СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛНО-ВЕРШИНСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 апреля 2006 г. № 80
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОТРЯДЕ ДРУЖИННИКОВ
СОДЕЙСТВИЯ МИЛИЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛНО-ВЕРШИНСКИЙ"
В соответствии с Указом Президента РФ от 03.06.1996 № 802 "О поэтапном формировании муниципальных органов общественного порядка", постановлением Правительства от 15.09.1999 № 1040 "О мерах по противодействию терроризму", п. 8 ст. 7
Устава муниципального района Челно-Вершинский и в целях закрепления правового статуса Отряда дружинников содействия милиции муниципального района Челно-Вершинский Собрание представителей района решило:
1. Утвердить Положение
"Об Отряде дружинников содействия милиции муниципального района Челно-Вершинский".
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель председателя
Собрания представителей района
Г.С.ГУСЕВ
Приложение
к Решению
Собрания представителей
муниципального района
Челно-Вершинский
Самарской области
от 7 апреля 2006 г. № 80
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТРЯДЕ ДРУЖИННИКОВ СОДЕЙСТВИЯ МИЛИЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ЧЕЛНО-ВЕРШИНСКИЙ
1. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
1.1. Отряд дружинников содействия милиции муниципального района Челно-Вершинский (далее - ОДСМ) является формой участия населения в осуществлении местного самоуправления в сфере охраны общественного порядка на территории муниципального района Челно-Вершинский.
1.2. ОДСМ создается на общественных началах при участии населения, предприятий, организаций, учреждений, правоохранительных органов, Администрации района.
1.3. В своей деятельности ОСДМ руководствуется Конституцией РФ, законодательными и иными правовыми актами федеральных и областных органов государственной власти, правовыми актами местного самоуправления муниципального района Челно-Вершинский в сфере обеспечения правопорядка, а также настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
2.1. Основная задача ОДСМ - содействие правоохранительным органам в предупреждении нарушений законности, правопорядка и пресечении правонарушений, посягающих на общественный порядок.
2.2. Члены ОДСМ (далее - дружинники), руководствуясь действующим законодательством, настоящим Положением и выполняя свои обязанности:
- участвуют в охране общественного порядка на территории населенных пунктов района;
- содействуют органам внутренних дел в пресечении совершаемых правонарушений и нарушений общественного порядка, проведении профилактической работы с населением по месту жительства, поддержании общественного порядка во время проведения массовых мероприятий;
- оказывают содействие правоохранительным органам в работе по охране законности и правопорядка;
- в условиях стихийного бедствия и других чрезвычайных ситуаций совместно с органами МЧС и милиции участвуют в спасении людей и имущества, организуют охрану имущества.
3. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОДСМ
3.1. ОДСМ создается при Администрации муниципального района Челно-Вершинский из числа граждан, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка.
3.2. Членами ОДСМ могут быть граждане РФ, постоянно проживающие на территории муниципального района Челно-Вершинский, достигшие 18-летнего возраста, способные по своим деловым и моральным качествам выполнять стоящие перед ОДСМ задачи. Не могут быть приняты в ОДСМ граждане, имеющие судимость, а также граждане, стоящие на учете в лечебно-профилактических учреждениях по поводу психических заболеваний, наркомании, алкоголизма, инвалиды 1 и 2 групп.
3.3. Прием граждан производится строго на добровольной основе, индивидуально по личным заявлениям. В отношении поступающих в ОДСМ проводится проверка по месту жительства и работы, осуществляемая РОВД.
3.4. Порядок приема в ОДСМ:
командир отряда дружины проводит проверку поступающих в ОДСМ на предмет годности совместно с ОВД Челно-Вершинского района.
Заявление о приеме в члены ОДСМ подается на имя командира отряда и сопровождается рапортом участкового уполномоченного милиции общественной безопасности о результатах проведения соответствующей проверки личности кандидата в члены ОДСМ и согласия должностных лиц о соответствии данной кандидатуры требованиям настоящего Положения.
3.5. Лица, принятые в ОДСМ, дают письменное обязательство о добросовестном исполнении функций дружинника по охране правопорядка и профилактике правонарушений.
3.6. На каждого гражданина, принятого в ОДСМ, командиром заводится личное дело, в котором содержатся все материалы, касающиеся приема его в дружину и участия в обеспечения порядка.
3.7. С гражданами, принятыми в члены ОДСМ, сотрудники РОВД, закрепленные за отрядом дружинников, и другие представители правоохранительных органов организуют изучение настоящего Положения, ознакомление с нормами действующего законодательства, регламентирующего правоотношения в сфере обеспечения правопорядка.
3.8. Граждане, принятые в члены ОДСМ, обеспечиваются удостоверениями установленного образца. Для внешнего различия от других граждан членам ОДСМ выдаются нарукавные повязки дружинника.
3.9. Участие членов ОДСМ в охране общественного порядка предполагает только совместное с сотрудниками милиции (по закрепленным маршрутам) патрулирование с осуществлением проверок лиц, состоящих на учете в РОВД.
Не допускается самостоятельное, без участия работников правоохранительных органов, использование ОДСМ в проверке сообщений о правонарушениях, совершаемых на территории муниципального района Челно-Вершинский. Оказание содействия в работе правоохранительных органов может являться основным видом деятельности члена ОДСМ.
3.10. Члены ОДСМ принимают участие в мероприятиях по охране общественного порядка в дневное и вечернее время (до 24 часов). Время их участия в охране правопорядка устанавливается в количестве 4 часов на одно дежурство и не более 8 часов в месяц. В случае, если работа в ОДСМ является основным местом работы, график работы и оплата труда производится согласно штатному расписанию, разрабатываемому командиром отряда и согласованному с руководителями правоохранительных органов.
3.11. Вопросы координации деятельности ОДСМ с правоохранительными органами, обобщение результатов участия ОДСМ в обеспечении правопорядка, решение иных вопросов, относящихся к его деятельности, возлагаются на командира ОДСМ.
3.12. Членство ОДСМ прекращается в случае:
- письменного заявления гражданина о сложении с себя обязанностей дружинника;
- исключения дружинника из состава ОДСМ по представлению начальника РОВД о допущенном дружинником проступке, дискредитирующим звание члена ОДСМ, либо по мотивированному рапорту командира отряда о недобросовестном отношении лица к исполнению обязанностей дружинника, систематическом (более 2-х раз подряд), без уважительных причин, срыве графика на охрану общественного порядка;
- ухудшения состояния здоровья члена ОДСМ;
- смерти дружинника.
3.13. Члены ОДСМ, исключаемые из его состава по основаниям п.п. 3.12
Положения сдают выданные им удостоверения, нарукавные повязки дружинников.
3.14. Выход дружинников для осуществления функций по обеспечению общественного порядка организуется по графику, который согласовывается и утверждается в ОВД Челно-Вершинского района.
Работником РОВД с членами ОДСМ перед дежурством проводится инструктаж о состоянии оперативной обстановки на территории района и населенных пунктов, доводится информация о совершенных преступлениях, приметах разыскиваемых преступников и похищенных вещах, обращается внимание на необходимость строго соблюдать членами ОДСМ законности и проявлять бдительность при осуществлении мероприятий по обеспечению общественного порядка и профилактике правонарушений. О проведении инструктажа работником РОВД проводится отметка в соответствующем журнале.
4. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ЧЛЕНОВ ОДСМ
4.1. Дружинник обязан:
строго выполнять требования законодательства и иных нормативных актов, регламентирующих отношения в сфере обеспечения правопорядка, не допускать нарушения законности;
добросовестно выполнять поручения командира отряда, работников правоохранительных органов при совместном участии в проводимых мероприятиях по охране правопорядка или закреплении за ними для оказания содействия;
защищать честь и достоинство, права и законные интересы граждан;
принимать установленные действующим законодательством меры по предупреждению и пресечению правонарушений, быть вежливым и внимательным в обращении с гражданами;
своевременно сообщать работникам милиции о фактах подготавливаемых или совершенных преступлениях, принимать меры по предотвращению возможных тяжких последствий;
не разглашать сведений, составляющих тайну предварительного расследования, полученных в процессе работы;
не допускать проступков, дискредитирующих звание члена ОДСМ;
в период исполнения обязанностей по охране общественного порядка и профилактике правонарушений иметь при себе удостоверение дружинника, повязку дружинника.
4.2. Дружинник имеет право:
требовать от гражданина и должностных лиц соблюдения установленных правил поведения и прекращения совершения правонарушений;
в период дежурства, при предъявлении удостоверения, входить в зрелищные учреждения и иные общественные места;
оказывать содействие органам милиции в пресечении совершаемых преступлений, административных правонарушений и иных нарушений общественного порядка;
доставлять в дежурную часть, совместно с сотрудниками РОВД лиц, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного и др. видов опьянения, в виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а также лиц, нарушающих общественный порядок.
5. ГАРАНТИИ ПРАВОВОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДРУЖИННИКОВ
5.1. Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью дружинника при исполнении ими служебных обязанностей, производится в порядке, установленном действующим законодательством.
6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДРУЖИН (ОДСМ)
6.1. Финансирование деятельности отряда производится за счет местного бюджета, а также средств предприятия, учреждений, организаций.
6.2. Администрация района совместно с РОВД предоставляет во временное пользование ОДСМ помещение, телефонную связь, мебель, инвентарь.
7. РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОДСМ
7.1. Администрация района осуществляет в пределах своей компетенции руководство отрядом дружинников, заслушивает сообщения и отчеты командира отряда, решает вопросы финансирования и материально-технического обеспечения ОДСМ.
7.2. Оперативное руководство работой отряда осуществляет его командир по согласованию с прокурором, начальником РОВД и соответствующими должностными лицами Администрации района.
8. МЕРЫ ПООЩРЕНИЯ И ВЗЫСКАНИЙ
8.1. Для лиц, являющихся членами ОДСМ, за их активное участие в охране общественного порядка, борьбе с правонарушителями, содействии правоохранительным органам по поддержанию правопорядка предусматриваются следующие виды поощрений:
объявление благодарности;
направление письма в коллектив по месту работы с извещением о добросовестном выполнении им общественных обязанностей;
награждение Почетной грамотой;
награждение ценным подарком;
выдача денежной премии.
Перечисленные меры поощрения применяются Главой Администрации муниципального района Челно-Вершинский и руководителями предприятий и организаций района по представлению прокурора, начальника РОВД, согласованному с командиром ОДСМ.
За мужество и отвагу, проявленную дружинником при исполнении обязанностей по охране правопорядка, они могут быть в установленном порядке представлены к награждению государственными наградами РФ.
8.2. За допущенные административные правонарушения или совершение уголовных преступлений члены ОДСМ несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
