлено частью 4 статьи 57 настоящего Закона, либо внесение кандидатом избирательного залога за счет средств, поступивших в его избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом;
14) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
(п. 14 введен Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
10. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:
1) для списков кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона; для списка кандидатов, выдвинутого иным общественным объединением, - несоблюдение требований части 3 статьи 35 настоящего Закона;
(п. 1 в ред. Закона Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД)
2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
(п. 2 в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
2.1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
(п. 2.1 введен Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
2.2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных настоящим Законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
(п. 2.2 введен Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
3) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более десяти процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
4) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, либо выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации списка кандидатов в случае, когда для регистрации списка кандидатов требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации списка кандидатов;
5) несоздание избирательным объединением избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 56 настоящего Закона создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации списка кандидатов;
6) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании, помимо средств собственного избирательного фонда, иных денежных средств, составляющих более пяти процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
7) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на пять процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
8) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных частью 11 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;
9) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
10) внесение избирательным объединением избирательного залога в меньшем размере, чем это установлено частью 4 статьи 57 настоящего Закона либо внесение избирательным объединением избирательного залога за счет средств, поступивших в его избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом.
11) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 1 или 1.1 статьи 54 настоящего Закона;
(п. 11 введен Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
12) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
(п. 12 введен Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
11. Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Закона;
(п. 2 в ред. Закона Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД)
3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 или 1.1 статьи 54 настоящего Закона;
(п. 3 в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
5) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах депутатов представительного органа муниципального образования;
6) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии.
(п. 6 введен Законом Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД)
7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
(п. 7 введен Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
8) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований настоящего Закона;
(п. 8 введен Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных частями 3 и 5 статьи 33 настоящего Закона, иных сведений в отношении кандидата, предусмотренных настоящим Законом.
(п. 9 введен Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
12. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению избирательной комиссии, установленные частями 9 - 11 настоящей статьи, являются исчерпывающими.
13. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов на тех же выборах депутатов представительного органа муниципального образования возможно с соблюдением установленных настоящим Законом порядка и сроков их выдвижения.
14. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования, кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения списка кандидатов, избирательная комиссия исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования исключает кандидата из списка кандидатов. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.
15. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата по единому избирательному округу, списка кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот список кандидатов. Решение об отзыве кандидата, списка кандидатов представляется в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня голосования. Если кандидат, список кандидатов были зарегистрированы, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов.
16. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного частью 9 статьи 82 настоящего Закона. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
(часть шестнадцатая в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
17. Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном) избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат, список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случаев, предусмотренных частью 19 настоящей статьи. В этом случае голосование проводится в ближайший установленный статьей 12 настоящего Закона день, на который могут назначаться выборы депутатов представительного органа муниципального образования.
18. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов, либо в связи с тем, что регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией на основании части 3 или 4 статьи 82 настоящего Закона (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные избирательной комиссией муниципального образования, при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, возмещаются за счет такого кандидата, избирательного объединения.
19. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными частью 17 настоящей статьи, в одномандатном или едином избирательном округе окажется зарегистрированным один кандидат, голосование по одной кандидатуре допускается. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
20. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на муниципальную должность, предусмотренную уставом муниципального образования. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов, или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов.
Глава V. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 39. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов также уполномоченные представители, доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего этот список.
Статья 40. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах депутатов представительного органа муниципального образования освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе понимается:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов;
2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам, избирательным объединениям не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;
5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами, Президентом Российской Федерации своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.
Статья 41. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Гарантии трудовых прав зарегистрированных кандидатов, а также условия привлечения зарегистрированных кандидатов к административной и (или) уголовной ответственности устанавливаются федеральным законодательством.
2. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных частью 10 статьи 58 настоящего Закона, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.
Статья 42. Доверенные лица, уполномоченные представители
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить до 10 доверенных лиц. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе также назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам в количестве, определяемом им самостоятельно.
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе назначить до 50 доверенных лиц.
Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, обязано назначить уполномоченных представителей. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязано назначить также уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Количество уполномоченных представителей (в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам) избирательного объединения определяется ими самостоятельно.
2. Список уполномоченных представителей (в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам) кандидата, избирательного объединения представляется соответственно в окружную избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность, в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи), номер телефона каждого уполномоченного представителя. К указанному списку прилагается также письменное согласие каждого перечисленного в списке лица осуществлять соответствующую деятельность.
3. Регистрация доверенных лиц кандидата, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.
Регистрация доверенных лиц избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в течение трех дней со дня поступления письменного представления избирательного объединения о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.
Регистрация уполномоченных представителей кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам осуществляется незамедлительно в период, указанный в части 1 статьи 56 настоящего Закона, соответственно окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования на основании письменного заявления (представления) кандидата, избирательного объединения и заявлений граждан о согласии быть уполномоченными представителями по финансовым вопросам.
4. Ограничения, связанные с осуществлением отдельными лицами полномочий доверенных лиц, а также гарантии трудовых прав доверенных лиц устанавливаются в соответствии с требованиями федерального законодательства.
5. Доверенные лица получают от соответствующей избирательной комиссии удостоверения и участвуют в избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, в том числе осуществляют агитационную деятельность.
Уполномоченный представитель (в том числе уполномоченный представитель по финансовым вопросам) кандидата, избирательного объединения осуществляет свои функции на основании соответствующего решения, в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам также право подписи финансовых документов и образец печати для финансовых документов.
6. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
Кандидаты, избирательные объединения, назначившие уполномоченных представителей (в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам), вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию.
7. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата, избирательного объединения, или вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом, или с утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.
Полномочия уполномоченных представителей избирательного объединения прекращаются по решению избирательного объединения вместе с утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившими этих уполномоченных представителей. Срок полномочий уполномоченных представителей кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с федеральным законодательством ведется судебное разбирательство с участием соответствующих кандидата, избирательного объединения - с момента вынесения окончательного решения судом.
Глава VI. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 43. Информационное обеспечение выборов депутатов представительного органа муниципального образования
Информационное обеспечение выборов депутатов представительного органа муниципального образования включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
Статья 44. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.
3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации о выборах и референдумах, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии.
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей осуществляется свободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
6. Гарантии трудовых прав журналистов, иных творческих работников, должностных лиц организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, участвовавших в деятельности по информационному обеспечению выборов депутатов представительного органа муниципального образования, устанавливаются в соответствии с требованиями федерального законодательства.
7. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).
Статья 45. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального образования, является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального образования, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования, иных исследований, связанных с проводимыми выборами депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).
Статья 46. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов депутатов представительного органа муниципального образования
1. Информационное обеспечение выборов депутатов представительного органа муниципального образования осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.
2. Под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования являются государственные органы и организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) Самарской области.
3. Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования являются органы местного самоуправления и муниципальные организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).
4. Под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.
5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.
6. Перечень государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещания, а также государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
Статья 47. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 45 настоящего Закона);
3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования;
4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
3. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2 - 6 части 2 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
4. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
5. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
Положения абзаца первого настоящей части не могут препятствовать гражданам самостоятельно проводить предвыборную агитацию, направленную против всех кандидатов, за счет собственных денежных средств.
6. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
7. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части 10 настоящей статьи.
8. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 6 статьи 5 настоящего Закона, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
7) международным организациям и международным общественным движениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности.
9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 54 настоящего Закона.
(п. 9 введен Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
9. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования или на выборные должности.
10. Использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 53 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
1) на использование избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех же выборах депутатов представительного органа муниципального образования;
2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом;
4) пункт утратил силу. - Закон Самарской области от 10.12.2007 № 143-ГД.
5) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
(п. 5 в ред. Закона Самарской области от 10.12.2007 № 143-ГД)
11. Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет. Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
(часть одиннадцатая в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
Статья 48. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.
Статья 49. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе для представления избирателям предвыборных программ в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах депутатов представительного органа муниципального образования предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах депутатов представительного органа муниципального образования предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.
3. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала избирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.
6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального образования.
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в соответствующую комиссию уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установлены соответствующей избирательной комиссией, и представлять данные такого учета в эту избирательную комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в части 8 настоящей статьи учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
10. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
11. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления эфирного времени, печатной площади.
12. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объема, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
Статья 50. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
2. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения предвыборной агитации. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Объем эфирного времени, предоставляемого муниципальными организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.
Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения совместных дискуссий, заседаний "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, приходится менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирного времени. В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты (в том числе из списка кандидатов) могут участвовать только лично.
5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии.
6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется муниципальными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для размещения агитационных материалов.
7. По завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 31 день до дня голосования проводится жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями.
8. Избирательная комиссия муниципального образования с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи 30 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в муниципальных периодических печатных изданиях. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
9. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания резервируют эфирное время для проведения предвыборной агитации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
10. Иные условия и порядок проведения предвыборной агитации на телевидении и радио регулируются в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Статья 51. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях
1. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории соответствующего муниципального образования и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями. Общий минимальный объем таких площадей, возможность предоставления печатной площади бесплатно, соотношение частей печатных площадей, предоставляемых редакциями периодических печатных изданий бесплатно и за плату, устанавливаются федеральным законом.
2. После завершения регистрации кандидатов, но не позднее чем за 31 день до дня голосования редакция периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями и установления дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в части 3 статьи 30 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.
3. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, резервируют печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату в порядке, предусмотренном федеральным законом.
4. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 6 статьи 49 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.
5. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом, избирательным объединением.
6. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
7. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
8. Иные условия и порядок проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях регулируются в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Статья 52. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией муниципального образования, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями. При этом избирательная комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.
5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6. Кандидаты, избирательные объединения вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей избирательной комиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей избирательной комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 53. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, список кандидатов. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
5. Часть утратила силу. - Закон Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД.
6. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных частями 3 и 5 настоящей статьи.
7. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 10 статьи 47 настоящего Закона.
8. Органы местного самоуправления по предложению соответствующей избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений.
9. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 8 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
10. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
11. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
12. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 50 и 51 настоящего Закона.
Статья 54. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет) не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
(часть первая в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
1.1. При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
(часть 1.1 введена Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
2. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования либо которые иным образом связаны с выборами депутатов представительного органа муниципального образования.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами депутатов представительного органа муниципального образования деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
5. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
5.1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
(часть 5.1 введена Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
5.2 Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;
3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
(часть 5.2 введена Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частью требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, в рамках использования ими в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
7. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 3 - 7, 9 и 11 статьи 53 настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания предусмотренного Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 55. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, является избирательная комиссия муниципального образования.
3. Отчеты избирательной комиссии муниципального образования о расходовании бюджетных средств на выборы депутатов представительного органа муниципального образования представляются в представительный орган муниципального образования. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.
4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии муниципального образования, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Самарской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Самарской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
Статья 56. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пяти тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую окружную избирательную комиссию об указанных обстоятельствах. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательной комиссией муниципального образования.
2. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды.
3. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений могут создаваться за счет:
1) собственных средств кандидата, избирательного объединения;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением;
3) добровольных пожертвований граждан;
4) добровольных пожертвований юридических лиц.
4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 6 статьи 5 настоящего Закона;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
(п. 5 в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
(п. 9 в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
(п. 10 в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилия, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования.
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в пунктах с 1 по 4, с 6 по 8, с 11 по 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
(п. 15 введен Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
4.1. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 4 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах со второго по седьмой пункта 15 части 4 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
(часть 4.1 введена Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
5. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве.
6. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
7. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющим права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 5 и 6 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование возвращается жертвователю в течение десяти дней со дня его поступления. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход местного бюджета не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 5 и 6 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
8. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, могут создаваться за счет:
1) собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения), предельный размер которых не может превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом, для каждого гражданина, юридического лица.
9. Избирательные фонды избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
собственные средства избирательного объединения, предельный размер которых не может превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, установленной в соответствии с настоящим Законом;
добровольные пожертвования граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно одного процента и десяти процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, установленной в соответствии с настоящим Законом, для каждого гражданина, юридического лица.
10. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законодательством на день назначения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, в избирательных округах с численностью избирателей до двух тысяч человек - в 1000 раз, от двух до десяти тысяч человек - в 2000 раз, от десяти тысяч человек и выше - в 5000 раз.
Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с частью 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности по наибольшему из указанных предельных размеров.
Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать 5 миллионов рублей.
11. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории соответствующего избирательного округа. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с соответствующей избирательной комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
12. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается Избирательной комиссией Самарской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Самарской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств устанавливаются соответствующей избирательной комиссией.
Статья 57. Избирательный залог. Порядок открытия и ведения специального счета для принятия и хранения избирательного залога
1. По решению кандидата, избирательного объединения сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов не проводится, а регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией на основании внесенного этим кандидатом, избирательным объединением избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования.
2. Избирательный залог вносится исключительно из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, единовременно и в полном объеме. Избирательный залог считается внесенным в случае представления кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию копии платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии, а при отсутствии на территории, где проводятся выборы, филиала Сберегательного банка Российской Федерации - с отметкой другой кредитной организации, которую определяет организующая выборы избирательная комиссия. Повторное внесение избирательного залога допускается только в случае повторного представления документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов.
3. Если кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, после представления в избирательную комиссию подписных листов и иных документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, перечислят на ее специальный счет избирательный залог и (или) представит в соответствующую избирательную комиссию копию платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на ее специальный счет, избирательная комиссия возвращает избирательный залог кандидату, избирательному объединению и (или) отказывает в приеме указанной копии платежного документа. Если кандидат, избирательное объединение после поступления избирательного залога на указанный счет и (или) представления в соответствующую избирательную комиссию копии платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии представят подписные листы, избирательная комиссия отказывает в приеме подписных листов. В случае одновременного представления кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, и копии платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии избирательная комиссия отказывает в приеме подписных листов.
4. Размер избирательного залога составляет десять процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
5. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования обязана направить в кредитную организацию обращение об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов. Кредитная организация в пятидневный срок со дня получения указанного обращения обязана открыть специальный счет избирательной комиссии для внесения избирательного залога. Плата за услуги по открытию указанного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на указанном счете, проценты не начисляются и не уплачиваются. Средства, внесенные в качестве избирательного залога, перечисляются кредитной организацией не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать двух операционных дней.
6. Избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, сообщает кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов, реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога соответственно при получении заявления кандидата о согласии баллотироваться, заверении списка кандидатов, но не ранее даты открытия указанного счета, а если к тому времени счет еще не открыт - незамедлительно после его открытия.
7. В случае перечисления на специальный счет избирательной комиссии средств в качестве избирательного залога в большем размере, чем это установлено частью 4 настоящей статьи, их излишек не позднее чем через десять дней со дня внесения избирательного залога возвращается избирательной комиссией в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, перечисливших эти средства. Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дня внесения избирательного залога в случае:
(в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
1) перечисления указанных средств в меньшем размере, чем это установлено частью 4 настоящей статьи;
2) внесения избирательного залога после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов;
3) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом;
4) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств после представления в избирательную комиссию подписных листов;
5) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств без представления в избирательную комиссию копии соответствующего платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации, соответствующей иной кредитной организации.
8. Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются кандидату, избирательному объединению в случаях:
1) получения зарегистрированным кандидатом по результатам голосования не менее 5 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, либо его избрания; получения списком кандидатов по результатам голосования не менее 3 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, либо его допуска к распределению депутатских мандатов - в течение пяти дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования;
2) снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к тому обстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата, списка кандидатов (за исключением случаев, когда указанный отзыв осуществляется без вынуждающих к тому обстоятельств и влечет за собой дополнительное выдвижение кандидатов, списков кандидатов, предусмотренное частью 17 статьи 38 настоящего Закона) - не позднее чем через пять дней со дня подачи в соответствующую избирательную комиссию кандидатом, избирательным объединением соответствующего заявления, решения.
(п. 2 в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
9. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с частями 7 и 8 настоящей статьи, он перечисляется избирательной комиссией в доход местного бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования.
(часть девятая в ред. Законов Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД, от 09.10.2007 № 98-ГД)
Статья 58. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании;
4) внесение избирательного залога.
4. Федеральным законом может быть предусмотрено создание избирательных фондов, средства которых могут использоваться только на покрытие расходов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 3 настоящей статьи.
5. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах депутатов представительного органа муниципального образования денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального образования и направленных на достижение определенного результата на выборах депутатов представительного органа муниципального образования. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального образования и направленных на достижение определенного результата на выборах депутатов представительного органа муниципального образования. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа муниципального образования без привлечения третьих лиц.
7. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке.
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
8. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию соответствующей избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
9. Соответствующая избирательная комиссия до дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им избирательными комиссиями для опубликования, в течение трех дней со дня получения в следующем объеме: фамилия, имя, отчество кандидата, наименование избирательного объединения; сумма средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения; сумма средств, израсходованных из избирательного фонда кандидатом, избирательным объединением.
10. Кандидат, избирательное объединение представляет в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, список кандидатов, первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, в установленном законом порядке.
Кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией муниципального образования.
11. Копии финансовых отчетов, указанных в части 10 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются избирательными комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования.
12. После дня голосования кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход местного бюджета.
13. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.
14. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию.
(часть четырнадцатая в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
15. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
16. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты соответствующей вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем через 20 дней со дня голосования.
17. Окружные избирательные комиссии представляют в избирательную комиссию муниципального образования финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
18. Избирательная комиссия муниципального образования представляет в представительный орган местного самоуправления финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из местного бюджета для подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, не позднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Указанный финансовый отчет должен быть передан избирательной комиссией муниципального образования средствам массовой информации для опубликования не позднее чем через месяц со дня его представления представительному органу муниципального образования.
Статья 59. Контрольно-ревизионные службы
Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с частью 5 статьи 33 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах и об их источниках создаются контрольно-ревизионные службы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Глава VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 60. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
2) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слово "самовыдвижение";
4) сведения об основаниях регистрации кандидатов, списков кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог, иные основания), при этом в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 38 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется;
5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования;
6) информация о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных частями 3 и 5 статьи 33 настоящего Закона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.
5. Часть утратила силу. - Закон Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД.
6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаков предвыборной агитации.
7. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилий кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименований избирательных объединений, участвующих в данных выборах депутатов представительного органа муниципального образования.
8. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования с использованием смешанной избирательной системы в помещении для голосования должны находиться зарегистрированные избирательной комиссией муниципального образования списки кандидатов. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования с использованием смешанной избирательной системы с открытыми списками кандидатов указанные списки кандидатов должны находиться в кабине или ином специально оборудованном месте для голосования.
9. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
10. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.
11. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
Статья 61. Избирательный бюллетень
1. Для участия в голосовании на выборах депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе относительного большинства избиратель получает один избирательный бюллетень для голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
Для участия в голосовании на выборах депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной избирательной системе избиратель получает один избирательный бюллетень для голосования по единому избирательному округу.
Для участия в голосовании на выборах депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе избиратель получает один избирательный бюллетень для голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и один избирательный бюллетень для голосования по единому избирательному округу.
2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению избирательной комиссии муниципального образования. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей.
3. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования (кроме выборов депутатов представительного органа муниципального образования, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пяти тысяч) при изготовлении избирательных бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
4. Избирательные бюллетени для голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и для голосования по единому избирательному округу различаются по форме. Форма и текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу, форма избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, число избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу утверждается окружной избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
5. При проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в избирательном бюллетене в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:
1) фамилия, имя, отчество;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
5) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;
6) если кандидат выдвинут избирательным объединением - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием краткого наименования этого избирательного объединения;
7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слово "самовыдвижение";
8) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей, избирательный залог, иные основания), при этом в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 38 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется.
6. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно, в соответствии с частью 3 статьи 33 настоящего Закона указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.
(часть шестая в ред. Закона Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД)
7. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, включен также в состав зарегистрированного списка кандидатов, эти сведения указываются в избирательном бюллетене.
8. При проведении голосования за списки кандидатов в избирательном бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименования избирательных объединений, а также фамилии, имена, отчества не менее чем первых трех кандидатов из списка и (или) его соответствующей региональной части и эмблемы избирательных объединений (в одноцветном исполнении).
9. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, неснятой и непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимостях.
(часть девятая в ред. Закона Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД)
10. Справа от указанных в частях 5 - 8 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования избирательного объединения помещается пустой квадрат. Если в соответствии с частью 19 статьи 38 настоящего Закона голосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренных частями 5 - 8 настоящей статьи сведений о зарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявления избирателей словами "За" и "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. При применении на выборах депутатов представительного органа муниципального образования смешанной или пропорциональной избирательной системы с открытыми списками кандидатов после перечисленных строк помещается строка "Из отмеченного списка кандидатов голосую за кандидата N" с расположенным справа от нее пустым прямоугольником.
(часть десятая в ред. Закона Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД)
11. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
12. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия, разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам этой избирательной комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член данной избирательной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
13. Избирательная комиссия, разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней, после передачи ей избирательных бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно нижестоящим избирательным комиссиям в срок, установленный избирательной комиссией муниципального образования, на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней. Непосредственно нижестоящие избирательные комиссии передают избирательные бюллетени в таком же порядке нижестоящим избирательным комиссиям, включая участковые избирательные комиссии. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.
14. Передача избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющей передачу избирательных бюллетеней, о чем составляется акт.
15. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты, указанные в части 12 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в части 12 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 12 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в части 12 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
16. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
17. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
18. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в избирательном бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней территориальные, окружные, участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, могут быть внесены членами территориальной, окружной или участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.
19. В случае принятия в соответствии с настоящим Законом менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.
20. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 66 настоящего Закона. В иных избирательных комиссиях при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи 30 настоящего Закона. Эти избирательные бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии.
21. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования с применением комплекса для электронного голосования используется электронный избирательный бюллетень. Форма и текст электронного избирательного бюллетеня утверждаются соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным частями 5 - 11 настоящей статьи.
Статья 62. Порядок голосования
1. Голосование на выборах депутатов представительного органа муниципального образования проводится с 8 до 22 часов по местному времени. При совмещении дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации путем направления им приглашений к участию в голосовании или иным способом, а при проведении досрочного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом. Форма указанных приглашений устанавливается Избирательной комиссией Самарской области. В приглашении указываются время и место голосования, адрес и номер телефона участковой избирательной комиссии, время ее работы, а также сведения о кандидатах, внесенных в избирательные бюллетени.
3. В день голосования перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в части 3 статьи 30 настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии.
4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.
5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении избирательного бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким избирательным бюллетеням избиратель расписывается за каждый избирательный бюллетень. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень (избирательные бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор, либо, если в соответствии с частью 19 статьи 38 настоящего Закона голосование проводится по одной кандидатуре, к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор. Если на выборах депутатов представительного органа муниципального образования применяется смешанная или пропорциональная избирательная система с открытыми списками кандидатов, избиратель вправе также проставить номер кандидата, за которого он голосует из соответствующего списка кандидатов, в прямоугольнике, расположенном справа от строки "Из отмеченного списка кандидатов голосую за кандидата N".
(часть седьмая в ред. Закона Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД)
8. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи.
9. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
11. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.
12. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иной федеральный закон о выборах, а также настоящий Закон. Мотивированное решение об этом принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
13. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
14. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования вместо голосования с использованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Общее число избирательных участков, где проводится электронное голосование, не должно превышать одного процента от числа избирательных участков, образованных на территории соответствующего муниципального образования, а если один процент от числа избирательных участков, образованных на территории соответствующего муниципального образования составляет менее пяти избирательных участков, указанное общее число не может быть менее пяти избирательных участков. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Самарской области. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования на избирательном участке, форма протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими избирательными комиссиями итогов голосования и определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 63. Порядок досрочного голосования
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 15 - 4 дня до дня голосования) либо участковой избирательной комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования). Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования. Избирательная комиссия вправе проверить указанную в заявлении избирателя причину досрочного голосования и в случае ее неподтверждения обязана отказать в выдаче избирательного бюллетеня для досрочного голосования.
(часть первая в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
2. Если избиратель голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой избирательной комиссии, которые заверяются ее печатью. Территориальная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из вышестоящей избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно, по соответствующему избирательному участку.
(часть вторая в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
3. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной избирательной комиссии или участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
(часть третья в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещении территориальной избирательной комиссии - до момента передачи всех избирательных бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.
(часть четвертая в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
5. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов при их использовании и официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 30 настоящего Закона, перед началом голосования сообщает об общем количестве избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной избирательной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
(часть пятая в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
6. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения избирательных бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.
7. После совершения действий, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня установленной формы по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней в квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов либо, если в соответствии с частью 19 статьи 38 настоящего Закона голосование проводится по одной кандидатуре, позиций "За" и "Против", делается запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
(часть седьмая в ред. Закона Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД)
8. В списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно, делается отметка "Проголосовал досрочно".
Статья 64. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов избирательной комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.
5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую избирательную комиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
7. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
8. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением участковой избирательной комиссии.
9. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 62 настоящего Закона.
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов депутатов представительного органа муниципального образования и совмещения выборов, референдумов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
12. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов избирательной комиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, общественными объединениями. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.
15. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования избирательный бюллетень до возвращения членов избирательной комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
17. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 65. Протокол (протоколы) участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе относительного большинства или пропорциональной избирательной системе участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования одним протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования двумя протоколами об итогах голосования на соответствующем избирательном участке: протоколом № 1 об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и протоколом № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу.
2. Каждый из указанных в части 1 настоящей статьи протоколов об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии. Каждый из указанных в части 1 настоящей статьи протоколов об итогах голосования должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении соответствующей окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования);
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11а: число утраченных бюллетеней;
строка 11б: число бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 12 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях;
(в ред. Закона Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД)
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
8) дату и время подписания протокола;
9) печать участковой избирательной комиссии.
Протокол об итогах голосования на избирательном участке содержит строки 11а и 11б для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 22 статьи 66 настоящего Закона.
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной или смешанной избирательной системе с открытыми списками кандидатов участковой избирательной комиссией составляются приложения к протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования по единому избирательному округу, в которые вносятся данные о числе голосов избирателей, поданных за каждого кандидата из каждого списка кандидатов. Приложения составляются отдельно по каждому списку кандидатов.
3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования на избирательном участке цифрами и прописью. Строки 1 - 11 протокола об итогах голосования на избирательном участке должны состоять из двух строк, расположенных одна под другой, в одну из них (верхнюю) числа, указанные в части 2 настоящей статьи, заносятся в предназначенные для этих целей клетки цифрами, в другую (нижнюю) строку числа, указанные в верхней строке, заносятся прописью.
Статья 66. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола (протоколов) об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной (увеличенных) форме (формах) протокола (протоколов) об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - в органы государственной власти Самарской области, затем - в органы местного самоуправления,
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 30 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 7 протокола (протоколов) об итогах голосования и его (их) увеличенной (увеличенных) формы (форм), находящейся (находящихся) в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной (увеличенных) формы (форм) протокола (протоколов) об итогах голосования.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола (протоколов) об итогах голосования и его (их) увеличенной (увеличенных) формы (форм) число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные об избирательных бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) избирателей, в указанное число не входят). При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной (увеличенных) формы (форм) протокола (протоколов) об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей выбывших по причинам, предусмотренным настоящим Законом);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей).
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом избирательной комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола (протоколов) об итогах голосования и его (их) увеличенной (увеличенных) формы (форм), а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной (увеличенных) формы (форм) протокола (протоколов):
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строки 3 и 4 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
3) в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 6 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 30 настоящего Закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 22 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 3 статьи 30 настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12, 16 и 17 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов избирательной комиссии.
11. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Избирательные бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола (протоколов) об итогах голосования и его (их) увеличенной (увеличенных) формы (форм). Если число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу (протоколам) об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней в квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов либо, если в соответствии с частью 19 статьи 38 настоящего Закона голосование проводилось по одной кандидатуре, позиций "За" и "Против", делается запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
(часть двенадцатая в ред. Закона Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД)
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов (каждый список кандидатов), либо, если в соответствии с частью 19 статьи 38 настоящего Закона голосование проводилось по одной кандидатуре, по голосам, поданным по позициям "За" и "Против", одновременно отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
(часть четырнадцатая в ред. Закона Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД)
15. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка избирательных бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится. Содержащиеся в каждом из избирательных бюллетеней отметки избирателя оглашаются с представлением избирательного бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. После оглашения данные, содержащиеся в избирательном бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, и суммируются.
16. Если число досрочно проголосовавших в помещениях окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) и участковой избирательной комиссии избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена избирательной комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по избирательным бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии в соответствии с частью 6 статьи 63 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу (протоколам) об итогах голосования. При этом такие избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
17. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений либо, если в соответствии с частью 19 статьи 38 настоящего Закона голосование проводится по одной кандидатуре, позиций "За" и "Против", или в которых знак проставлен более чем в одном квадрате. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по многомандатным избирательным округам, в которых избиратель имеет количество голосов, равное числу мандатов в избирательном округе, недействительными считаются бюллетени, в которых число отметок в квадратах меньше или больше числа мандатов в избирательном округе. Если на выборах депутатов представительного органа применяется смешанная или пропорциональная избирательная система с открытыми списками кандидатов, недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив наименований избирательных объединений и (или) в прямоугольнике, расположенном справа от строки "Из отмеченного списка кандидатов голосую за кандидата N", либо в которых знак проставлен более чем в одном квадрате, расположенном напротив наименования избирательного объединения. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью избирательной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи и частью 7 статьи 63 настоящего Закона) заносится в строку 10 протокола (протоколов) об итогах голосования и его увеличенной формы.
(часть семнадцатая в ред. Закона Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД)
18. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, списку кандидатов либо, если в соответствии с частью 19 статьи 38 настоящего Закона голосование проводилось по одной кандидатуре, позициям "За" и "Против". При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 12 и последующие строки протокола (протоколов) об итогах голосования, а также его (их) увеличенной (увеличенных) формы (форм).
(часть восемнадцатая в ред. Закона Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД)
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола (протоколов) об итогах голосования и его (их) увеличенной (увеличенных) формы (форм) число действительных избирательных бюллетеней.
20. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола (протоколов) об итогах голосования и его (их) увеличенной (увеличенных) формы (форм) число избирательных бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
21. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
22. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательным бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол (протоколы) об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола (протоколов) об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу (протоколам) об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11а и 11б протокола (протоколов). Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол (протоколы) об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола (протоколов), а в его (их) увеличенную (увеличенные) форму (формы) вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11а и 11б протокола (протоколов) проставляется цифра "0".
23. При применении на выборах депутатов представительного органа муниципального образования пропорциональной или смешанной избирательной системы с открытыми списками кандидатов после действий, указанных в частях 14 - 22 настоящей статьи, участковая избирательная комиссия дополнительно сортирует и подсчитывает избирательные бюллетени по единому избирательному округу, рассортированные по голосам, поданным за каждый список кандидатов, по номерам кандидатов в соответствующем списке кандидатов, в отношении которых проставлены отметки избирателей, в порядке, предусмотренном частями 14 и 18 настоящей статьи. Избирательные бюллетени, в которых не проставлены номера кандидатов, сортируются в отдельную пачку. Полученные результаты в отношении каждого из кандидатов в соответствующем списке кандидатов заносятся в приложение к протоколу участковой избирательной комиссии, соответствующее этому списку кандидатов. Сортировка и подсчет бюллетеней производятся поочередно для каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, в порядке расположения наименований избирательных объединений в избирательном бюллетене.
24. После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом избирательные бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, число избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в части 3 статьи 30 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
25. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 30 настоящего Закона:
1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая избирательная комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем избирательные бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
2) участковая избирательная комиссия производит подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, затем все избирательные бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков
для голосования, при этом избирательные бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
3) участковая избирательная комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 увеличенной (увеличенных) формы (форм) протокола (протоколов) об итогах голосования;
4) участковая избирательная комиссия осуществляет распечатку протокола (протоколов) об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 8, 9, 10, 11, 12 и последующие строки увеличенной (увеличенных) формы (форм) протокола (протоколов) об итогах голосования;
5) участковая избирательная комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола (протоколов) об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу (протоколам) об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11а и 11б протокола (протоколов) об итогах голосования;
6) в случае, предусмотренном частью 16 настоящей статьи, участковая избирательная комиссия осуществляет сортировку избирательных бюллетеней, отделяя избирательные бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным избирательным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу (протоколам) об итогах голосования.
26. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому (первым) экземпляру (экземплярам) протокола (протоколов) участковой избирательной комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк - протокола (протоколов) участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется (составляются) протокол (протоколы) об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается (подписываются) протокол (протоколы), полученный (полученные) с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом (протоколами) участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
27. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается (подписываются) протокол (протоколы) участковой избирательной комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола (протоколов) лицам, указанным в части 3 статьи 30 настоящего Закона. Протокол (протоколы) об итогах голосования заполняется (заполняются) в двух экземплярах и подписывается (подписываются) всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем (них) проставляются дата и время (час с минутами) его (их) подписания. Протокол (протоколы) об итогах голосования, полученный (полученные) с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает (приобретают) юридическую силу после указанного подписания. Не допускается заполнение протокола (протоколов) об итогах голосования карандашом и внесение в него (них) каких-либо изменений. Подписание протокола (протоколов) с нарушением этого порядка является основанием для признания этого (этих) протокола (протоколов) недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
28. Если во время заполнения протокола (протоколов) об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола (протоколов) об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола (протоколов) недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
29. При подписании протокола (протоколов) об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола (протоколов), вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе (протоколах) делается соответствующая запись.
30. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 3 статьи 30 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола (протоколов) об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную (заверенные) копию (копии) протокола (протоколов) об итогах голосования. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной (заверенных) копии (копий) в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную (заверенные) копию (копии), расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии (копиях) протокола (протоколов) об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе (протоколах), несет лицо, заверившее указанную (указанные) копию (копии) протокола (протоколов).
31. Первый (первые) экземпляр (экземпляры) протокола (протоколов) участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его (их) всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его (их) заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется (направляются) в вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит (не подлежат). К первому (первым) экземпляру (экземплярам) протокола (протоколов) об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, настоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко второму (вторым) экземпляру (экземплярам) протокола (протоколов) об итогах голосования. Первый (первые) экземпляр (экземпляры) протокола (протоколов) об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протокола (протоколов) участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
32. Второй (вторые) экземпляр (экземпляры) протокола (протоколов) об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 30 настоящего Закона, а его (их) заверенная (заверенные) копия (копии) вывешивается (вывешиваются) для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего второй (вторые) экземпляр (экземпляры) протокола (протоколов) вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательной документацией, включая избирательные бюллетени, список избирателей, а также печать участковой избирательной комиссии передаются в вышестоящую избирательную комиссию для хранения.
33. Участковые избирательные комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению Избирательной комиссии Самарской области используют при голосовании на выборах депутатов представительного органа муниципального образования вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Самарской области.
При использовании технических средств подсчета голосов участковой избирательной комиссией подсчет голосов производится в соответствии с частью 25 настоящей статьи. В пределах территории, на которой действует одна территориальная избирательная комиссия, не менее чем на пяти процентах определяемых жребием избирательных участков (но не менее чем на трех избирательных участках), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов избирателей непосредственно членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится вышестоящей избирательной комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой избирательной комиссии незамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо соответствующей Избирательной комиссией Самарской области в зависимости от уровня проводимых выборов.
О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на избирательном участке, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в части 3 статьи 30 настоящего Закона. На избирательных участках, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном частями 8 - 11, 13 - 15, 17 - 19, 21 - 24 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется (составляются) новый (новые) протокол (протоколы) об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующие строки протокола (протоколов) участковой избирательной комиссии об итогах голосования), на котором (каждом из которых) делается отметка "Повторный" и который вместе с первоначальным (первоначальными) протоколом (протоколами) участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется (направляются) в вышестоящую избирательную комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую избирательную комиссию. Председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах вышестоящую избирательную комиссию.
Вышестоящая избирательная комиссия, определившая жребием избирательные участки для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых избирательных комиссий указанных избирательных участков сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех избирательных участках, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием избирательных участков был (были) составлен (составлены) повторный (повторные) протокол (протоколы) об итогах голосования по причине несовпадения в строках 10, 11, 12 и последующих строках протокола (протоколов) данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.
Участковые избирательные комиссии избирательных участков, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренном частью 31 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую избирательную комиссию.
34. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.
35. Данные протокола (протоколов) об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, передаются в вышестоящую избирательную комиссию по техническим каналам связи (за исключением голосовых средств связи) ГАС "Выборы" либо иной технической системы передачи информации, а первый (первые) экземпляр (экземпляры) протокола (протоколов) об итогах голосования и вся избирательная документация, включая избирательные бюллетени, при первой же возможности представляются в вышестоящую избирательную комиссию либо непосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.
36. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о выборах депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола (протоколов) об итогах голосования, устанавливаются в соответствии с требованиями федерального законодательства.
37. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района или городского округа данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.
38. Если после подписания протокола (протоколов) об итогах голосования и направления в вышестоящую избирательную комиссию его (их) первого (первых) экземпляра (экземпляров) участковая избирательная комиссия, направившая протокол (протоколы), либо вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в нем (них) неточность (описку, опечатку), участковая избирательная комиссия, направившая протокол (протоколы), вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11, 11а и 11б протокола (протоколов). О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного (утвержденных) протокола (протоколов), а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол (протоколы), на котором (каждом из которых) делается отметка "Повторный". Указанный (указанные) протокол (протоколы) незамедлительно направляется (направляются) в вышестоящую избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного (повторных) протокола (протоколов) является основанием для признания этого (этих) протокола (протоколов) недействительным (недействительными).
Статья 67. Установление итогов голосования в территориальной избирательной комиссии
1. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе относительного большинства на основании данных первых экземпляров протоколов, составленных участковыми избирательными комиссиями, территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу на соответствующей территории.
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной избирательной системе на основании данных первых экземпляров протоколов, составленных участковыми избирательными комиссиями, территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования по единому избирательному округу на соответствующей территории.
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе на основании данных первых экземпляров протоколов № 1 и № 2, составленных участковыми избирательными комиссиями, территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу на соответствующей территории и итоги голосования по единому избирательному округу на соответствующей территории.
2. Прием протоколов, составленных участковыми избирательными комиссиями, суммирование данных этих протоколов и составление территориальной избирательной комиссией соответствующего (соответствующих) протокола (протоколов) осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему составленных участковыми избирательными комиссиями протоколов, суммированию данных этих протоколов и составлению соответствующего (соответствующих) протокола (протоколов) должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 30 настоящего Закона. В указанном помещении должны находиться увеличенная (увеличенные) форма (формы) сводной (сводных) таблицы (таблиц) по соответствующей территории, в которые немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым (первыми) экземпляром (экземплярами) протокола (протоколов), составленного (составленных) данной участковой избирательной комиссией, заносятся данные этого (этих) протокола (протоколов) с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый (первые) экземпляр (экземпляры) протокола (протоколов), составленного (составленных) данной участковой избирательной комиссией, с приложенными к нему (ним) документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения данного (данных) протокола (протоколов), полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.
Если протокол (протоколы) составлен (составлены) участковой избирательной комиссией с нарушением требований статей 65 и 66 настоящего Закона, то данная участковая избирательная комиссия обязана составить повторный (повторные) протокол (протоколы) в соответствии с требованиями статей 65 и 66 настоящего Закона, а первоначально представленный (представленные) участковой избирательной комиссией протокол (протоколы) остается (остаются) в территориальной избирательной комиссии.
Если протокол (протоколы) составлен (составлены) участковой избирательной комиссией в соответствии с требованиями статей 65 и 66 настоящего Закона, то член территориальной избирательной комиссии вносит данные этого (этих) протокола (протоколов) в сводную (сводные) таблицу (таблицы) территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол (протоколы), расписывается в увеличенной (увеличенных) форме (формах) сводной (сводных) таблицы (таблиц) под данными указанного (указанных) протокола (протоколов).
Суммирование данных, содержащихся в составленных участковыми избирательными комиссиями протоколах, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по данным протоколов, составленных участковыми избирательными комиссиями, территориальная избирательная комиссия составляет один протокол об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу на соответствующей территории.
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной избирательной системе по данным протоколов, составленных участковыми избирательными комиссиями, территориальная избирательная комиссия составляет один протокол об итогах голосования по единому избирательному округу на соответствующей территории.
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе по данным протоколов № 1 и 2, составленных участковыми избирательными комиссиями, территориальная избирательная комиссия составляет два протокола об итогах голосования на соответствующей территории: протокол № 1 об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу на соответствующей территории и протокол № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу на соответствующей территории.
4. В каждый из указанных в части 3 настоящей статьи протоколов вносятся данные:
1) о количестве участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;
2) о количестве поступивших из участковых избирательных комиссий протоколов, на основании которых территориальной избирательной комиссией составляется данный протокол;
3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в поступивших из участковых избирательных комиссий протоколах, установленным частью 2 статьи 65 настоящего Закона.
5. В случае применения на выборах депутатов представительного органа муниципального образования пропорциональной или смешанной избирательной системы с открытыми списками кандидатов производится суммирование данных, содержащихся в прилагаемых к протоколам участковых избирательных комиссий таблицах данных персонального голосования избирателей за кандидатов, выдвинутых в составе списков кандидатов.
6. Для подписания протокола (протоколов) территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в территориальную избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковыми избирательными комиссиями.
7. Протокол (протоколы) составляется (составляются) территориальной избирательной комиссией в двух экземплярах и подписывается (подписываются) всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем (них) проставляются дата и время (час с минутами) его (их) подписания. Подписание указанного (указанных) протокола (протоколов) с нарушением этого порядка является основанием для признания его (их) недействительным (недействительными).
8. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе относительного большинства к каждому экземпляру протокола, составленного территориальной избирательной комиссией, приобщается сводная таблица об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу на соответствующей территории.
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной избирательной системе к каждому экземпляру протокола, составленного территориальной избирательной комиссией, приобщается сводная таблица об итогах голосования по единому избирательному округу на соответствующей территории.
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе к каждому экземпляру протокола № 1, составленного территориальной избирательной комиссией, приобщается сводная таблица об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу на соответствующей территории, а к каждому экземпляру протокола № 2, составленного территориальной избирательной комиссией, приобщается сводная таблица об итогах голосования по единому избирательному округу на соответствующей территории.
Указанные в настоящей части сводные таблицы включают в себя полные данные всех поступивших в территориальную избирательную комиссию из участковых избирательных комиссий протоколов.
9. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом (протоколами), составленным (составленными) территориальной избирательной комиссией, в целом или с отдельными его (их) положениями, вправе приложить к данному (данным) протоколу (протоколам) особое мнение, о чем в протоколе (протоколах) делается соответствующая запись.
10. К первому (первым) экземпляру (экземплярам) протокола (протоколов), составленного (составленных) территориальной избирательной комиссией, приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие в данную территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего (соответствующих) протокола (протоколов) об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы депутатов представительного органа муниципального образования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
11. Первый (первые) экземпляр (экземпляры) протокола (протоколов), составленного (составленных) территориальной избирательной комиссией, после его (их) подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с протоколами, составленными участковыми избирательными комиссиями, и первым (первыми) экземпляром (экземплярами) сводной (сводных) таблицы (таблиц), составленной (составленных) территориальной избирательной комиссией, незамедлительно направляются в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.
12. Второй (вторые) экземпляр (экземпляры) протокола (протоколов), составленного (составленных) территориальной избирательной комиссией, вместе со вторым (вторыми) экземпляром (экземплярами) сводной (сводных) таблицы (таблиц), составленной (составленных) территориальной избирательной комиссией, списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 30 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования на соответствующей территории и составлении протокола (протоколов), и с другой документацией хранятся секретарем территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
13. Второй (вторые) экземпляр (экземпляры) протокола (протоколов), составленного (составленных) территориальной избирательной комиссией, вместе со вторым (вторыми) экземпляром (экземплярами) сводной (сводных) таблицы (таблиц), составленной (составленных) территориальной избирательной комиссией, предоставляются для ознакомления членам территориальной избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 30 настоящего Закона, а заверенные копии протокола (протоколов) вывешиваются для всеобщего ознакомления.
14. Если после подписания составленных территориальной избирательной комиссией протокола (протоколов) и (или) сводной (сводных) таблицы (таблиц), а также направления их первых экземпляров в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию территориальная избирательная комиссия либо вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов, составленных участковыми избирательными комиссиями), территориальная избирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11, 11а и 11б протокола (протоколов) и (или) в сводную (сводные) таблицу (таблицы). О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного (утвержденных) протокола (протоколов), а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол (протоколы) и (или) сводную (сводные) таблицу (таблицы), на котором (каждом из которых), на которой (каждой из которых) делается отметка "Повторный" или "Повторная". Указанные протокол (протоколы) и (или) сводная (сводные) таблица (таблицы) незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного (повторных) протокола (протоколов) и (или) повторной (повторных) сводной (сводных) таблицы (таблиц) является основанием для признания этого (этих) протокола (протоколов) недействительным (недействительными). В случае если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 15 настоящей статьи.
15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе (протоколах), возникновении сомнений в правильности составления протокола (протоколов) об итогах голосования, поступившего (поступивших) из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией или территориальной избирательной комиссией с обязательным извещением об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 3 статьи 30 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.
По итогам повторного подсчета голосов избирателей территориальная избирательная комиссия составляет протокол (протоколы), на котором (каждом из которых) делается отметка "Повторный подсчет голосов". Его (их) заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 30 настоящего Закона. Протокол (протоколы) незамедлительно направляется (направляются) в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения вышестоящей избирательной комиссией результатов выборов депутата представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и (или) установления ею итогов голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного (многомандатного) избирательного округа либо до определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу и распределения депутатских мандатов.
Статья 68. Определение результатов выборов депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и установление итогов голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного (многомандатного) избирательного округа
1. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе относительного большинства на основании данных первых экземпляров протоколов, составленных территориальными избирательными комиссиями, окружная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем на пятый день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе на основании данных первых экземпляров протоколов № 1 и 2, составленных территориальными избирательными комиссиями, окружная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем на пятый день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также устанавливает итоги голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного (многомандатного) избирательного округа.
2. Прием протоколов, составленных территориальными избирательными комиссиями, суммирование данных этих протоколов и составление окружной избирательной комиссией соответствующего (соответствующих) протокола (протоколов) осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов окружной избирательной комиссии по приему протоколов, составленных территориальными избирательными комиссиями, суммированию данных этих протоколов и составлению соответствующего (соответствующих) протокола (протоколов) должны находиться в поле зрения членов окружной избирательной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 30 настоящего Закона. В указанном помещении должны находиться увеличенная (увеличенные) форма (формы) сводной (сводных) таблицы (таблиц) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым (первыми) экземпляром (экземплярами) протокола (протоколов), составленного (составленных) данной территориальной избирательной комиссией, заносятся данные этого (этих) протокола (протоколов) с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый (первые) экземпляр (экземпляры) протокола (протоколов), составленный (составленные) данной территориальной избирательной комиссией, с приложенными к нему (ним) документами члену окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола (протоколов), полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.
Если протокол (протоколы) и (или) сводная (сводные) таблица (таблицы) составлены территориальной избирательной комиссией с нарушением требований статьи 67 настоящего Закона, то данная избирательная комиссия обязана составить повторный (повторные) протокол (протоколы) и (или) сводную (сводные) таблицу (таблицы) в соответствии с требованиями статьи 67 настоящего Закона, а первоначально представленные протокол (протоколы) и (или) сводная (сводные) таблица (таблицы) остаются в окружной избирательной комиссии.
Если протокол (протоколы) и (или) сводная (сводные) таблица (таблицы) составлены территориальной избирательной комиссией в соответствии с требованиями статьи 67 настоящего Закона, то член окружной избирательной комиссии вносит данные этого (этих) протокола (протоколов) в сводную (сводные) таблицу (таблицы) окружной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену окружной избирательной комиссии протокол (протоколы), расписывается в увеличенной (увеличенных) форме (формах) сводной (сводных) таблицы (таблиц) под данными указанного (указанных) протокола (протоколов).
Суммирование данных, содержащихся в протоколах, составленных территориальными избирательными комиссиями, осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Выборы депутата представительного органа муниципального образования по одномандатному избирательному округу признаются окружной избирательной комиссией несостоявшимися в случае, если в соответствии с частью 19 статьи 38 настоящего Закона голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.
(часть третья в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
4. Часть утратила силу. - Закон Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД.
5. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу недействительными:
1) в случае если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы депутатов представительного органа муниципального образования, не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в данном одномандатном (многомандатном) избирательном округе;
3) по решению суда.
6. Не могут служить основанием для признания выборов депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу недействительными нарушения законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы депутатов представительного органа муниципального образования, способствующие избранию зарегистрированных кандидатов, не избранных по результатам голосования, либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за зарегистрированных кандидатов, не избранных по результатам голосования.
7. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе относительного большинства окружная избирательная комиссия на основании поступивших из территориальных избирательных комиссий протоколов составляет протокол о результатах выборов депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе окружная избирательная комиссия на основании поступивших из территориальных избирательных комиссий протоколов № 1 составляет протокол № 1 о результатах выборов депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
8. В каждый из указанных в части 7 настоящей статьи протоколов вносятся следующие данные:
1) о количестве территориальных избирательных комиссий в одномандатном (многомандатном) избирательном округе;
2) о количестве поступивших из территориальных избирательных комиссий протоколов, на основании которых составляется данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
4) суммарные данные по одномандатному (многомандатному) избирательному округу по всем строкам, содержащимся в поступивших из территориальных избирательных комиссий протоколах;
5) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата, избранного депутатом представительного органа муниципального образования.
9. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
10. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по многомандатным избирательным округам избранными по многомандатному избирательному округу признаются в соответствии с количеством мандатов в избирательном округе первые по числу полученных голосов избирателей зарегистрированные кандидаты.
(в ред. Закона Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД)
Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы депутатов представительного органа муниципального образования.
(в ред. Закона Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД)
11. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
(часть одиннадцатая в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
12. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе окружная избирательная комиссия на основании поступивших из территориальных избирательных комиссий протоколов № 2 составляет протокол № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного (многомандатного) избирательного округа, в который вносятся следующие данные:
1) о количестве территориальных избирательных комиссий в одномандатном (многомандатном) избирательном округе;
2) о количестве поступивших из территориальных избирательных комиссий протоколов № 2, на основании которых составляется данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
4) а также суммарные данные по всем строкам, содержащимся в поступивших из территориальных избирательных комиссий протоколов № 2.
13. Для подписания протокола (протоколов) окружная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в окружную избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов территориальными избирательными комиссиями.
14. Протокол (протоколы) составляется (составляются) окружной избирательной комиссией в двух экземплярах и подписывается (подписываются) всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем (них) проставляются дата и время (час с минутами) его (их) подписания. Подписание указанного (указанных) протокола (протоколов) с нарушением этого порядка является основанием для признания его (их) недействительным (недействительными).
15. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе относительного большинства к каждому экземпляру протокола, составленного окружной избирательной комиссией, приобщается сводная таблица о результатах выборов депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе к каждому экземпляру протокола № 1, составленного окружной избирательной комиссией, приобщается сводная таблица об итогах голосования на выборах депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а к каждому экземпляру протокола № 2, составленного окружной избирательной комиссией, приобщается сводная таблица об итогах голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного (многомандатного) избирательного округа.
Указанные в настоящей части сводные таблицы включают в себя полные данные всех поступивших в окружную избирательную комиссию из территориальных избирательных комиссий протоколов.
16. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом (протоколами), составленным (составленными) окружной избирательной комиссией, в целом или с отдельными его (их) положениями, вправе приложить к данному (данным) протоколу (протоколам) особое мнение, о чем в протоколе (протоколах) делается соответствующая запись.
17. К первому (первым) экземпляру (экземплярам) протокола (протоколов), составленного (составленных) окружной избирательной комиссией, приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в данную окружную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего (соответствующих) протокола (протоколов) об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы депутатов представительного органа муниципального образования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
18. Первый (первые) экземпляр (экземпляры) протокола (протоколов), составленного (составленных) окружной избирательной комиссией, после его (их) подписания всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с первым (первыми) экземпляром (экземплярами) сводной (сводных) таблицы (таблиц), составленной (составленных) окружной избирательной комиссией, незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования и возврату в окружную избирательную комиссию не подлежат.
19. Второй (вторые) экземпляр (экземпляры) протокола (протоколов), составленного (составленных) окружной избирательной комиссией, вместе со вторым (вторыми) экземпляром (экземплярами) сводной (сводных) таблицы (таблиц), составленной (составленных) окружной избирательной комиссией, списками членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 30 настоящего Закона, присутствовавших при определении результатов выборов депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, при установлении итогов голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного (многомандатного) избирательного округа и составлении соответствующего (соответствующих) протокола (протоколов), и с другой документацией хранятся секретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
20. Второй (вторые) экземпляр (экземпляры) протокола (протоколов), составленного (составленных) окружной избирательной комиссией, вместе со вторым (вторыми) экземпляром (экземплярами) сводной (сводных) таблицы (таблиц), составленной (составленных) окружной избирательной комиссией, предоставляются для ознакомления членам окружной избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 30 настоящего Закона, а заверенные копии протоколов вывешиваются для всеобщего ознакомления.
21. Если после подписания составленных окружной избирательной комиссией протокола (протоколов) и (или) сводной (сводных) таблицы (таблиц), а также направления их первых экземпляров в избирательную комиссию муниципального образования окружная избирательная комиссия либо избирательная комиссия муниципального образования в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов, указанных в части 1 настоящей статьи), окружная избирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11, 11а и 11б протокола (протоколов) и (или) в сводную (сводные) таблицу (таблицы). О принятом решении окружная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного (утвержденных) протокола (протоколов), а также представителей средств массовой информации. В этом случае окружная избирательная комиссия составляет протокол (протоколы) и (или) сводную (сводные) таблицу (таблицы), на котором (каждом из которых), на которой (каждой из которых) делается отметка "Повторный" или "Повторная". Указанные протокол (протоколы) и (или) сводная (сводные) таблица (таблицы) незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования. Нарушение указанного порядка составления повторного (повторных) протокола (протоколов) и (или) повторной (повторных) сводной (сводных) таблицы (таблиц) является основанием для признания этого (этих) протокола (протоколов) недействительным (недействительными). В случае если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 22 настоящей статьи.
22. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе (протоколах), возникновении сомнений в правильности составления протокола (протоколов) об итогах голосования, поступившего (поступивших) из территориальной избирательной комиссии, окружная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей территориальной избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса территориальной избирательной комиссией или окружной избирательной комиссией с обязательным извещением об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 3 статьи 30 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.
По итогам повторного подсчета голосов избирателей окружная избирательная комиссия составляет протокол (протоколы), на котором (каждом из которых) делается отметка "Повторный подсчет голосов". Его (их) заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 30 настоящего Закона. Протокол (протоколы) незамедлительно направляется (направляются) в избирательную комиссию муниципального образования.
Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения избирательной комиссией муниципального образования соответственно результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу или общих результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
Статья 69. Определение результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу и распределение депутатских мандатов
1. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной избирательной системе первые экземпляры протоколов и соответствующих сводных таблиц, составленных территориальными избирательными комиссиями, немедленно после подписания протоколов членами территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий и заверенных копий сводных таблиц лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в избирательную комиссию муниципального образования, которая путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу и осуществляет распределение депутатских мандатов.
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе первые экземпляры протоколов № 2 и соответствующих сводных таблиц, составленных окружными избирательными комиссиями, немедленно после подписания протоколов № 2 членами окружных избирательных комиссий с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий и заверенных копий сводных таблиц лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в избирательную комиссию муниципального образования, которая путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу и осуществляет распределение депутатских мандатов.
2. Прием протоколов, составленных нижестоящими избирательными комиссиями, суммирование данных этих протоколов и составление избирательной комиссией муниципального образования соответствующего протокола осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов избирательной комиссии муниципального образования по приему составленных нижестоящими избирательными комиссиями протоколов, суммированию данных этих протоколов и составлению соответствующего протокола должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии муниципального образования и наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 30 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по муниципальному образованию, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром составленного данной избирательной комиссией протокола заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр составленного данной избирательной комиссией протокола с приложенными к нему документами члену избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.
Если протокол и (или) соответствующая сводная таблица составлены нижестоящей избирательной комиссией с нарушением требований статьи 68 настоящего Закона, то данная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями статьи 68 настоящего Закона, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в избирательной комиссии муниципального образования.
Если протокол и (или) соответствующая сводная таблица составлены нижестоящей избирательной комиссией в соответствии с требованиями статьи 68 настоящего Закона, то член избирательной комиссии муниципального образования вносит данные этого протокола в сводную таблицу избирательной комиссии муниципального образования. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену избирательной комиссии муниципального образования составленный данной избирательной комиссией протокол, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными указанного протокола.
Суммирование данных, содержащихся в составленных нижестоящими избирательными комиссиями протоколах, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
3. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу признаются избирательной комиссией муниципального образования несостоявшимися в случае, если:
1) пункт утратил силу. - Закон Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД.
2) менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили согласно настоящему Закону право принять участие в распределении депутатских мандатов;
3) за списки кандидатов, получившие согласно настоящему Закону право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
4. Избирательная комиссия муниципального образования признает результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу недействительными:
1) в случае если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы депутатов представительного органа муниципального образования, не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в едином избирательном округе;
3) по решению суда.
5. Не могут служить основанием для признания выборов депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу недействительными нарушения законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы депутатов представительного органа муниципального образования, имевшие целью способствовать избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за списки кандидатов, не принявшие участия в распределении депутатских мандатов.
6. Избирательная комиссия муниципального образования на основании поступивших из нижестоящих избирательных комиссий протоколов составляет протокол о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу и о распределении депутатских мандатов, в который вносятся следующие данные:
1) количество нижестоящих избирательных комиссий на территории муниципального образования;
2) количество поступивших из нижестоящих избирательных комиссий протоколов, на основании которых составляется данный протокол;
3) суммарные данные по муниципальному образованию по всем строкам, содержащимся в поступивших из нижестоящих избирательных комиссий протоколах;
4) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
5) наименования избирательных объединений, которые выдвинули списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;
6) фамилии, имена и отчества кандидатов, избранных депутатами представительного органа муниципального образования, из каждого списка кандидатов.
7. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
(часть седьмая в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
8. Уставом муниципального образования предусматривается необходимый для допуска к распределению депутатских мандатов минимальный процент голосов избирателей, полученных списком кандидатов, который не может быть более 7 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом минимальный процент голосов избирателей должен устанавливаться с таким расчетом, чтобы к распределению депутатских мандатов было допущено не менее двух списков кандидатов, получивших в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Списки кандидатов, которые получили менее установленного уставом муниципального образования количества голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к участию в распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.
9. В зависимости от применяемой на выборах депутатов представительного органа муниципального образования избирательной системы кандидаты из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, получают депутатские мандаты в соответствии с методиками распределения депутатских мандатов, предусмотренных статьей 71, статьей 72 или статьей 73 настоящего Закона. При этом до применения указанной методики из каждого списка кандидатов исключаются депутаты, избранные депутатами представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
10. Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов.
11. Для подписания протокола избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию муниципального образования жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящими избирательными комиссиями.
12. Протокол о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу и о распределении депутатских мандатов составляется избирательной комиссией муниципального образования в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание указанного протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным.
13. К каждому экземпляру протокола, составленного избирательной комиссией муниципального образования, приобщается сводная таблица о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу, которая включает в себя полные данные всех поступивших в избирательную комиссию муниципального образования протоколов, составленных нижестоящими избирательными комиссиями.
14. Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом, составленным избирательной комиссией муниципального образования, в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к данному протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
15. К первому экземпляру протокола, составленного избирательной комиссией муниципального образования, приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии муниципального образования, а также поступившие в избирательную комиссию муниципального образования в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления данного протокола, жалобы (заявления) на нарушения законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы депутатов представительного органа муниципального образования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
16. Второй экземпляр протокола, составленного избирательной комиссией муниципального образования, вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, составленной избирательной комиссией муниципального образования, списками членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 30 настоящего Закона, присутствовавших при определении результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу, при распределении депутатских мандатов и составлении соответствующего протокола, и с другой документацией хранятся секретарем избирательной комиссии муниципального образования в охраняемом помещении.
17. Второй экземпляр протокола, составленного избирательной комиссией муниципального образования, вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, составленной избирательной комиссией муниципального образования, предоставляются для ознакомления членам избирательной комиссии муниципального образования, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 30 настоящего Закона, а заверенные копии протоколов вывешиваются для всеобщего ознакомления.
18. Если после подписания составленного избирательной комиссией муниципального образования протокола и (или) сводной таблицы избирательная комиссия муниципального образования выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов, составленных нижестоящими избирательными комиссиями), избирательная комиссия муниципального образования вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11, 11а и 11б протокола и в сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования составляет протокол и (или) сводную таблицу, на котором, на которой делается отметка "Повторный" или "Повторная". Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 19 настоящей статьи.
19. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе, возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из нижестоящей избирательной комиссии, избирательная комиссия муниципального образования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей в соответствующем округе. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса нижестоящей избирательной комиссией или избирательной комиссией муниципального образования с обязательным извещением об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 3 статьи 30 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.
По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия муниципального образования составляет протокол, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 30 настоящего Закона. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления избирательной комиссией муниципального образования общих результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
Статья 70. Методика распределения депутатских мандатов между списками кандидатов
1. Избирательная комиссия муниципального образования подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за списки кандидатов. Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу. Полученный результат есть избирательное частное, которое используется в процессе распределения мандатов между списками кандидатов.
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, делится на избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий список кандидатов в результате первичного распределения мандатов.
3. Если после действий, произведенных в соответствии с частью 2 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При равенстве дробных частей преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.
4. Если в результате действий, произведенных в соответствии с частями 1 - 3 настоящей статьи, все депутатские мандаты достаются только одному списку кандидатов, то число депутатских мандатов, полученных указанным списком кандидатов, уменьшается на один, а освободившийся депутатский мандат передается первому по числу полученных голосов избирателей списку кандидатов, не получившему депутатские мандаты.
Статья 71. Методика распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов при применении пропорциональной или смешанной избирательной системы с закрытыми списками кандидатов
1. Депутатские мандаты передаются кандидатам из списка, допущенного к участию в распределении депутатских мандатов, в порядке их очередности в списке кандидатов.
2. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
Статья 72. Методика распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов при применении пропорциональной или смешанной избирательной системы с открытыми списками кандидатов, в которой мандаты внутри списков кандидатов распределяются с использованием рейтингов кандидатов
1. Избирательная комиссия муниципального образования присваивает номера кандидатам из списка, допущенного к распределению депутатских мандатов, в соответствии с их порядком в списке кандидатов, установленном при его регистрации.
2. Затем избирательная комиссия муниципального образования на основе приложений к протоколам об итогах голосования, составленным нижестоящими избирательными комиссиями, содержащими сводные сведения о числе голосов избирателей, полученных кандидатами из списков, суммирует для соответствующего списка кандидатов число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата.
3. Затем избирательная комиссия муниципального образования производит вычисление рейтинга каждого из кандидатов в данном списке кандидатов. Рейтинг кандидата равняется произведению двух чисел - избирательного рейтинга (первого множителя) и рейтинга, установленного избирательным объединением (второго множителя).
4. Если число голосов избирателей, поданных за кого-либо из кандидатов из списка, больше числа депутатов представительного органа муниципального образования, то избирательный рейтинг данного кандидата равен числу голосов избирателей, поданных за него, если меньше либо равно числу депутатов - избирательный рейтинг кандидата считается равным нулю.
5. Вычисление установленных избирательным объединением рейтингов кандидатов из списка кандидатов производится следующим образом. Установленный избирательным объединением рейтинг кандидата, внесенного в список кандидатов последним, считается на единицу меньше числа кандидатов в этом списке кандидатов. Установленный избирательным объединением рейтинг кандидата, внесенного в список кандидатов предпоследним, считается на две единицы выше, чем у кандидата, внесенного в список кандидатов последним. Установленный избирательным объединением рейтинг кандидата, внесенного в список перед предпоследним кандидатом, считается на две единицы выше, чем у кандидата, внесенного в список кандидатов предпоследним, и так далее.
6. Затем избирательная комиссия муниципального образования упорядочивает список кандидатов в порядке убывания рейтингов кандидатов, выдвинутых в составе данного списка кандидатов. Если у нескольких кандидатов рейтинг окажется равным, то преимущество отдается кандидату, имеющему меньший номер в соответствии с порядком, определенным избирательным объединением при выдвижении списка кандидатов.
7. Полученный порядок размещения кандидатов представляет собой очередность получения депутатских мандатов как при первоначальном их распределении, так и при замещении вакантных депутатских мандатов.
Статья 73. Методика распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов при применении пропорциональной или смешанной избирательной системы с открытыми списками кандидатов, в которой мандаты внутри списков кандидатов распределяются с использованием избирательных сумм списков кандидатов
1. Для распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов избирательная комиссия муниципального образования вычисляет второе избирательное частное - результат деления числа голосов избирателей, поданных за список кандидатов, на число депутатских мандатов, причитающихся данному списку кандидатов.
2. Затем вычисляется избирательная сумма списка кандидатов - число избирателей, проголосовавших за соответствующий список кандидатов, но не определившихся с его персональным составом. Избирательная сумма списка кандидатов определяется как число избирательных бюллетеней, содержащих отметки в квадрате напротив наименования избирательного объединения, но не содержащих отметок, позволяющих с достоверностью определить, за кого именно из кандидатов проголосовал избиратель.
3. После этого число голосов избирателей, поданных за первого (в соответствии с порядком, определенным избирательным объединением при выдвижении списка кандидатов) из кандидатов в соответствующем списке кандидатов, за счет избирательной суммы увеличивается до второго избирательного частного данного списка кандидатов. За счет остатка избирательной суммы также до второго избирательного частного увеличивается число голосов избирателей, поданных за второго и последующих кандидатов из соответствующего списка кандидатов. Если число голосов избирателей, поданных за какого-либо из кандидатов, равно второму избирательному частному или превышает его, то число голосов, поданных за данного кандидата, не увеличивается. Указанная операция продолжается до полного исчерпания избирательной суммы. Полученное в таком порядке каждым кандидатом число и есть расчетное число голосов избирателей, поданных за этого кандидата (далее - расчетные числа кандидатов).
4. Затем избирательная комиссия муниципального образования упорядочивает список кандидатов в порядке убывания расчетных чисел кандидатов, выдвинутых в составе данного списка. Если у нескольких кандидатов расчетное число окажется равным, то преимущество отдается кандидату, имеющему меньший номер в списке кандидатов в соответствии с порядком, определенным избирательным объединением при выдвижении списка. Если разница в расчетном числе у нескольких кандидатов меньше числа депутатов представительного органа муниципального образования, то взаимная очередность этих кандидатов в списке также определяется порядком, определенным избирательным объединением при выдвижении списка кандидатов.
5. Полученный порядок размещения кандидатов представляет собой очередность получения депутатских мандатов как при первоначальном их распределении, так и при замещении вакантных депутатских мандатов.
Статья 74. Дополнительное распределение депутатских мандатов между списками кандидатов
1. Если после распределения депутатских мандатов между списками кандидатов возникает необходимость дополнительно распределить один и более депутатских мандатов среди всех списков кандидатов или некоторых из них, указанные депутатские мандаты передаются по одному получившим депутатские мандаты спискам кандидатов. Указанные мандаты передаются в соответствии со значениями дробных частей, полученных в результате вычислений, указанных в части 2 статьи 70 настоящего Закона, спискам кандидатов, не получившим депутатские мандаты в соответствии с указанными значениями дробных частей. При равенстве дробных частей преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.
2. Если после завершения процесса дополнительного распределения в соответствии с частью 1 настоящей статьи остаются нераспределенные депутатские мандаты, они передаются по одному тем спискам кандидатов, у которых оказывается наименьшим коэффициент дополнительного распределения, вычисляемый для каждого списка кандидатов. Коэффициент дополнительного распределения для каждого из списков кандидатов вычисляется делением числа уже полученных данным списком кандидатов депутатских мандатов на число полученных данным списком кандидатов голосов избирателей. При равных значениях указанного коэффициента депутатские мандаты передаются списку кандидатов, получившему большее число голосов избирателей. Если после такого распределения число дополнительно распределяемых депутатских мандатов окажется больше числа списков кандидатов, которые могут их получить, процедура дополнительного распределения повторяется необходимое число раз, при этом указанный коэффициент каждый раз вычисляется заново.
3. Полученные списком кандидатов депутатские мандаты передаются зарегистрированным кандидатам в соответствии с очередностью получения депутатских мандатов в соответствии с положениями статьи 71, статьи 72 или статьи 73 настоящего Закона. В дополнительном распределении могут участвовать только списки кандидатов, имеющие зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов.
Статья 75. Установление общих результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования
1. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе относительного большинства на основании протоколов, составленных окружными избирательными комиссиями, избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем через две недели после дня голосования устанавливает общие результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе на основании протоколов, составленных окружными избирательными комиссиями, и протокола о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу и о распределении депутатских мандатов, составленного избирательной комиссией муниципального образования, избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем через две недели после дня голосования устанавливает общие результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования признает недействительными выборы депутата представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования, определении результатов выборов депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу нарушения законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы депутатов представительного органа муниципального образования, не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
Статья 76. Повторные выборы депутатов представительного органа муниципального образования
1. Если выборы депутатов представительного органа муниципального образования признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата представительного органа муниципального образования, а также в случае, предусмотренном частью 10 статьи 68 настоящего Закона, избирательная комиссия муниципального образования назначает повторные выборы депутатов представительного органа муниципального образования.
2. Если основные выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводились во второе воскресенье марта и по их результатам представительный орган муниципального образования не был сформирован в правомочном составе, повторные выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся во второе воскресенье октября года, в котором проводились основные выборы депутатов представительного органа муниципального образования, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах. Если основные выборы депутатов представительного органа муниципального образования были назначены в связи с досрочным прекращением полномочий указанного представительного органа муниципального образования либо депутатов указанного органа, повторные выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня появления основания для проведения повторных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. В остальных случаях повторные выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся во второе воскресенье марта либо во второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. При проведении повторных выборов депутатов представительного органа муниципального образования сроки избирательных действий по решению соответствующей избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов депутатов представительного органа муниципального образования подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
3. При назначении повторных выборов депутатов представительного органа муниципального образования в случае, если полномочия окружных и участковых избирательных комиссий не истекли, избирательная комиссия муниципального образования обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.
4. Повторные выборы депутатов представительного органа муниципального образования не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат представительного органа муниципального образования не может быть избран на срок более одного года.
5. Часть утратила силу. - Закон Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД.
6. В случае отмены решения о регистрации депутата представительного органа муниципального образования, избранного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а равно в случае досрочного прекращения полномочий указанного депутата избирательная комиссия не вправе принять решение о регистрации депутатом представительного органа муниципального образования, следующего по числу полученных голосов.
Статья 77. Регистрация избранных депутатов представительного органа муниципального образования
1. Соответствующая избирательная комиссия после определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом представительного органа муниципального образования, после чего он обязан в пятидневный срок представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата представительного органа муниципального образования, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
2. Если кандидат, избранный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не выполнит требований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, окружная избирательная комиссия отменяет свое решение о признании избранным данного кандидата.
3. Если кандидат, избранный в результате распределения депутатских мандатов по списку кандидатов, не выполнит требований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, он исключается из списка кандидатов, а его депутатский мандат передается избирательной комиссией муниципального образования кандидату из того же зарегистрированного списка кандидатов в порядке, предусмотренном статьей 71, статьей 72, статьей 73 настоящего Закона.
4. Соответствующая избирательная комиссия после официального опубликования общих результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования и представления избранным кандидатом копии приказа (распоряжения) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата представительного органа муниципального образования, регистрирует избранного депутата представительного органа муниципального образования и выдает ему удостоверение об избрании. При досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования указанное удостоверение подлежит возврату в соответствующую избирательную комиссию.
5. Если кандидат, избранный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата представительного органа муниципального образования, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить избирательной комиссии муниципального образования произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов. Решение об этом принимается избирательной комиссией муниципального образования. Указанное возмещение не производится в случае, если кандидат не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата представительного органа муниципального образования, в связи с признанием его судом недееспособным, ограничением его судом в дееспособности, тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья кандидата или его близких родственников.
(часть пятая введен Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
Статья 78. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования
1. Избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность избирательной комиссии, результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования по соответствующему избирательному округу в объеме данных, содержащихся в ее протоколе (протоколах) об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов (списков кандидатов), направляют общие данные о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования по соответствующему избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
3. Официальное опубликование результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), либо, если в соответствии с частью 19 статьи 38 настоящего Закона голосование проводилось по одной кандидатуре, голосов, поданных по позициям "За" и "Против", осуществляется соответствующей избирательной комиссией в муниципальном периодическом печатном издании не позднее чем через один месяц со дня голосования.
(часть третья в ред. Закона Самарской области от 06.12.2006 № 157-ГД)
4. Избирательные комиссии всех уровней, за исключением участковых избирательных комиссий, публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах избирательных комиссий соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий и на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования в соответствующих избирательных комиссиях. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.
Статья 79. Использование ГАС "Выборы" при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования
При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а также для осуществления иных полномочий избирательных комиссий по обеспечению избирательных прав используется только ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Статья 80. Хранение избирательной документации
1. Подписные листы с подписями избирателей, избирательные бюллетени и списки избирателей подлежат хранению не менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
2. Протоколы об итогах голосования и сводные таблицы избирательных комиссий об итогах голосования подлежат хранению не менее одного года со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования следующего созыва.
3. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования или о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения указанной в частях 1 и 2 настоящей статьи избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с федеральным законодательством).
4. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив.
5. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации утверждается Избирательной комиссией Самарской области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.
Глава IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, НА ОСНОВАНИИ КОТОРОГО
ПРОВОДЯТСЯ ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО
ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 81. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законодательством.
2. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы непосредственно в вышестоящую избирательную комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую избирательную комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей избирательной комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
1) оставить жалобу без удовлетворения;
2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).
3. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии поселения или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссию муниципального района. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального района, городского округа или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Самарской области. Решения или действия (бездействие) Избирательной комиссии Самарской области или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Избирательные комиссии, рассматривающие жалобы, принимают решение в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
4. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию Самарской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.
5. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую избирательную комиссию эта избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы избирательная комиссия прекращает ее рассмотрение.
6. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
7. При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда избирательной комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан, на заседание избирательной комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.
Статья 82. Основания аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов), отмены решения комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), исключении кандидата из списка кандидатов, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов)
(наименование в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
1. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата аннулируется вышестоящей избирательной комиссией в случае нарушения требования части 6 статьи 38 настоящего Закона. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, за исключением первого.
2. Регистрация кандидата (списка кандидатов) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата, списка кандидатов, представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с частью 14, 15 или 16 статьи 38 настоящего Закона, а также в связи со смертью кандидата.
3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права.
3.1. Регистрация кандидата (списка кандидатов), выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения. Регистрация кандидата (списка кандидатов), выдвинутого иным общественным объединением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании решения соответствующего должностного лица или органа о приостановлении деятельности общественного объединения (если это решение не обжаловано или не признано судом незаконным) либо в случае ликвидации общественного объединения.
(часть 3.1 введена Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
4. Регистрация списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из списка кандидатов по основаниям, предусмотренным частью 11 статьи 38 настоящего Закона, превышает 50 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов.
5. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 81 настоящего Закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных частями с 9 по 11 статьи 38 настоящего Закона, иных требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
(часть пятая в ред. Закона Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
6. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктом 1, 2, 6, 8, 9, 10, 11, 13 или 14 части 9 статьи 38 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;
2) использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах депутатов представительного органа муниципального образования денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда или превышения установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда более чем на 5 процентов;
3) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
4) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
5) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 1 или 1.1 статьи 54 настоящего Закона;
6) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 5.2 статьи 54 настоящего Закона;
7) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 5 части 4.1 статьи 5 настоящего Закона (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет) призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;
8) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.
(часть шестая введена Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
7. Регистрация списка кандидатов может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации списка кандидатов, предусмотренным пунктом 1, 6, 7, 9, 10, 11 или 12 части 10 статьи 38 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов;
2) использования избирательным объединением в целях достижения определенного результата на выборах депутатов представительного органа муниципального образования денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда или превышения установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда более чем на 5 процентов;
3) неоднократного использования руководителем избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
4) установления факта подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
5) несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 1 или 1.1 статьи 54 настоящего Закона, а также несоблюдения кандидатом, включенным в зарегистрированный список кандидатов, ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 54 настоящего Закона, если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с частью 9 настоящей статьи;
6) неоднократного несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 5.2 статьи 54 настоящего Закона;
7) установления в отношении избирательного объединения факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 5 части 4.1 статьи 5 настоящего Закона (но до выдвижения списка кандидатов), это избирательное объединение на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет) призывало к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждало к таким деяниям, обосновывало или оправдывало экстремизм, либо осуществляло деятельность, направленную на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировало и публично демонстрировало нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения, а также установления такого факта в отношении кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, в течение указанного периода (но до приобретения гражданином статуса кандидата), если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с частью 9 настоящей статьи.
(часть седьмая введена Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
8. Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случае, предусмотренном пунктом 3, 5 или 8 части 6 настоящей статьи, либо в случае установления факта подкупа избирателей кандидатом, а также действующими по его поручению иным лицом или организацией, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из списка кандидатов, предусмотренным пунктом 1, 2, 3, 4 или 6 части 11 статьи 38 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов.
(часть восьмая введена Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД; в ред. Закона Самарской области от 10.12.2007 № 143-ГД)
9. Избирательное объединение, в отношении которого возбуждено дело о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан по основанию, предусмотренному пунктом 5 или 7 части 7 настоящей статьи, вправе исключить из выдвинутого им списка кандидатов кандидата, действия которого послужили поводом для обращения в суд.
(часть девятая введена Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
10. В случае несоблюдения кандидатом, избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 54 настоящего Закона, либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата, а избирательным объединением до выдвижения им списка кандидатов деяний, предусмотренных соответственно пунктом 7 части 6, пунктом 7 части 7 настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных пунктами со 2 по 4 и 8 части 6, пунктами со 2 по 4 части 7 настоящей статьи, регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению прокурора.
(часть десятая введена Законом Самарской области от 09.10.2007 № 98-ГД)
Статья 83. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования
1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, настоящего Закона вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей - о признании итогов голосования, результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования недействительными.
2. После установления итогов голосования, определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования вышестоящей избирательной комиссией решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования и (или) сводную таблицу. О принятом избирательной комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования, о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования и (или) сводную таблицу данная избирательная комиссия информирует избирательную комиссию муниципального образования. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования и (или) сводную таблицу избирательная комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования с отметкой "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой "Повторная".
3. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством, суд может признать итоги голосования, результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования недействительными.
4. Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования по соответствующему избирательному округу недействительными.
5. При проведении выборов по многомандатному избирательному округу нарушения со стороны отдельных кандидатов, предусмотренные федеральным законом, могут повлечь отмену решения о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования только в части, касающейся этих кандидатов.
6. При голосовании за списки кандидатов нарушения со стороны отдельных избирательных объединений, предусмотренные федеральным законом, могут повлечь отмену судом решения о допуске этих избирательных объединений к распределению депутатских мандатов и перераспределение депутатских мандатов.
7. В случае признания итогов голосования на избирательном участке, территории недействительными после составления соответствующей вышестоящей избирательной комиссией протокола (протоколов) об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования эта избирательная комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования с отметкой "Повторный".
8. На основании протоколов комиссий об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей избирательной комиссией протокола (протоколов) об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей избирательной комиссией, вносятся соответствующие изменения.
Статья 84. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы депутатов представительного органа муниципального образования
Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы депутатов представительного органа муниципального образования, устанавливается федеральными законами.
Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 85. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, назначенных до его вступления в силу.
2. Установить, что Закон Самарской области от 9 марта 2004 года № 19-ГД "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2004, 11 марта, 25 марта, 20 октября; 2005, 11 февраля, 12 марта) распространяется только на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, назначенных до вступления в силу настоящего Закона. Установить, что Закон Самарской области от 9 марта 2004 года № 19-ГД "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2004, 11 марта, 25 марта, 20 октября; 2005, 11 февраля, 12 марта) утрачивает силу в порядке, установленном частью 3 настоящей статьи.
3. По истечении шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
а) Закон Самарской области от 9 марта 2004 года № 19-ГД "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2004, 11 марта);
б) Закон Самарской области от 23 марта 2004 года № 34-ГД "О внесении изменения в статью 66 Закона Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2004, 25 марта);
в) Закон Самарской области от 14 октября 2004 года № 135-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2004, 20 октября);
г) статью 2 Закона Самарской области от 9 февраля 2005 года № 22-ГД "О внесении изменений в законодательные акты Самарской области о выборах в связи с изменением порядка наделения полномочиями Губернатора Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2005, 11 февраля);
д) Закон Самарской области от 5 марта 2005 года № 80-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2005, 12 марта).
4. Уставы муниципальных образований, другие муниципальные правовые акты подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев со дня его вступления в силу. До приведения муниципальных правовых актов в соответствие с настоящим Законом они применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
Статья 86. О порядке применения статьи 11 настоящего Закона
1. Если срок, на который были избраны на выборах, назначенных до 15 августа 2005 года, депутаты представительного органа муниципального образования, истекает в период с 1 ноября по 31 декабря после 15 августа 2005 года, следующие выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся во второе воскресенье марта года, следующего за годом, в котором истекает указанный срок.
2. Если срок, на который были избраны на выборах, назначенных до 15 августа 2005 года, депутаты представительного органа муниципального образования, истекает в период с 1 января по 31 марта после 15 августа 2005 года, следующие выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся во второе воскресенье марта года, в котором истекает указанный срок.
3. Если срок, на который были избраны на выборах, назначенных до 15 августа 2005 года, депутаты представительного органа муниципального образования, истекает в период с 1 апреля по 31 октября после 15 августа 2005 года, следующие выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся во второе воскресенье октября года, в котором истекает указанный срок, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.
4. Если реализация положений части 1 или 2 настоящей статьи приводит к такому совмещению дней голосования на нескольких выборах, в том числе выборах депутатов представительного органа муниципального образования, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням (за исключением избирательных бюллетеней, выдаваемых на досрочных, повторных и дополнительных выборах), выборы депутатов представительного органа муниципального образования назначаются на второе воскресенье октября года, в котором они должны были быть проведены, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на указанных выборах. Если реализация положений части 3 настоящей статьи приводит к такому совмещению дней голосования на нескольких выборах, в том числе выборах депутатов представительного органа муниципального образования, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням (за исключением избирательных бюллетеней, выдаваемых на досрочных, повторных и дополнительных выборах), выборы депутатов представительного органа муниципального образования назначаются на второе воскресенье марта года, следующего за годом, в котором они должны были быть проведены.
5. Сроки полномочий депутатов представительного органа муниципального образования, выборы которых в результате реализации частей 1 - 4 настоящей статьи перенесены на более поздний срок, соответственно продлеваются.
6. Если выборы депутатов представительного органа муниципального образования были проведены в соответствии с частью 3 или 4 настоящей статьи в иные, чем второе воскресенье марта, дни, последующие выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся в сроки, установленные уставом муниципального образования, во второе воскресенье марта либо второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов представительного органа муниципального образования, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.
7. Если выборы депутатов представительного органа муниципального образования были проведены в соответствии с частью 3 или 4 настоящей статьи в иные, чем второе воскресенье марта, дни, а уставом муниципального образования не предусмотрено проведение следующих выборов депутатов представительного органа муниципального образования в марте, законом Самарской области может быть предусмотрено продление полномочий депутатов представительного органа муниципального образования в целях проведения следующих соответствующих выборов во второе воскресенье марта года, следующего за годом, в котором истекает срок, на который были избраны депутаты представительного органа муниципального образования.
Статья 87. Гарантии осуществления избирательных действий главой местной администрации
Если в муниципальном образовании нет главы местной администрации и уставом муниципального образования не определено лицо, уполномоченное осуществлять избирательные действия в соответствии с настоящим Законом, либо указанные лица не осуществят указанные действия в сроки, предусмотренные настоящим Законом, эти избирательные действия осуществляются Губернатором Самарской области или по его поручению иным должностным лицом.
Губернатор
Самарской области
К.А.ТИТОВ
г. Самара
8 июня 2006 года
№ 57-ГД
Приложение № 1
к Закону
Самарской области
"О выборах депутатов
представительного органа
муниципального образования"
СВЕДЕНИЯ
О РАЗМЕРЕ И ОБ ИСТОЧНИКАХ ДОХОДОВ, ИМУЩЕСТВЕ,
ПРИНАДЛЕЖАЩЕМ КАНДИДАТУ (СУПРУГУ КАНДИДАТА) <1> НА ПРАВЕ
СОБСТВЕННОСТИ, О ВКЛАДАХ В БАНКАХ, ЦЕННЫХ БУМАГАХ <2>
Я, кандидат__________________________________________________
(фамилия, имя и отчество)
сообщаю сведения о размере и об источниках своих доходов (доходов
моего супруга), имуществе, принадлежащем мне (моему супругу)
на праве собственности (в том числе совместной), о вкладах
в банках, ценных бумагах:
---------T-----------T----------T---------------------------------------------------------------T-----------T---------T-----------¬
¦Фамилия,¦ Серия ¦Доходы <3>¦ Имущество ¦ Денежные ¦ Акции ¦Иные ценные¦
¦ имя, ¦ и номер ¦ +------------------------------------------------------T--------+ средства, ¦ и иное ¦ бумаги ¦
¦отчество¦ паспорта ¦ ¦ Недвижимое имущество ¦ Транс- ¦находящиеся¦участие в¦ ¦
¦ ¦ или ¦ ¦ ¦портные ¦на счетах в¦ коммер- ¦ ¦
¦ ¦документа, ¦ ¦ ¦средства¦ банках ¦ ческих ¦ ¦
¦ ¦заменяющего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органи- ¦ ¦
¦ ¦ паспорт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зациях ¦ ¦
¦ ¦гражданина +----------+---------T--------T--------T--------T--------T--------+--------+-----------+---------+-----------+
¦ ¦ ¦ Источник ¦Земельные¦ Жилые ¦Квартиры¦ Дачи ¦ Гаражи ¦ Иное ¦Вид <5>,¦Наименова- ¦Наимено- ¦Вид ценной ¦
¦ ¦ ¦ выплаты ¦ участки ¦ дома ¦ ¦ ¦ ¦ недви- ¦ марка, ¦ние и место¦ вание и ¦бумаги <9>,¦
¦ ¦ ¦ дохода, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жимое ¦модель, ¦нахождения ¦организа-¦ лицо, вы- ¦
¦ ¦ ¦ сумма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ имуще- ¦ год ¦ (адрес) ¦ ционно- ¦ пустившее ¦
¦ ¦ ¦(руб.) <4>¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ство ¦выпуска ¦ банка, ¦правовая ¦ ценную ¦
¦ ¦ ¦ +---------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦ номер ¦ форма ¦ бумагу, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Место ¦ Место ¦ Место ¦ Место ¦ Место ¦ Место ¦ ¦ счета, ¦организа-¦ общая ¦
¦ ¦ ¦ ¦ нахож- ¦ нахож- ¦ нахож- ¦ нахож- ¦ нахож- ¦ нахож- ¦ ¦остаток <6>¦ции <7>, ¦ стоимость ¦
¦ ¦ ¦ ¦ дения ¦ дения ¦ дения ¦ дения ¦ дения ¦ дения ¦ ¦ ¦ место ¦ (руб.) ¦
¦ ¦ ¦ ¦(адрес), ¦(адрес),¦(адрес),¦(адрес),¦(адрес),¦(адрес),¦ ¦ ¦ нахож- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ общая ¦ общая ¦ общая ¦ общая ¦ общая ¦ общая ¦ ¦ ¦ дения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ площадь ¦площадь ¦площадь ¦площадь ¦площадь ¦площадь ¦ ¦ ¦(адрес), ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (кв. м) ¦(кв. м) ¦(кв. м) ¦(кв. м) ¦(кв. м) ¦(кв. м) ¦ ¦ ¦ доля ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ участия ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (%) <8> ¦ ¦
L--------+-----------+----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+---------+------------
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю:
___________________
(подпись кандидата)
"__"___________ г.
______________________________
--------------------------------
<1> Сведения об имуществе супруга указываются только в случае, если их представление предусмотрено федеральным законом.
<2> Сведения, за исключением сведений о доходах, указываются по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
<3> Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, полученные от физических и (или) юридических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральными законами, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты.
<4> Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату получения дохода.
<5> Указывается вид транспортного средства, легковой автотранспорт, грузовой автотранспорт, прицепы, водный транспорт и другие виды транспорта.
<6> Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации.
<7> Указываются полное или сокращенное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие).
<8> Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются номинальная стоимость и количество акций.
<9> Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя, чеки, сертификаты и другие), за исключением акций.
Приложение № 2
к Закону
Самарской области
"О выборах депутатов
представительного органа
муниципального образования"
(в ред. Законов Самарской области
от 06.12.2006 № 157-ГД,
от 08.10.2007 № 88-ГД)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов
_________________________________________________________
(наименование представительного органа
_________________________________________________________
муниципального образования)
"___" __________ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в
депутаты ________________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального
образования)
по одномандатному избирательному округу № ______________________,
(фамилия, имя, отчество
кандидата)
родившегося ____________________________________________________,
(день, месяц, год рождения)
работающего ____________________________________________________,
(должность и место работы или род занятий)
проживающего ___________________________________________________.
(место жительства)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(наличие у кандидата неснятой или непогашенной судимости
с указанием номера (номеров) и наименования (наименований)
статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации,
на основании которой (которых) был осужден кандидат,
а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого
в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР
и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии
с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые
преступлением действующим Уголовным кодексом Российской
Федерации, с указанием наименования этого закона)
-----T-----------T----------T-------------T---------T-------T--------¬
¦ № ¦ Фамилия, ¦ Адрес ¦Год рождения ¦ Серия и ¦Подпись¦ Дата ¦
¦п/п ¦ имя, ¦ места ¦ (в возрасте ¦ номер ¦избира-¦внесения¦
¦ ¦ отчество ¦жительства¦ 18 лет ¦паспорта ¦ теля ¦подписи ¦
¦ ¦(полностью)¦ ¦ на день ¦ или ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦голосования -¦заменяю- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦число и месяц¦щего его ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ рождения) ¦документа¦ ¦ ¦
+----+-----------+----------+-------------+---------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+----------+-------------+---------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+----------+-------------+---------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-----------+----------+-------------+---------+-------+---------
Подписной лист заверяю: _________________________________
(фамилия, имя, отчество лица,
_________________________________________________________________
собиравшего подписи, дата рождения, адрес места жительства,
_________________________________________________________________
серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа
__________________________________________________________________
с указанием наименования или кода, выдавшего его органа
____________________________
(подпись и дата ее внесения)
Кандидат в депутаты _________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Приложение № 3
к Закону
Самарской области
"О выборах депутатов
представительного органа
муниципального образования"
(в ред. Закона Самарской области
от 06.12.2006 № 157-ГД,
от 08.10.2007 № 88-ГД)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов
__________________________________________________________
(наименование представительного органа
__________________________________________________________
муниципального образования)
"____"______________ _____ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатам в
депутаты _________________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального
образования)
по одномандатному избирательному округу № _______________________,
(фамилия, имя, отчество
кандидата)
родившегося _____________________________________________________,
(день, месяц, год рождения)
работающего _____________________________________________________,
(должность и место работы или род занятий)
проживающего _____________________________________________________
(место жительства)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
(наличие у кандидата неснятой или непогашенной судимости
с указанием номера (номеров) и наименования (наименований)
статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации,
на основании которой (которых) был осужден кандидат,
а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого
в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР
и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии
с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые
преступлением действующим Уголовным кодексом Российской
Федерацией, с указанием наименования этого закона)
-----T-----------T-------T-------------T---------T-------T--------¬
¦ № ¦ Фамилия, ¦ Адрес ¦Год рождения ¦ Серия ¦Подпись¦ Дата ¦
¦п/п ¦ имя, ¦ места ¦(в возрасте ¦ и номер ¦избира-¦внесения¦
¦ ¦ отчество ¦житель-¦ 18 лет ¦паспорта ¦ теля ¦подписи ¦
¦ ¦(полностью)¦ ства ¦ на день ¦ или ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦голосования -¦заменяю- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦число и месяц¦щего его ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ рождения) ¦документа¦ ¦ ¦
+----+-----------+-------+-------------+---------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+-------+-------------+---------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+-------+-------------+---------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-----------+-------+-------------+---------+-------+---------
Подписной лист заверяю: _____________________________________
(фамилия, имя, отчества лица,
_________________________________________________________________
собиравшего подписи, дата рождения, адрес места жительства,
_________________________________________________________________
серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа
_________________________________________________________________
с указанием наименования или кода, выдавшего его органа)
___________________________
(подпись и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель избирательного объединения:
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________
(подпись и дата ее внесения)
Приложение № 4
к Закону
Самарской области
"О выборах депутатов
представительного органа
муниципального образования"
(в ред. Закона Самарской области
от 06.12.2006 № 157-ГД,
от 08.10.2007 № 88-ГД)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов
____________________________________________________
(наименование представительного органа
____________________________________________________
муниципального образования)
"____" ____________ ____ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в
депутаты ________________________________________________________,
(наименование представительного органа
муниципального образования)
по многомандатному избирательному округу № ______________________,
(фамилия, имя, отчество
кандидата)
родившегося _____________________________________________________,
(день, месяц, год рождения)
работающего _____________________________________________________,
(должность и место работы или род занятий)
проживающего ____________________________________________________.
(место жительства)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наличие у кандидата неснятой или непогашенной судимости
с указанием номера (номеров) и наименования (наименований)
статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации,
на основании которой (которых) был осужден кандидат,
а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого
в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР
и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии
с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые
преступлением действующим Уголовным кодексом Российской
Федерации, с указанием наименования этого закона)
-----T-----------T----------T-------------T---------T-------T--------¬
¦ № ¦ Фамилия, ¦ Адрес ¦Год рождения ¦ Серия ¦Подпись¦ Дата ¦
¦п/п ¦ имя, ¦ места ¦ (в возрасте ¦ и ¦избира-¦внесения¦
¦ ¦ отчество ¦жительства¦ 18 лет ¦ номер ¦ теля ¦подписи ¦
¦ ¦(полностью)¦ ¦ на день ¦паспорта ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦голосования -¦ или ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦число и месяц¦заменяю- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ рождения) ¦щего его ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦документа¦ ¦ ¦
+----+-----------+----------+-------------+---------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+----------+-------------+---------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+----------+-------------+---------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-----------+----------+-------------+---------+-------+---------
Подписной лист заверяю: _____________________________________
(фамилия, имя, отчества лица,
__________________________________________________________________
собиравшего подписи, дата рождения, адрес места жительства,
__________________________________________________________________
серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа
__________________________________________________________________
с указанием наименования или кода, выдавшего его органа)
____________________________
(подпись и дата ее внесения)
Кандидат в депутаты __________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________
(подпись и дата ее внесения)
Приложение № 5
к Закону
Самарской области
"О выборах депутатов
представительного органа
муниципального образования"
(в ред. Законов Самарской области
от 06.12.2006 № 157-ГД,
от 08.10.2007 № 88-ГД)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов
______________________________________________________
(наименование представительного органа
______________________________________________________
муниципального образования)
"____" ___________ _____ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в
депутаты _________________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального
образования)
по многомандатному избирательному округу № ______________________,
(фамилия, имя, отчество
кандидата)
родившегося _____________________________________________________,
(день, месяц, год рождения)
работающего _____________________________________________________,
(должность и место работы или род занятий)
проживающего ____________________________________________________.
(место жительства)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наличие у кандидата неснятой или непогашенной судимости
с указанием номера (номеров) и наименования (наименований)
статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации,
на основании которой (которых) был осужден кандидат,
а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого
в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР
и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии
с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые
преступлением действующим Уголовным кодексом Российской
Федерации, с указанием наименования этого закона)
-----T-----------T----------T--------------T---------T-------T--------¬
¦ № ¦ Фамилия, ¦ Адрес ¦ Год рождения ¦ Серия и ¦Подпись¦ Дата ¦
¦п/п ¦ имя, ¦ места ¦ (в возрасте ¦ номер ¦избира-¦внесения¦
¦ ¦ отчество ¦жительства¦18 лет на день¦паспорта ¦ теля ¦подписи ¦
¦ ¦(полностью)¦ ¦голосования - ¦ или ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦число и месяц ¦заменяю- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ рождения) ¦щего его ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦документа¦ ¦ ¦
+----+-----------+----------+--------------+---------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+----------+--------------+---------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+----------+--------------+---------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-----------+----------+--------------+---------+-------+---------
Подписной лист заверяю: __________________________________
(фамилия, имя, отчество лица,
__________________________________________________________________
собиравшего подписи, дата рождения, адрес места жительства,
__________________________________________________________________
серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его
__________________________________________________________________
документа с указанием наименования или кода, выдавшего его органа
____________________________
(подпись и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель избирательного объединения:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________
(подпись и дата ее внесения)
Приложение № 6
к Закону
Самарской области
"О выборах депутатов
представительного органа
муниципального образования"
(в ред. Законов Самарской области
от 06.12.2006 № 157-ГД,
от 08.10.2007 № 88-ГД)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов
________________________________________________________
(наименование представительного органа
________________________________________________________
муниципального образования)
(список кандидатов заверен избирательной комиссией
__________________________________________________
(наименование муниципального образования)
"____" __________ ______ года)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение списка
кандидатов в депутаты ____________________________________________
(наименование представительного органа
муниципального образования)
по единому избирательному округу, в состав которого включены:
1. ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
родившийся ______________________________________________________,
(день, месяц, год рождения)
работающий ______________________________________________________,
(должность и место работы или род занятий)
проживающий _____________________________________________________.
(место жительства)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наличие у кандидата (кандидатов) неснятой или непогашенной
судимости с указанием номера номеров) и наименования
(наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской
Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат
(были осуждены кандидаты), а также статьи (статей) Уголовного
кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи
(статей) закона иностранного государства, если кандидат
был осужден (кандидаты были осуждены) в соответствии
с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом
Российской Федерации, с указанием наименования этого закона)
Примечание. В подписном листе должны быть указаны в фамилии, имена, отчества первых трех кандидатов, включенных в список кандидатов.
-----T-----------T-------T-------------T---------T-------T--------¬
¦ № ¦ Фамилия, ¦ Адрес ¦Год рождения ¦ Серия и ¦Подпись¦ Дата ¦
¦п/п ¦ имя, ¦ места ¦ (в возрасте ¦ номер ¦избира-¦внесения¦
¦ ¦ отчество ¦житель-¦ 18 лет ¦паспорта ¦ теля ¦подписи ¦
¦ ¦(полностью)¦ ства ¦ на день ¦ или за- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦голосования -¦ меняю- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦число и месяц¦щего его ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ рождения) ¦документа¦ ¦ ¦
+----+-----------+-------+-------------+---------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+-------+-------------+---------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+-------+-------------+---------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-----------+-------+-------------+---------+-------+---------
Подписной лист заверяю:___________________________________
(фамилия, имя, отчество лица,
__________________________________________________________________
собиравшего подписи, дата рождения, адрес места жительства,
__________________________________________________________________
серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа
__________________________________________________________________
с указанием наименования или кода, выдавшего его органа
_____________________________
(подпись и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель избирательного объединения:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________
(подпись и дата ее внесения)