| 13 марта 2001 года | N 23-ГД |
ЗАКОН
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Самарской Губернской Думой
27 февраля 2001 года
(в ред. Законов Самарской области
от 14.11.2001 № 74-ГД
, от 07.06.2004 № 90-ГД
,
от 09.02.2005 № 22-ГД
, от 11.02.2005 № 31-ГД
,
от 11.10.2005 № 167-ГД
, от 09.02.2006 № 1-ГД
,
от 16.03.2006 № 16-ГД
, от 13.06.2007 № 46-ГД
,
от 01.11.2007 № 117-ГД
, от 01.04.2008 № 24-ГД
,
от 01.04.2009 № 34-ГД
, от 13.11.2009 № 120-ГД
,
от 07.10.2010 № 101-ГД
, от 15.10.2010 № 110-ГД
,
от 02.11.2010 № 116-ГД
, от 01.04.2011 № 19-ГД
,
от 04.05.2011 № 39-ГД
, от 16.08.2011 № 74-ГД
,
от 06.10.2011 № 94-ГД
)
Настоящий Закон определяет положение Избирательной комиссии Самарской области (далее - Избирательная комиссия) в системе государственных органов Самарской области, ее статус, порядок формирования (расформирования) и деятельности, полномочия при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, референдума Российской Федерации, референдума Самарской области, местных референдумов, а также при решении иных вопросов, отнесенных федеральным и областным законодательством к компетенции избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.
Глава 1. СТАТУС, СОСТАВ И ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
Статья 1. Статус Избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия Самарской области является государственным органом Самарской области, осуществляющим в пределах своей компетенции руководство деятельностью избирательных комиссий, действующих на территории Самарской области по выборам Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Самарской Губернской Думы, по выборам в иные федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Самарской области, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и избираемые непосредственно гражданами, комиссий референдума Российской Федерации, референдума Самарской области, местного референдума, подготовку и проведение вышеуказанных выборов и референдумов, контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, а также обеспечивающим реализацию федеральных и областных целевых программ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, правовым обучением избирателей, организаторов и иных участников выборов, референдумов, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий, участвующих в решении иных вопросов, отнесенных к ее компетенции федеральным и областным законодательством.
(п. 1 в ред. Закона
Самарской области от 09.02.2005 № 22-ГД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Избирательная комиссия является юридическим лицом.
Избирательная комиссия имеет в управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном федеральным законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Положения пункта 3 статьи 1, касающиеся срока полномочий избирательных комиссий, применяются в отношении соответствующих избирательных комиссий, которые сформированы после дня вступления в силу Федерального закона от 04.06.2010 № 117-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий" (пункт 2 статьи 5
Закона Самарской области от 15.10.2010 № 110-ГД).
3. Избирательная комиссия действует на постоянной основе.
Срок полномочий Избирательной комиссии составляет пять лет.
(в ред. Законов Самарской области от 07.06.2004 № 90-ГД
, от 15.10.2010 № 110-ГД
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Если срок полномочий Избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых она участвует, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Самарской Губернской Думы.
(в ред. Закона
Самарской области от 07.06.2004 № 90-ГД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. При проведении референдума Российской Федерации, референдума Самарской области, а также в случаях, предусмотренных федеральным законом и законом Самарской области, при проведении местного референдума Избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.
(п. 4 в ред. Закона
Самарской области от 07.06.2004 № 90-ГД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии, а также мероприятий, связанных с развитием избирательной системы в Самарской области, производится за счет средств федерального бюджета и областного бюджета.
2. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии за счет средств областного бюджета производится в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Избирательной комиссии в законе Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(п. 2 в ред. Закона
Самарской области от 01.04.2008 № 24-ГД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в Российской Федерации, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся Избирательной комиссией за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (федерального бюджета, областного бюджета).
(п. 3 в ред. Закона
Самарской области от 07.06.2004 № 90-ГД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Расходы, связанные с проведением референдума Российской Федерации, осуществляются за счет средств, выделенных из федерального бюджета на указанные цели. Расходы, связанные с проведением референдума Самарской области, а также местного референдума, осуществляются за счет средств, выделенных из областного бюджета на указанные цели. При этом за счет средств, выделенных Избирательной комиссии соответственно из федерального бюджета, областного бюджета, до официального опубликования решения о назначении референдума производятся только расходы Избирательной комиссии, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.
(п. 4 в ред. Закона
Самарской области от 07.06.2004 № 90-ГД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Ассигнование на подготовку и проведение выборов и референдумов предусматривается отдельной строкой в областном бюджете на очередной финансовый год. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на проведение выборов и референдумов, является Избирательная комиссия. Финансирование Избирательной комиссии осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, официального опубликования решения о назначении референдума.
(п. 5 введен Закона
Самарской области от 07.06.2004 № 90-ГД)
6. Утратил силу. - Закон
Самарской области от 11.02.2005 № 31-ГД
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Утратил силу. - Закон
Самарской области от 11.02.2005 № 31-ГД
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Расходование выделенных средств на подготовку и проведение выборов и обеспечение деятельности Избирательной комиссии, содержание ее аппарата производится Избирательной комиссией самостоятельно на цели, определенные федеральным конституционным законом, федеральным законом, настоящим Законом, иными законами Самарской области и нормативными актами Избирательной комиссии.
(п. 8 введен Закона
Самарской области от 07.06.2004 № 90-ГД)
9. Избирательная комиссия представляет в порядке и сроки, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Законом, финансовый отчет (сводный финансовый отчет) о расходовании бюджетных средств Самарской Губернской Думе, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
(п. 9 введен Закона
Самарской области от 07.06.2004 № 90-ГД)
10. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Самарской области, соответствующими органами может проводиться проверка финансовой деятельности Избирательной комиссии.
Право проведения проверок финансовой деятельности Избирательной комиссии принадлежит Самарской Губернской Думе и Правительству Самарской области в части контроля за использованием средств, выделяемых из областного бюджета.
(п. 10 введен Закона
Самарской области от 07.06.2004 № 90-ГД)
Статья 19. Учет и отчетность о расходовании средств, выделяемых Избирательной комиссии
(в ред. Закона
Самарской области от 07.06.2004 № 90-ГД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. В соответствии с действующим законодательством председатель Избирательной комиссии распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдумов, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям Избирательной комиссии по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Самарской области.
2. Избирательная комиссия ведет раздельные бухгалтерский учет, кассовый учет и отчетность по поступлению и расходованию средств, выделенных из федерального бюджета и областного бюджета.
(в ред. Закона
Самарской области от 06.10.2011 № 94-ГД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 19.1. Контрольно-ревизионная служба
(в ред. Закона
Самарской области от 07.06.2004 № 90-ГД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. С целью осуществления контроля за соблюдением установленного федеральным и областным законодательством порядка финансирования избирательной кампании, референдума, в том числе за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, комиссиям референдума на подготовку и проведение выборов, референдума, за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, а также с целью проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках при Избирательной комиссии создается контрольно-ревизионная служба.
(п. 1 в ред. Закона
Самарской области от 16.03.2006 № 16-ГД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Положение о контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии утверждается Избирательной комиссией.
3. В состав контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии входят ее руководитель, заместитель руководителя, а также иные лица из числа членов Избирательной комиссии, работников ее аппарата, финансовых, контролирующих, правоохранительных и иных органов и учреждений, расположенных на территории Самарской области. Указанные органы и учреждения по запросу Избирательной комиссии не позднее чем через месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума обязаны направить специалистов в ее распоряжение. Специалисты осуществляют свои обязанности с временным освобождением от основной работы, за ними сохраняются установленные должностные оклады и выплаты по основному месту работы.
(п. 3 в ред. Закона
Самарской области от 16.03.2006 № 16-ГД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава IV. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ.
РАСФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
Статья 20. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) Избирательной комиссии
1. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд.
2. Предварительное обращение в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.
Статья 21. Расформирование Избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия подлежит расформированию по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством.
(п. 1 в ред. Закона
Самарской области от 07.06.2004 № 90-ГД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Утратил силу. - Закон
Самарской области от 07.06.2004 № 90-ГД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Расформирование Избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
4. В случае принятия судом решения о расформировании Избирательной комиссии в период избирательной кампании, кампании референдума Центральная избирательная комиссия Российской Федерации формирует с соблюдением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего Закона временную Избирательную комиссию в новом составе.
По окончании периода избирательной кампании, кампании референдума Избирательная комиссия формируется с соблюдением требований, установленных статьей 2
настоящего Закона.
(п. 4 в ред. Закона
Самарской области от 07.06.2004 № 90-ГД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 22. Порядок вступления в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Пункты 6
и 7 статьи 18
настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2005 года.
(абзац введен Закона
Самарской области от 07.06.2004 № 90-ГД)
2. Признать утратившим силу Положение об избирательной комиссии Самарской области, утвержденное решением
Самарской Губернской Думы от 04.07.1995 № 106, со дня вступления в силу настоящего Закона.
3. Избирательная комиссия, сформированная до вступления в силу настоящего Закона, сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована. Вакантные места в Избирательной комиссии замещаются в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
4. Избирательной комиссии привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Законом.
Губернатор Самарской области
К.А.ТИТОВ
г. Самара
13 марта 2001 года
№ 23-ГД
